近年來，隨著我縣對外知名度的不斷提升，前來我縣投資項目的投資商也與日俱增。招商引資無論在項目數(shù)量、合同引進資金、項目到位資金、實際完成投資等方面均呈現(xiàn)逐年大幅遞增趨勢。但在項目引進過程中，由于各方面原因，存在項目無法落地實施的情況。據(jù)統(tǒng)計，自2003年以來，共有18個招商引資項目因各方面原因無法落地實施，涉及用地面積約12473畝，涉及協(xié)議資金達77億元。終究其原因，除企業(yè)自身原因及客觀條件限制無法實施外，最主要是受麗江市土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，造成項目無法落地實施�，F(xiàn)將我縣各片區(qū)未能落地實施招商引資項目情況匯報如下：

　　一、白沙片區(qū)未落地實施招商項目情況

　　1、法國地中海俱樂部集團及上海復地集團麗江擬投資項目

　　法國地中海俱樂部集團是法國著名上市旅游集團，該集團在全球五大洲36個國家擁有80多處度假中心，是世界著名的旅游度假品牌之一，在日本、馬爾代夫、印度尼西亞、泰國、澳大利亞、馬來西亞等地擁有多個度假中心。上海復地集團是上海最大的房地產(chǎn)開發(fā)公司之一。自2009年年初到我縣投資考察投資項目以來，兩家企業(yè)的高層人員曾多次與我縣委、政府領導進行了項目開發(fā)的洽談和磋商，并已在玉龍白沙投資基本達成了合作意向。但因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，合作洽談終止。

　　2、麗江玉龍雪山駝峰生態(tài)體育園項目

　　該項目由麗江玉龍雪山駝峰生態(tài)體育園投資有限公司投資開發(fā)，項目占地1492.06畝，該項目于2009年11月24日取得了《建設用地土地使用權》，后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　3、鼎業(yè)集團高端主題酒店為核心組團的休閑體驗創(chuàng)意園區(qū)項目

　　該項目由麗江鼎業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司投資開發(fā)，項目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村“動白”地塊。該項目總占地面積約800畝, 計劃總投資約2.5億元，項目分二期開發(fā)。目前，該公司正在做項目規(guī)劃設計方案并已支付1500萬元用地保證金。項目于2008年8月29日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　4、納西文化傳承基地開發(fā)項目

　　該項目由麗江玉水寨生態(tài)文化旅游有限公司投資開發(fā)，項目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村“動白”地塊。項目于2008年8月29日與縣政府簽訂了合作協(xié)議。項目總占地面積約650 畝。項目分兩期開發(fā)，一期計劃投資約8000萬元，并完成1100萬元的土地預付款支付，完成一期238.42畝的報批。剩余的414余畝將作為二期用地報批。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　5、阿里拉(ALILA)麗江度假村項目

　　該項目擬由印度薩金集團投資新建，于2009年8月10日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項目擬選址在玉龍縣白沙鄉(xiāng)玉龍村，項目總占地面積約35畝，總投資約 2000萬美元。于2009年8月簽訂協(xié)議后，該公司就立即出資近40萬元支持了玉龍村的社區(qū)基礎設施建設。公司正進行項目核準和工商注冊等前期準備工作時，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目用地需重新選址，為此，曾多次陪同該集團在麗江的項目負責人進行重新選址考察，但到目前還沒有結(jié)果。

　　6、萬畝玫瑰種植及玫瑰莊園項目

　　該項目由麗江玫瑰產(chǎn)業(yè)有限公司投資開發(fā)，于2008年 10月17日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)木都村委會東文村。項目計劃總投資1億元人民幣，項目建設計劃分三期進行。項目一期用地500 畝，流轉(zhuǎn)約800畝，已完成白沙鄉(xiāng)木都村128畝玫瑰花示范基地的玫瑰花苗木移植栽種工作，已修建完成1條蓄水量為500立方米的蓄水池和1000米的引水管道的建設工程。

　　7、芳香植物高效生態(tài)農(nóng)場項目

　　該項目由麗江紅禾谷旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)，于2009年10月9日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)木都村委會東文村及中義村，用地共約1614.38畝，計劃總投資約2億元人民幣。因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　8、玉龍縣白沙村新興(溝洛)鄉(xiāng)村民俗旅游示范建設項目

