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      2017年北京新醫(yī)改的主要內(nèi)容

      時間:2017-04-18 編輯:弘燊 手機版

        導(dǎo)語:2017年北京市最新醫(yī)改政策已正式實施,以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的主要內(nèi)容,歡迎閱讀。

        2017年3月22日, 《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實施方案》正式發(fā)布,并于4月8日全面實施。改革范圍涵蓋北京市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)和解放軍、武警部隊在京醫(yī)療機構(gòu)。政府購買服務(wù)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點的社會辦醫(yī)療機構(gòu),可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革,并執(zhí)行各項改革政策。

        改革的核心內(nèi)容包括:

        一、取消藥品加成,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費

        參加改革的醫(yī)療機構(gòu)全部取消藥品(不含中藥飲片)加成和掛號費、診療費,所有藥品實行零差率銷售,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費。醫(yī)保對門診醫(yī)事服務(wù)費定額報銷,住院醫(yī)事服務(wù)費按比例報銷。

        二、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格

        對435個醫(yī)療服務(wù)項目價格進行有升有降的調(diào)整并重新規(guī)范。重點提高了床位、護理、中醫(yī)、手術(shù)等項目價格,降低了CT、核磁等大型儀器設(shè)備檢查項目價格。方案涉及的價格水平是根據(jù)國家提供的醫(yī)療服務(wù)價格項目人力耗時、技術(shù)難度、風(fēng)險程度等技術(shù)指標,結(jié)合醫(yī)務(wù)人員人力成本及醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療資源的實際情況,綜合平衡外省市現(xiàn)行價格,并在廣泛征求意見基礎(chǔ)上制定的。

        三、實施藥品陽光采購

        在保證藥品質(zhì)量、安全的前提下,組織實施藥品陽光采購,向所有藥品生產(chǎn)企業(yè)公開藥品質(zhì)量信息,動態(tài)聯(lián)動同廠家、同品規(guī)藥品的全國省級藥品集中采購最低中標價格,并在陽光采購平臺予以公示。對于低價短缺藥品則不再設(shè)置全國最低參考價,通過市場的價格作用保證臨床藥品供應(yīng)。

        醫(yī)藥分開綜合改革內(nèi)容,體現(xiàn)了同城同步、三醫(yī)聯(lián)動、改革與改善相結(jié)合的要求,遵循醫(yī)療規(guī)律,醫(yī)事服務(wù)費的價格設(shè)計和醫(yī)保報銷配合,分檔設(shè)定,旨在引導(dǎo)常見病、慢性病患者從大醫(yī)院轉(zhuǎn)入基層醫(yī)療機構(gòu)就(復(fù))診、開藥,以推動分級診療格局的進一步形成,讓有限的醫(yī)療資源得以優(yōu)化配置。同時,取消藥品加成、掛號費和診療費,增設(shè)醫(yī)事服務(wù)費;實施藥品陽光采購,降低藥價;調(diào)整規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格,上述三項改革措施對患者的就醫(yī)影響總體平穩(wěn)。

        改革范圍涵蓋本市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)和解放軍、武警部隊在京醫(yī)療機構(gòu)。政府購買服務(wù)的社會辦醫(yī)療機構(gòu)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點的社會辦醫(yī)療機構(gòu),可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革,并執(zhí)行各項改革政策。

        為推動醫(yī)藥分開綜合改革順利實施,北京市衛(wèi)生計生委還印發(fā)了《關(guān)于進一步改善醫(yī)療服務(wù)的通知》,在推進醫(yī)藥分開配套各項價格改革、支付改革、控費改革的同時,部署全市各級各類參與改革的醫(yī)療機構(gòu)全方位、多角度改善醫(yī)療服務(wù)。同時,北京市衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、人力社保、食品藥品監(jiān)督等部門將加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善患者就醫(yī)體驗,讓人民群眾在北京醫(yī)藥分開綜合改革中有更多的獲得感。

        北京醫(yī)療資源豐富,但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源面對來自全國的醫(yī)療需求,又顯緊張和稀缺。由于改革涉及的醫(yī)療機構(gòu)舉辦主體多,隸屬關(guān)系復(fù)雜。醫(yī)藥分開綜合改革本身的政策性、復(fù)雜性和敏感性都很強。作為全國首批17個公立醫(yī)院改革試點城市之一,從2012年起,北京市已在友誼醫(yī)院等5家市屬三級醫(yī)院,2014年、2015年又在密云、延慶6家區(qū)屬二級醫(yī)院,進行了系統(tǒng)的醫(yī)藥分開改革試點探索。第三方評估顯示,改革取得了優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)、規(guī)范處方行為、加強醫(yī)院管理、體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值的良好效果。

        醫(yī)改和百姓的利益密切相關(guān),檢驗醫(yī)改新政成效的一個重要標準,就是老百姓的切身感受。藥費降了,必須點贊。不過,類似于醫(yī)事服務(wù)費這樣的新鮮事物,老百姓接受起來恐怕有個過程。以三級醫(yī)療機構(gòu)為例,不管是普通門診的50元還是知名專家的100元,相比于過去幾塊、十幾塊的掛號費,漲幅不小,北京醫(yī)?梢远~報銷其中的40元,外地患者如果全部自掏腰包,這筆費用又發(fā)生在診療活動前,患者對這部分支出難免會非常敏感,對診療過程也有了更高的要求。

        面對新變化,醫(yī)療主管部門和醫(yī)院首先要反復(fù)宣傳、解讀,和患者解釋清楚,獲得患者的認可,同時也方便他們的選擇。就診過程中,醫(yī)生如果能多花些時間傾聽患者的陳述,對病情的判斷、結(jié)論,能多給病人做些解釋,患者就會少點疑慮;反之,醫(yī)生如果惜字如金、態(tài)度冷淡,讓患者感覺醫(yī)院還是一樣的醫(yī)院,醫(yī)生還是一樣的醫(yī)生,某項看病費用反而有所增加,難免引發(fā)新的醫(yī)患矛盾。

        實際上,醫(yī)事服務(wù)費遠不是看一個門診號給醫(yī)生多少錢的概念,該怎么分配需要精打細算。北京朝陽醫(yī)院從2012年起試點醫(yī)藥分開,將部分醫(yī)事服務(wù)費納入職工績效獎勵分配,獎懲結(jié)合,考核內(nèi)容制定的非常詳細。以門診醫(yī)事服務(wù)費為例,不僅考核患者滿意度、藥占比等內(nèi)容,被患者投訴3次以上的門診醫(yī)務(wù)人員,還會被扣發(fā)個人當(dāng)月部分醫(yī)事服務(wù)費。北京的醫(yī)改新政剛剛鋪開,各醫(yī)院盡快制定合理有效的管理細則、服務(wù)標準,更有利于政策的執(zhí)行,有利于患者滿意度的提高。

        北京醫(yī)改新政順應(yīng)潮流、效果可期,實踐過程中仍需打磨細節(jié),才能未雨綢繆,打造成功的醫(yī)改樣本。
       

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