在省委、市委扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)中，思南縣整合中央、省、市、縣四級(jí)幫扶力量，精心選派了330名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部深入貧困村、軟弱渙散村、民族地區(qū)村三類行政村任“第一書記”，以最有力的措施轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、以最直接的方式推動(dòng)基層發(fā)展、以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)，為全縣與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
做優(yōu)良作風(fēng)的示范者
“作為‘第一書記’，我們的首要任務(wù)就是抓基層組織建設(shè)，我認(rèn)為要抓好班子、建強(qiáng)堡壘、強(qiáng)本固基，主要還是在于轉(zhuǎn)變‘兩委’干部的作風(fēng)，而要做到這些，我們首先要以身作則……”說(shuō)起自己的工作“第一步”，亭子壩鎮(zhèn)冉司都村“第一書記”辛建軍侃侃而談。
“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”全縣“第一書記”到村后，一方面，力戒開開會(huì)議、做做文章的官僚主義，力戒超標(biāo)亂配、鋪張浪費(fèi)的享樂(lè)主義，力戒講排場(chǎng)、擺闊氣的形式主義;以堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開為依托，實(shí)現(xiàn)干部清正、支部清廉;以重大事項(xiàng)公示制度為載體，實(shí)現(xiàn)議事民主、群眾公認(rèn);以推廣村級(jí)民主評(píng)議為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)黨員承諾、踐諾、評(píng)諾。另一方面，利用懇談會(huì)、座談會(huì)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，征集合理化建議，統(tǒng)一干部的思想，凝聚村民的力量，在密切聯(lián)系群眾中傾聽群眾訴求，在理論聯(lián)系實(shí)際中解民生難題，在開展批評(píng)和自我批評(píng)中凝聚群眾的力量，切實(shí)做到謀發(fā)展、解民優(yōu)，贏得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。
“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私……”這是全縣“第一書記”用實(shí)際行動(dòng)從老百姓口中換回的評(píng)價(jià)。
做推動(dòng)發(fā)展的服務(wù)者
“我們到基層幫助老百姓抓發(fā)展，不僅僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，思想上的發(fā)展也必須推動(dòng)起來(lái)，‘愚民’是很難致富的，所以我們必須做到兩手抓，兩手都要硬……”寬坪鄉(xiāng)先鋒村“第一書記”李正如是說(shuō)。
“經(jīng)濟(jì)”和“思想”兩手抓，“第一書記”們好像事先商量過(guò)一樣，不約而同的沒(méi)有松懈任何一只手。在思想教育方面，他們組織村“兩委”班子、黨員骨干向村民宣講十八大精神，宣講黨的路線、方針、政策，傳達(dá)中央、地方黨組織的決議、決定，解疑釋惑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳黨的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，展示改革開放輝煌成果，讓立黨為公、執(zhí)政為民的理念深入黨員群眾。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，他們協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)部門開展講座，邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，向上爭(zhēng)取幫扶資金和項(xiàng)目，利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)資源傳遞科技致富本領(lǐng)，聯(lián)系企業(yè)建立營(yíng)銷關(guān)系，讓集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”有了自己的“小金庫(kù)”，讓老百姓的錢袋子漸漸的鼓了起來(lái)。
“以前種經(jīng)果林，只知道按老方法把它種下去，什么提高產(chǎn)量的技術(shù)、科學(xué)有效的施肥方法、國(guó)家無(wú)息的發(fā)展貸款，統(tǒng)統(tǒng)不清楚，要是李書記早點(diǎn)來(lái)我們村，我可能早就富起來(lái)嘍……”說(shuō)到“第一書記”李正的工作成效，嘗到了甜頭的村民許仕飛笑得合不攏嘴。
做紀(jì)律制度的落實(shí)者
“規(guī)章制度雖然日趨完善了，但一些規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠，有些是制度繁瑣、重復(fù)不便于操作;有些是缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只要說(shuō)情，就網(wǎng)開一面;有的是僅局限于完成鎮(zhèn)里交辦的任務(wù)，對(duì)公共服務(wù)關(guān)注不夠……”張家寨鎮(zhèn)關(guān)鋒村“第一書記”付茂杰用一個(gè)月時(shí)間找到了工作的著力點(diǎn)。
