2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的具體指導(dǎo)下，強(qiáng)化治安防范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了各項(xiàng)綜合治理目標(biāo)任務(wù)的完成。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度管理
根據(jù)有關(guān)綜治工作文件精神，我局調(diào)制定了綜治工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確細(xì)化了綜治工作職責(zé)，并將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到崗、到人，形成了一個(gè)齊抓共管、目標(biāo)明確的綜合管理局面。不斷完善信息保密、安全防范、信訪等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到以制度管人、管事，規(guī)范干部、職工的行為，規(guī)范各項(xiàng)工作，達(dá)到自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的，增加了綜治工作的可操作性。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造綜治氣氛
作為市“五五普法”先進(jìn)單位，我局從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展出發(fā)，將綜治工作同結(jié)合民政系統(tǒng)工作的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、“微型黨課”等形式，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，我局組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)12次，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工法律意識(shí)，提高了干部職工的整體素質(zhì)。開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“平安清明宣傳日”等活動(dòng)，向全社會(huì)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，宣揚(yáng)文明祭掃新風(fēng)尚，營(yíng)造了“人人關(guān)心社會(huì)治安、人人參與社會(huì)治安”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)社會(huì)救助力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
實(shí)踐證明，生活困難的基層群眾如果得不到必要的關(guān)心和救助，會(huì)由此引發(fā)各種各樣的社會(huì)矛盾。我局作為關(guān)注民生，解決民生的職能部門(mén)，今年以來(lái)，充分發(fā)揮部門(mén)職能，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，加大救助力度，有效保障了困難群體和特殊群體的基本生活，化解了社會(huì)矛盾。
一是全面加大醫(yī)療救助工作力度。完善并出臺(tái)了《余姚市困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，《辦法》主要提高了救助資金額度，按照全市常駐人口人均20元的標(biāo)準(zhǔn)安排醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)資金1800萬(wàn)元，高于寧波市標(biāo)準(zhǔn)要求;擴(kuò)大了救助對(duì)象范圍，把當(dāng)年度住院醫(yī)療費(fèi)用在5萬(wàn)元以上自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用大于其家庭上年度經(jīng)濟(jì)總收入的困難家庭也列為救助對(duì)象;提高醫(yī)療救助比例和標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村五保對(duì)象、低保對(duì)象、散居孤兒等救助對(duì)象在基本醫(yī)療費(fèi)用在扣除各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、補(bǔ)償、賠償和其他補(bǔ)助后的救助比例和救助金額分別給予了不同程度的提高;新增了特殊病種及門(mén)診救助范圍，在原先10種特殊病種基礎(chǔ)上又增加了8種病種的門(mén)診可以參加救助。此外為進(jìn)一步幫助因病致貧的困難家庭解決墊不起醫(yī)藥費(fèi)的問(wèn)題，在2011年在四家醫(yī)院實(shí)施困難群眾醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)的基礎(chǔ)上，于今年實(shí)現(xiàn)了全市12家住院業(yè)務(wù)醫(yī)院 “一站式結(jié)算”服務(wù)在全覆蓋，同時(shí)繼續(xù)做好了大病致貧困難群眾的幫扶工作，強(qiáng)化了對(duì)救助對(duì)象的核查力度，提高了大病致貧幫扶基金的使用效率。今年以來(lái)，共計(jì)救助困難群眾1575人，支出醫(yī)療救助資金1419萬(wàn)，其中大病致貧幫扶基金支出134萬(wàn)，救助43人，還有幸被民政部定為了全國(guó)重特大疾病救助試點(diǎn)單位。
二是開(kāi)展春節(jié)期間“送溫暖”活動(dòng)。向全市城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保對(duì)象等7類(lèi)困難群眾以城鎮(zhèn)每戶1500元，農(nóng)村每戶1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日生活補(bǔ)貼共計(jì)961萬(wàn)元，惠及困難群眾8432戶;向13.47萬(wàn)名具有本市戶籍且年滿60周歲及以上享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民發(fā)放了春節(jié)慰問(wèn)金6735.5萬(wàn)元，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
三是積極推進(jìn)農(nóng)村困難群眾助房工作。全年共完成困難群眾危舊房改造260戶，超額完成市民生實(shí)事工程150戶的任務(wù)要求。
四是流浪乞討人員救助力度不斷加大。對(duì)流浪乞討人員全面實(shí)行關(guān)愛(ài)型分類(lèi)救助服務(wù)，確保了流浪乞討人員基本生存權(quán)益。全面落實(shí)巡查制度，定時(shí)上街上路巡查，特別是在特殊天氣和節(jié)日期間，對(duì)全市范圍內(nèi)的外來(lái)及本地流浪乞討人員以及精神病人進(jìn)行摸底排查，明確重點(diǎn)救助對(duì)象，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)一起救助一起。今年截至目前共救助流浪乞討人員478人(次)。
四、加強(qiáng)信訪調(diào)處力度，化解糾紛矛盾
今年以來(lái)，轉(zhuǎn)業(yè)士官和企業(yè)下崗志愿兵群體這兩個(gè)群體多次群體性上訪，維穩(wěn)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。針對(duì)這一情況，我局特別加強(qiáng)了敏感時(shí)期的情況關(guān)注，開(kāi)展了細(xì)致的排查工作，及時(shí)掌握不穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況，同時(shí)按照?qǐng)?jiān)持過(guò)細(xì)、動(dòng)情、關(guān)愛(ài)原則積極做好對(duì)有訴求的挑頭人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，比較好地完成了維穩(wěn)任務(wù)。此外，我們也做好了移民等其他群體的信訪維工作，確保了社會(huì)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)內(nèi)部安保建設(shè)，提升防范能力
我局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位通過(guò)加強(qiáng)人防、物防、技防等措施，切實(shí)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，特別是在臺(tái)風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣前，局領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶隊(duì)對(duì)老年公寓，救助站，福利院等單位進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查，并全面落實(shí)值班工作和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)工作領(lǐng)域出現(xiàn)的重大治安隱患和重大治安事件會(huì)第一時(shí)間做好報(bào)告。完善了安保設(shè)施，辦公樓都按要求配齊了防盜、防火設(shè)施，財(cái)務(wù)室安裝了專(zhuān)用防盜門(mén)，有效防止了盜竊案件和各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
一年來(lái)，我局社會(huì)治安綜合治理工作取得了一定的成效，但我們必須認(rèn)識(shí)到各種新的矛盾也會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)，不穩(wěn)定的社會(huì)因素大量存在，綜治工作的難度依然很大。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照市委、市政府下達(dá)的綜治目標(biāo)要求，積極研究新情況、探索新路子、增加新措施，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。