群眾工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,更是基層黨委政府的核心工作。自群眾路線工作法在全市推廣以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,不斷深入貫徹落實(shí)市委、政府對深入推進(jìn)群眾路線工作法的相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結(jié)提煉有代表性的工作方法,按萬委辦〔2012〕71號(hào)文件要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)深入推進(jìn)群眾路線工作法開展情況自查報(bào)告如下:
一、抓機(jī)制,為深入推進(jìn)群眾路線工作法提供保障
(一)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員
7月23日,鄉(xiāng)黨委組織鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部及轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)人召開了群眾路線工作法專題會(huì)議。鄉(xiāng)黨委書記劉春在會(huì)上傳達(dá)了市委、政府關(guān)于深入推進(jìn)群眾路線工作法的相關(guān)會(huì)議及文件精神,并做了動(dòng)員報(bào)告。劉書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),我們鷹背地處萬 源、宣漢、平昌三縣市交界處,鄉(xiāng)情民意較為復(fù)雜,群眾對我們工作的開展,不但會(huì)進(jìn)行縱向比較,還會(huì)進(jìn)行橫向比較,只有深入推進(jìn)群眾路線工作法問政于民,問計(jì)于民,充分尊重群眾是決策建議和決策實(shí)施的主體地位,才能使各項(xiàng)工作更加順利的開展。
(二)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對深入推進(jìn)群眾路線工作法的領(lǐng)導(dǎo),確保群眾路線工作法取得具體實(shí)效,鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,黨政班子成員、鄉(xiāng)級(jí)各部門負(fù)責(zé)人、村(委)支部負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的有序開展和全程指導(dǎo)。
(三)抓好工作機(jī)制
1.抓好調(diào)查研究制度
黨委政府班子成員每年深入村(社區(qū))研究解決問題不少于120天,一般干部不少于150天,駐村干部每周不少于3天,村干部每周不少于5天,并結(jié)合群眾所需、所急、所盼和各村社實(shí)際情況,撰寫解決民計(jì)民生的調(diào)研報(bào)告3篇以上。
2.抓好民情聯(lián)系制度
駐村干部協(xié)同村干部每周至少3天以上深入各村收集意見,化解矛盾,辦理工作,并做好民情日記和工作日志。鄉(xiāng)政府和各村委分別建立了“百姓檔案”和“民情臺(tái)帳”對群眾反映的問題進(jìn)行跟蹤記載,達(dá)到了看檔案就能看出問題,看臺(tái)帳就能開到處理的良好效果。
3.抓好暢通民意制度
深入開展了“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”和“三辦、四一、三下訪”活動(dòng)隨時(shí)傾聽群眾意見和建議,暢通了民情民意反映渠道。(三辦:即特事特辦、急事急辦、普件快辦。四一:即保持一張笑臉,程序上講一個(gè)清楚,明確給一個(gè)答復(fù),承諾一個(gè)時(shí)限。三下訪:定點(diǎn)下訪,定人下訪,定事下訪。)
4.抓好便民服務(wù)制度
一是建立了全程代辦制,鄉(xiāng)、村(社區(qū))做到“一口受理、全程服務(wù)”;二是建立了公開辦事制,將鄉(xiāng)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)、流程全部公示公告,群眾對辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測評(píng);三是建立了AB崗位制,負(fù)責(zé)受理登記、代辦村民服務(wù)事項(xiàng),記好《工作臺(tái)帳》;四是建立了服務(wù)承諾制,對群眾向中心委托的事項(xiàng)和要求,按照有關(guān)規(guī)定,采取即辦、承諾時(shí)間辦;五是建立了績效考核制,將鄉(xiāng)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心管理和運(yùn)行情況與村(居)年度績效考核掛鉤。
5.抓好走訪解困制度
實(shí)施了黨政班子成員包村,駐村干部包社制度,實(shí)現(xiàn)了走訪群眾全覆蓋,達(dá)到了群眾反映的實(shí)際困難能得到及時(shí)解決的良好局面。
6.抓好接訪下訪制度
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,隨時(shí)隨地接待群眾來訪,并認(rèn)真開展好“基層接訪”、“帶案下訪”、“上門探訪”和“基層巡訪”活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等問題;二是下派駐村干部深入了解各村組的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對能夠解決的問題進(jìn)行及時(shí)解決,受客觀條件限制不能解決的要向群眾做好解釋工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步解決,確保大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、矛盾不上交。
7.抓好民主議事制度
各村(社區(qū))均通過村民民主選舉成立了議事委員會(huì),各村民小組也成立了議事小組,對村級(jí)公益事業(yè)、民生項(xiàng)目、惠農(nóng)政策等,嚴(yán)格實(shí)行“一事一議”。
8.抓好民主決策制度
對涉及教育醫(yī)療、勞動(dòng)保障、征地拆遷、移民安置、水電路等關(guān)系群眾切身利益的重大決策,必須召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì),廣泛聽取群眾意見,未經(jīng)群眾討論、未經(jīng)群眾同意一律不予實(shí)施。
9.抓好民主監(jiān)督制度
鄉(xiāng)黨委政府制定了民主監(jiān)督實(shí)施意見,各村(社區(qū))均成立了監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。
10.抓好民主理財(cái)制度
在鄉(xiāng)財(cái)政所的指導(dǎo)下,各村(社區(qū))均制度了較為完善的財(cái)務(wù)制度,成立了民主理財(cái)小組,對政府性投資、群眾集資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)的資金管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)和加強(qiáng)管理。
11.抓群眾教育制度
群眾路線工作法領(lǐng)導(dǎo)小組整合全鄉(xiāng)優(yōu)勢資源舉辦了群眾教育培訓(xùn)班,通過舉辦專題培訓(xùn)辦、進(jìn)村入戶走訪等形式加強(qiáng)對群眾的教育和引導(dǎo),切實(shí)解決了部分群眾思想保守、觀念落后、個(gè)人主義、宗族主義等方面的問題。
12.堅(jiān)持作風(fēng)帶動(dòng)制度
建立了黨員干部作風(fēng)帶動(dòng)機(jī)制,開展了“三進(jìn)三同”活動(dòng),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清廉的形象取信群眾、感染群眾。
13.抓好示范帶動(dòng)制度
建立了黨員示范帶動(dòng)機(jī)制,喊響“從我做起,向我看齊”口號(hào),充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。