　　該項目由玉龍縣銀峰民俗旅游服務部投資開發(fā)，項目占地189畝，總投資1800萬。擬新建一個東巴藥療中心、森林浴場、獵鷹場、納西古騎兵戰(zhàn)場及改造全村 37戶農(nóng)戶的空閑房舍、在村民宅基地新建20套納西民居式標間。項目已取得發(fā)改、規(guī)劃、國土等相關部門的初步意見。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　9、白沙高端俱樂部項目

　　該項目由四川潤澤天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，擬在玉龍縣白沙鄉(xiāng)白沙村委會三元村地塊上擬投資新建一個集高端俱樂部、度假休閑旅游為一體的項目。項目總占地面積約50畝，投資約5000萬元人民幣。該項目已于2010年9月10日與玉龍縣人民政府簽訂了合作協(xié)議。當項目正準備進行項目規(guī)劃時，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止進行。之后我局通過與該集團積極溝通、協(xié)商，計劃將該項目用地調(diào)整至我縣黃山鎮(zhèn)文筆村，后因土地價格問題雙方?jīng)]能達成一致，項目終止進行。

　　10、玉龍縣“香樟華蘋”休閑度假酒店項目

　　該項目由印尼大馬集團投資開發(fā)，于2009年6月5日與我縣政府簽訂了合作協(xié)議。項目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)玉龍村，占地面積200畝，當項目正準備進行征地工作時，因受麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，征地工作不得不暫停。同時，我縣在規(guī)劃調(diào)整中以優(yōu)先支持白沙片區(qū)已簽約項目及已支付用地保證金項目的建設用地指標為出發(fā)點，與該集團進行了溝通、協(xié)商，并取得了一致意見，將該項目用地調(diào)整至我縣黃山鎮(zhèn)文筆二社。項目擬投資1200萬美元，項目計劃分二期實施。后因土地價格問題雙方?jīng)]能達成一致，項目終止進行。

　　11、玉龍珍稀植物生態(tài)園項目

　　該項目由玉龍圣地游牧生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資開發(fā)，項目選址于玉龍縣白沙鄉(xiāng)白沙村，用地面積500畝。(北至：白沙鄉(xiāng)新文村集體土地;東至：白沙鄉(xiāng)東文村集體土地;西至：束白路;南至：悅榕莊酒店)。項目投資總額為3498萬元，項目通過土壤改良，形成蓄水池及大量的生態(tài)設施，已經(jīng)具備生態(tài)建設的基礎。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　12、國際高端度假酒店項目

　　該項目由麗江德潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)，該地塊位于麗江市玉龍縣白沙鄉(xiāng)新善村與玉龍村交匯處，占地面積約1043 畝，已取得1043畝國有土地使用權，并按照合同約定交清了全部土地款項。后因麗江市新一輪土地利用規(guī)劃調(diào)整工作的影響，項目終止。

　　二、拉市片區(qū)招商項目情況

　　云南西鐵投資置業(yè)有限公司投資建設的納西嶺海國際商務度假基地項目。該項目于2010年10月11日與我縣政府簽訂合作協(xié)議，項目選址于玉龍縣拉市鄉(xiāng)，項目計劃總投資20億元人民幣。擬建大香格里拉旅游圈檔次最高、配套完善的集國際商務會議、東巴文化體驗、高原戶外運動、低碳生態(tài)示范、特色度假居住為一體的綜合旅游開發(fā)項目。公司在玉龍縣注冊了相應的公司，但由于公司規(guī)劃方案中高爾夫球場建設屬國家禁止建設項目，受此影響，整個項目投資計劃取消，在玉龍縣注冊的公司也已注銷。

