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廣州公積金新政或2014年8月份出臺
昨天，廣州市政協(xié)常委曹志偉約見媒體記者，稱他今年兩會上呼吁對住房公積金制度改革的提案，近日已得到廣州市住房公積金管理中心的一一回復。據(jù)曹志偉透露，公積金管理中心表示今后單位繳存比例有望全市統(tǒng)一、重大疾病也可提取公積金。
據(jù)曹志偉透露，7月18日，市住房公積金管理中心就其兩會提案的問題約他進行了座談。“他們還是很誠懇的，以前我們政協(xié)寫提案，政府部門給一個書面回復就完事了。這次不一樣，我們就具體問題討論了2個小時15分鐘。”曹志偉說，在座談會上，公積金管理中心就相關(guān)問題一一作了回應(yīng)。“有三個好消息讓我感覺挺振奮的。”
“別說做不到，人家怎么做到了呢?”曹志偉說，公積金管理中心的“一網(wǎng)互通”，讓各企業(yè)單位和個人均可在市內(nèi)任何一個點辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不僅方便了公眾，還減少了人力和辦公費用，值得其他機構(gòu)借鑒。此前，曹志偉一直呼吁各種身份信息系統(tǒng)合并聯(lián)網(wǎng)，不要人在番禺住，身份證在天河，辦事就要到天河來辦。
曹志偉稱，針對他和其他政協(xié)委員提出的公積金用途過于單一的問題，市住房公積金管理中心也作了回應(yīng)。曹志偉說，通過此次座談會他發(fā)現(xiàn)，市住房公積金管理中心是非常人性化的。如在實際操作中，如果某人有重病在身，醫(yī)保已不足以支付看病了，就等著公積金這筆錢救命時，只要有醫(yī)院、單位以及相關(guān)部門的證明材料證明情況屬實，公積金管理中心也可以審批提取。“我覺得這個是非常非常大的進步。”曹志偉說，這是當天座談會上他得到的信息，這一做法在今后的新政中有可能得到明確。公積金的功能實現(xiàn)以住房保障為主要目的，輔以支付裝修、重大疾病應(yīng)急等功能。
也就是說，在實際操作中，只要有相關(guān)證明，住宅裝修與租房及特殊情況下的重大疾病都是允許提取公積金，并不僅僅限于購房。在今后的公積金管理行政中也有可能作為規(guī)定明確下來。而對于他所提出的各個單位繳存比例不一致不公平的情況，公積金管理中心明確向他表示，可研究并向上匯報。
建議
新政或8月出臺 曹志偉緊急建言
應(yīng)降低門檻放寬使用范圍
“你們今天就趕緊將我們的建議發(fā)給公積金管理中心，我明天這個時候已經(jīng)在臺灣了。”昨天，曹志偉一邊和記者交流，一邊交代秘書們盡快和公積金管理中心聯(lián)系。
曹志偉說，廣州的公積金管理制度新政很可能在8月份出臺，如果在這期間社會上沒有新的意見，很有可能就會通過了，他對新政還有很多話要說。
公積金管理中心針對過往違規(guī)套取現(xiàn)象嚴重的問題曾對曹志偉表示，現(xiàn)已從銀行收回公積金提取的審核權(quán)，基本杜絕了違規(guī)套取情況的發(fā)生。曹志偉對此表示持保留意見，他認為，作為公積金所有人，對公積金應(yīng)有支配權(quán)，但是卻屢屢出現(xiàn)繳存人為“拿回”自己的公積金而出現(xiàn)“違規(guī)套取”的現(xiàn)象，這就說明了規(guī)定本身就存在問題。作為管理部門，應(yīng)每年對相關(guān)規(guī)定進行檢視，并根據(jù)實際的執(zhí)行情況進行調(diào)整修訂，降低門檻、放寬提取使用公積金的范圍。他認為，新政應(yīng)該確保多一些人能夠提取自己的公積金，同時還要確保不會出現(xiàn)少數(shù)人取了多數(shù)人的錢的情況。
提高收益不妨借給土發(fā)中心
作為開發(fā)商的曹志偉，表示一個城市的土地收儲是很賺錢的，但是公積金的收益率卻很低。還不如將公積金的資金借給廣州市土地開發(fā)中心，獲得更高的收益。
他說，政府應(yīng)促進住房公積金運營機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，將現(xiàn)有的公積金管理與運營機構(gòu)分離，住房公積金管理中心只做戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)督管理，資金則交由專業(yè)的機構(gòu)管理。同時，在保證�？顚Ｓ玫那闆r下，賦予繳存人投資選擇權(quán)，自行選擇理財投資方式，并承擔風險。這樣還可以減少對事業(yè)編制增長的需求。
此外，對于新政中計劃的將公積金增值收益部分，在扣除管理費及風險準備金之外，補貼政府廉租房或公租房。“我是強烈反對的。”曹志偉說，保障房的建設(shè)是政府的責任，不應(yīng)讓繳存人承擔，否則是對繳存人的不公。
建議全市統(tǒng)一繳存比例
會上，廣州公積金管理中心、市財政局等會辦單位相關(guān)負責人與曹志偉及其他聯(lián)名提案人崔虹、王文康，以及市政協(xié)提案委副主任蘇勇等進行了充分的溝通和商議。
曹志偉提到，由于現(xiàn)實情況是中高收入人群更有能力支付首付，即可貸款提取，造成富人優(yōu)先用了窮人的錢低息貸款購房，多數(shù)繳存人的貢獻成為少數(shù)人的福利，公積金甚至成為了“劫貧濟富”的工具。而企業(yè)單位的繳存比例不一則加劇了這一現(xiàn)象。“有些民營企業(yè)公積金繳存比例是5%，而一些國企或者央企的比例卻可達到20%，這就造成了一定程度的不公。”其透露，目前每年因公積金引發(fā)的勞資糾紛案件正在逐年增加。
他建議，在擬出臺的新規(guī)可參考國外的做法全市統(tǒng)一繳存比例，以實現(xiàn)公積金政策的公平。“其實最好是取一個中間值，比如可以全市統(tǒng)一定在8%~10%的這個繳存比例。”據(jù)其透露，目前公積金管理中心已表示會將該建議納入研究討論。
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