針對(duì)農(nóng)村，特別是軟弱渙散村各項(xiàng)紀(jì)律制度落實(shí)不嚴(yán)的普遍現(xiàn)象，縣委明確了“第一書記”把黨的各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到農(nóng)村黨建工作中去的使命。以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力為抓手，推動(dòng)民主集中制度的落實(shí);以規(guī)范財(cái)務(wù)帳目、健全管理制度為抓手，加強(qiáng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、民主化管理;以上一次黨課、召開一次民主生活會(huì)為抓手，推動(dòng)“三會(huì)一課“制度的落實(shí)。
“堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓農(nóng)民群眾真正享有穩(wěn)定而持續(xù)的集體收益分配權(quán)，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用……” 他們是這么說(shuō)的，也是這么做的。
真抓實(shí)干，切實(shí)履行工作職責(zé)。
第一書記緊密結(jié)合縣委黨建工作中心任務(wù)和鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織年度工作重點(diǎn)，積極履行黨建主體責(zé)任，從健全規(guī)章制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備村干部、落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述”任務(wù)和做好縣委黨建中心任務(wù)等工作入手，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的活力。全縣“第一書記”共講黨課217次，為農(nóng)村黨員發(fā)放黨建書籍1100余冊(cè)，組織村“兩委”工作會(huì)議150余次。目前，全縣16個(gè)軟弱渙散農(nóng)村黨組織已全部達(dá)標(biāo)并完成了驗(yàn)收工作。杜交曲鎮(zhèn)小河溝村第一書記索國(guó)文針對(duì)本村黨員學(xué)習(xí)少、制度不規(guī)范的實(shí)際，修訂了村“兩委”職責(zé)和村務(wù)公開制度，完善了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)置和配備，按程序確定了入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，組織支委成員學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)7次，帶頭講黨課1次，不斷促進(jìn)村級(jí)黨組織工作程序化、規(guī)范化。
牢記宗旨，密切黨群干群關(guān)系。
第一書記牢記為村民辦實(shí)事辦好事的宗旨，積極提供服務(wù)，努力解決實(shí)際困難，不斷提高農(nóng)村綜合治理水平。組織并號(hào)召村民積極開展村級(jí)公益性活動(dòng)，其中由第一書記帶頭開展的法律宣講、苗木推廣、育兒教育等公益活動(dòng)共30余次。他們對(duì)群眾關(guān)心的低保、糧食補(bǔ)貼、土地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了排查化解和矛盾調(diào)處，努力做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起，較好地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。截止目前，共為村民化解矛盾和糾紛76起。按照全縣精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，明確第一書記扶貧目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。第一書記們?cè)卩l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極宣傳黨的扶貧開發(fā)政策，開展了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作，并組織村“兩委”干部深入分析致貧原因，制定了脫貧計(jì)劃并著手開始實(shí)施。天池店鄉(xiāng)下冶南村第一書記張大鵬與單位同事籌資5000元為貧困戶武拴柱解決女兒大學(xué)學(xué)費(fèi)問(wèn)題;馬家莊鄉(xiāng)西會(huì)村第一書記丁國(guó)泰結(jié)合派出單位扶貧計(jì)劃，起草了《市房管局關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶工作的實(shí)施方案》，確定了對(duì)西會(huì)村貧困戶幫扶結(jié)對(duì)工作花名表，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明，“第一書記”工作已成為我縣踐行黨的群眾路線的有效載體，是強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，是培養(yǎng)鍛煉干部、改進(jìn)工作作風(fēng)的有力抓手，方向正確，措施有力，成效明顯。第一書記們紛紛表示要繼續(xù)鞏固好、傳承好、發(fā)揚(yáng)好工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正撲下身子、扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。