　　三、太安、九河片區(qū)招商項目情況

　　1、北京星光國際傳媒集團有限公司投資建設的麗江星光國際傳媒度假村項目。該項目于2010年8月11日，與玉龍納西族自治縣人民政府簽訂了《麗江星光國際傳媒度假村項目合作協(xié)議》。項目選址于玉龍縣太安鄉(xiāng)太安園藝場旁，該項目總占地面積約1900畝，項目擬投資47億元人民幣，計劃用5-7年的時間，新建一個星光國際傳媒度假村，度假村涵蓋了時尚酒吧街、電影城、百老匯劇院、星光大道、傳媒度假別墅、傳媒酒店、傳媒會議中心等，是集娛樂、休閑、度假、創(chuàng)作、會議為一體等度假村項目。

　　2010年9月8日，協(xié)議簽訂后公司按照協(xié)議約定支付了項目用地保證金2千萬元。2011年1月7日，在玉龍縣人民政府二樓會議室召開了麗江星光國際傳媒度假村項目方案匯報會。期間，就該項目的引水、電力、排污、土地報批、大麗高速公路在該項目地開口等問題，玉龍縣招商局到項目實地及相關職能部門進行了多方協(xié)調(diào)。但公司最終因土地未能落實等問題而退出了在玉龍縣太安鄉(xiāng)該地塊的投資。

　　2013 年根據(jù)市委、市政府關于白沙鄉(xiāng)玉湖村整體推進開發(fā)的思路，針對該項目整體開發(fā)情況我局就及時與星光集團進行了聯(lián)系推薦，陪同該集團相關人員到項目實地進行考察的同時，將玉湖村基本情況材料及相關圖片資料及時提供給該公司，通過多次考察與洽談，最終于2013年5月31日與北京星光國際傳媒集團簽訂了玉龍雪山第一村(白沙鄉(xiāng)玉湖村)項目合作協(xié)議，目前相關前期調(diào)研工作正進行中。

　　2、中廣核風力發(fā)電有限公司投資開發(fā)的風力發(fā)電項目。該項目于2011年5月26日簽訂協(xié)議，預計總裝機容量在20-25萬千瓦，公司通過對玉龍縣境內(nèi)九河鄉(xiāng)、大具鄉(xiāng)進行實地踏勘后，分別在玉龍縣九河鄉(xiāng)、大具鄉(xiāng)建成2個測風塔，并進行測風工作。經(jīng)周期測風結(jié)束后，數(shù)據(jù)結(jié)果分析上述兩地無法滿足開發(fā)風力條件，項目終止進行。

　　三、黃山片區(qū)招商項目情況

　　1、深圳時尚集團投資開發(fā)的“麗江大學”項目。2011年5月23日麗江市人民政府與深圳時尚集團簽訂了項目合作框架協(xié)議。項目占地面積1600畝，其中教學用地1000畝;學校配套酒店400畝，教、職工住宅用地200畝。學校辦學層次為本科和本科以上學歷教育，力爭5年實現(xiàn)在校學生10000人以上辦學規(guī)模。2011年7月1日，合作雙方就創(chuàng)辦“麗江大學”所需用地情況，再次簽訂了關于土地問題的補充協(xié)議。協(xié)議簽訂后，該公司完成了工商注冊、組織機構(gòu)代碼證及稅務辦理等前期相關工作。后因企業(yè)規(guī)劃及資金等方面原因造成項目遲遲無相關進展，項目最后終止進行。

　　2、云南師范大學文理學院麗江校區(qū)項目。2011年2月24日，麗江市人民政府與云南師范大學文理學院共同簽訂了項目合作框架協(xié)議。學院占地面積700 畝，其中教學用地500畝，教、職工住宅用地200畝。學院辦學層次為本科和本科以上學歷教育，以及長短期培訓交流學生。力爭3年實現(xiàn)在校學生5000人以上辦學規(guī)模。后因企業(yè)資金等方面原因，項目終止。

　　3、云南德慧科教開發(fā)有限公司投資開發(fā)的傳媒藝術學院項目。2011年2月24日，麗江市人民政府與云南德慧科教開發(fā)有限公司共同簽訂了項目合作框架協(xié)議。學院占地面積1200畝，其中教學用地1000畝，教、職工用地200畝。學院辦學層次為�？�，以及長短期培訓交流學生，力爭5年實現(xiàn)在校學生 14000人以上辦學規(guī)模。后因企業(yè)資金等方面原因，項目終止。