北京公辦養(yǎng)老機構收費管理暫行辦法解讀
2015年2月6日,市政府辦公廳下發(fā)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關于深化公辦養(yǎng)老機構管理體制改革的意見>的通知》(京政辦發(fā)〔2015〕8號),為了貫徹落實《意見》,規(guī)范公辦養(yǎng)老機構收費行為,維護養(yǎng)老機構和入住老年人合法權益,促進養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展,市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合制定了《北京市公辦養(yǎng)老機構收費管理暫行辦法》。
適用范圍
北京市行政區(qū)域內(nèi)依法取得設立許可的`各類公辦養(yǎng)老機構。
主要收費項目
包括床位費、生活照料費、膳食費、醫(yī)療護理和康復服務費、個性化服務費等。其中床位費和生活照料費為基本養(yǎng)老服務收費項目。
定價方式
公辦公營養(yǎng)老機構接收基本養(yǎng)老服務保障對象,基本養(yǎng)老服務收費項目實行政府定價,經(jīng)民政部門會同價格主管部門審核批準,并向社會公示。
公辦(建)民營養(yǎng)老機構接收基本養(yǎng)老服務保障對象,基本養(yǎng)老服務收費項目由養(yǎng)老機構所有權方與運營方協(xié)議確定收費標準。接收基本養(yǎng)老服務保障對象以外的老年人,收費標準實行市場調(diào)節(jié)價管理。公辦(建)民營養(yǎng)老機構收費標準向民政部門報備后實施。
膳食費、個性化服務費實行市場調(diào)節(jié)價管理,由養(yǎng)老機構按照非營利原則自行定價,向民政部門報備后實施。醫(yī)療護理和康復服務費執(zhí)行本市醫(yī)療項目收費和醫(yī)療保險基金等有關規(guī)定。
動態(tài)價格調(diào)整機制
基本養(yǎng)老服務收費項目、膳食費和個性化服務費須定期根據(jù)實際成本核算,進行價格調(diào)整,并提前3個月征求已入住老年人的意見,公示成本核算和定價結果,報上級民政部門和價格主管部門履行相應手續(xù)后實施;攫B(yǎng)老服務收費項目收費標準保持相對穩(wěn)定,原則上每三年核定一次,調(diào)價幅度一般不得高于同期當?shù)爻擎?zhèn)居民平均生活水平變動比例。
收費規(guī)范
公辦養(yǎng)老機構床位費、生活照料費、膳食費原則上按月收取,不足一月的,按實際天數(shù)計收。
公辦養(yǎng)老機構實施收費前,應按規(guī)定辦理相關手續(xù),將服務項目、服務規(guī)范、收費標準在顯著位置公示。
公辦養(yǎng)老機構要嚴格執(zhí)行確定的收費項目和標準,未經(jīng)規(guī)定程序不得自立項目、擅調(diào)標準、變更收費范圍、重復收費。
公辦養(yǎng)老機構提供服務前,應當與老年人或代理人簽訂服務協(xié)議,明確設施條件、服務內(nèi)容、收費標準等,不得擅自變更服務內(nèi)容,結賬時應出具相關憑證,并附費用明細清單。
各部門職責
市、區(qū)縣民政部門會同價格主管部門對公辦公營養(yǎng)老機構基本養(yǎng)老服務收費項目進行核查審批;
區(qū)縣民政部門會同價格主管部門對轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構的收費行為進行監(jiān)督管理,對違規(guī)收費、無序調(diào)價等干擾市場競爭行為實施行政干預,對違規(guī)行為依法追究責任;區(qū)縣財政部門配合民政部門和價格主管部門做好相關工作的綜合統(tǒng)籌和服務保障。
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