2008年報關員考試重點輔導筆記：保稅物流貨物

　　一、保稅物流貨物概述
　�。ㄒ唬┖�義
　　經(jīng)海關批準，未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存后，復運出境的貨物。亦稱保稅倉儲貨物。
　　已辦理出口手續(xù)，但未離境經(jīng)海關批準存放在專用監(jiān)管場所或特殊區(qū)域的貨物，亦稱為之。
　　流向：出境保稅
　　進境，按其流向辦理相關手續(xù)。如：保稅加工、正式進口等。
　�。ǘ�）監(jiān)管模式（下述粗體六種模式為本章所講）
　　非物理圍網(wǎng)：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、A型物流中心。
　　 物理圍網(wǎng)：保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、B型物流中心。
　�。ㄈ�）監(jiān)管特征：設立批準、準入保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、運離結關
　　1、設立審批（必經(jīng)程序）：
　　海關審批：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型和B型。
　　國務院審批，海關驗收：保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)
　　2、準入保稅（不合規(guī)的貨物不準進入）
　　3、納稅暫緩
　　進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊區(qū)域的貨物在進境時可以暫不辦進納稅手續(xù)。等運離時按流向確認。不征緩稅利息（部分保稅加工貨物需要征收利息）。
　　4、監(jiān)管延伸（時、空）
　�。�1）地點延伸（進境地到監(jiān)管場所，辦結出口手續(xù)從出口地延伸到監(jiān)管場所）
　�。�2）時間延伸

監(jiān)管模式	存放時間	可延長時間
保稅倉庫	1年	1年
出口監(jiān)管倉庫	6個月	6個月
保稅物流中心A型	1年	1年
保稅物流中心B型	2年	1年
保稅物流園區(qū)	沒限制
保稅區(qū)	沒限制

　　5、運離結關
　　即報核：定期以電子和紙質(zhì)單證向海關報告進、出、存、銷情況。
　　報核不等于結關（如：外發(fā)加工、維修、測試、展覽等）。
　　二、保稅倉庫及其所存貨物的報關程序
　�。ㄒ唬�、保稅倉庫概述： （非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫）
　　1、含義：
　　保稅倉庫：海關批準設立，存放保稅貨物及未辦結海關手續(xù)的貨物。 （設立要海關行政許可）
　　分類：
　　公用型：向社會提供保稅倉儲
　　自用型：供本企業(yè)自用
　　專用型：（專用型由自用型、公共型衍生而出，專用型可以是公用型或自用型）
　　a、寄售維修保稅倉庫；
　　b、備料保稅倉庫
　　c、液體危險品保稅倉庫（石油、成品油、其他散裝液體危險化學品）；
　　2、存放貨物范圍： 未辦理或辦結進口手續(xù)
　　① 加工貿(mào)易進口貨物；
　�、� 轉(zhuǎn)口貨物；
　　③ 進口供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；
　�、� 供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；
　�、� 外商進境暫存貨物；
　�、� 未辦結海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；
　　⑦ 經(jīng)海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的進境貨物。
　　*、不得存放禁、限類進境貨物
　　3、保稅倉庫的設立：申請+受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證+30總署備案。屬行政許可
　　（1）成立條件：
　�、� 法人資格；
　�、� 最低300萬注冊資本，具有繳款能力；
　�、劢�(jīng)營特殊許可商品時的特殊許可證件；
　　④自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低1000萬美元；
　�、轄I業(yè)場所需達到：
　　a、布局合理、安全隔離與監(jiān)管設施；b、計算機管理系統(tǒng)與海關聯(lián)網(wǎng)；c、合格的倉庫管理制度和會計制度； d、符合各部門的規(guī)定；e、面積：公用≥2000，寄售維修≥2000平米；液體危險≥5000.
　�。�2）成立的程序：(海關行政許可)
　　申請——受理(5）——初審(20)——直屬終審、發(fā)證(20)——總署備案(30)
　　批準證書效期：1年
　�。ǘ�）保稅倉庫貨物報關程序
　　1、進倉報關
　　除三種特殊貨物外，均免證
　　（1）在口岸海關報關：按轉(zhuǎn)關直轉(zhuǎn)運輸報關，口岸轉(zhuǎn)關、倉庫海關申報。
　�。�2）在主管海關報關：跨關區(qū)入境入庫時，可按轉(zhuǎn)關運輸報關，可異地傳輸報關。
　　2、出倉報關
　�。�1）出口報關：免稅免證。 由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報關。 四步驟。
　�。�2）進口報關： ① 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關；
　�、� 用于享受特定減免稅項目，按特定減免稅貨物報關；
　�、� 進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物報關。
　　④倉庫內(nèi)寄售維修零配件申請在保修期內(nèi)免稅出倉的，辦理進口報關，填進口報關單，貿(mào)易方式為“無代價抵償貨物”，保修期內(nèi)且進口3年內(nèi)，由外商免費提供維修件，換下的合法處理。
　�。�3）集中報關 出倉批量少批次頻繁的保稅貨物
　　經(jīng)分管關長審批，按規(guī)定辦理：
　　*倉庫主管海關收取適當保證金
　　*集中報關的時間根據(jù)具體情況而定
　　*當月出倉的貨物最遲應在次月5個工作日前辦理報關手續(xù)。
　　3、流轉(zhuǎn)報關（轉(zhuǎn)關運輸）
　　同一直屬海關，可不按轉(zhuǎn)關運輸辦理（需經(jīng)直屬關長批準）
　　轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫的，各自報關，但應先辦理進口手續(xù)，再辦理出口手續(xù)。
　�。ㄈ�）監(jiān)管和報關要點
　　1、儲存期1年，經(jīng)主管海關批準延長1年，超過2年的，需經(jīng)直屬海關審批。
　　2、保稅倉庫貨物，不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用（經(jīng)批準可特許）
　　3、發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力外，需納稅。
　　4、可以進行包裝、分裝、計量、刷貼運輸標志等簡單加工，不得有實質(zhì)性加工
　　5、每月初5個工作日前，向海關提交報關單報表、庫存總額報表等單證（電子或書面形式）。