上海市統(tǒng)計管理條例（全文）
上海市統(tǒng)計管理條例全文如下：
(1993年12月15日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過根據1997年8月13日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議《關于修改〈上海市統(tǒng)計管理條例〉的決定》修正根據2015年7月23日上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈上海市建設工程材料管理條例〉等12件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一條 為了適應社會主義市場經濟和社會發(fā)展的需要，加強對本市統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，真實反映本市經濟、社會的發(fā)展狀況，根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本市范圍內的國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、各種經濟聯(lián)合組織和個體工商戶，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，準確及時地提供統(tǒng)計資料。
基層群眾性自治組織和公民有義務如實提供國家和本市統(tǒng)計調查所需要的情況。
第三條 各級人民政府應當加強對統(tǒng)計工作的領導，保證統(tǒng)計工作的正常進行。
市統(tǒng)計局是本市統(tǒng)計工作的主管機構，對本市統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職權。市人民政府其他各部門根據各自的職責設置統(tǒng)計機構或者指定兼管統(tǒng)計業(yè)務的機構，配合市統(tǒng)計局做好統(tǒng)計管理工作。
區(qū)、縣人民政府應當設立獨立的統(tǒng)計機構，對本區(qū)、縣的統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職權，在統(tǒng)計業(yè)務上以市統(tǒng)計局的領導為主。區(qū)、縣人民政府其他各部門可以設立統(tǒng)計機構或者配備統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據需要配備統(tǒng)計人員，并指定助理主管統(tǒng)計業(yè)務。街道辦事處設專職或者兼職統(tǒng)計人員。
各企業(yè)、事業(yè)單位根據需要設立統(tǒng)計機構，或者在有關機構中配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人。
第四條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構及人民政府其他各部門應當定期組織統(tǒng)計人員進行業(yè)務學習和崗位培訓。
第五條 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，準確及時地完成統(tǒng)計任務，保守國家機密。
第六條 市、區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構和其他各部門可以設置統(tǒng)計檢查機構，或者配備統(tǒng)計檢查員，履行統(tǒng)計檢查職責。
統(tǒng)計檢查員由市統(tǒng)計局培訓后發(fā)給《統(tǒng)計檢查證》，持證開展統(tǒng)計檢查工作。
統(tǒng)計檢查機構、統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行統(tǒng)計檢查時，有權發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位的領導人員或者有關責任人員應當如實提供資料，按期據實答復。
第七條 本市各地區(qū)、各部門、各單位的領導人或者統(tǒng)計負責人發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計資料數(shù)據不實，應當責成統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員復核。統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員應當進行復核，并提出修改或者不予修改的報告。
第八條 根據本市經濟、社會發(fā)展需要新開展的全市性統(tǒng)計調查項目，由市統(tǒng)計局決定執(zhí)行，報市人民政府備案;重大的統(tǒng)計調查項目，由市統(tǒng)計局報市人民政府批準后執(zhí)行。國家規(guī)定的、常規(guī)性的統(tǒng)計調查項目除外。
全市性統(tǒng)計調查表，由市統(tǒng)計局制訂，或者由市統(tǒng)計局會同有關主管部門共同制訂。
市和區(qū)、縣人民政府其他各部門下發(fā)的專業(yè)性統(tǒng)計調查表，調查范圍屬本部門管轄的，由該部門制訂，報本級人民政府統(tǒng)計機構備案;調查范圍超出本部門管轄的，由該部門擬定，報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。
地區(qū)性統(tǒng)計調查表，由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構制訂，或者會同有關部門共同制訂。
市和區(qū)、縣非常設機構需要制發(fā)統(tǒng)計調查表的，應當報本級人民政府統(tǒng)計機構審批。
第九條 制訂統(tǒng)計調查表應當附有說明書，明確調查目的、調查內容、調查對象、調查方式、調查時間、分類目錄、指標涵義、計算方法、統(tǒng)計編碼、填報單位、完成期限等。
第十條 統(tǒng)計調查表應當簡明扼要，統(tǒng)計分類和編碼必須按國家標準或者市統(tǒng)計局標準執(zhí)行。
經批準或者備案的各類統(tǒng)計調查表，均應當在右上角標明制表機關名稱、表號、批準或者備案機關名稱、批準文號等。
第十一條 人民政府各部門對市統(tǒng)計局制發(fā)的統(tǒng)計調查表需補充調查項目的，應當報市統(tǒng)計局備案。
第十二條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構對送審的統(tǒng)計調查表應當進行審查。對符合規(guī)定的，應當及時予以批準。
任何單位或者個人有權拒絕填報未經批準的統(tǒng)計調查表，并向人民政府統(tǒng)計機構舉報。人民政府統(tǒng)計機構有權制止擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的行為。
第十三條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構和其他各部門，應當定期清理本地區(qū)、本部門制發(fā)的.統(tǒng)計調查表，已不適用的，應當及時修訂或者廢止，并將清理結果報上級統(tǒng)計機構備案。
第十四條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構負責審定、公布、出版本市或者本地區(qū)的基本統(tǒng)計資料，并以各種形式及時發(fā)布統(tǒng)計公報及其他各類統(tǒng)計資料。
人民政府其他各部門公開發(fā)布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，應當與本級人民政府統(tǒng)計機構認可的有關資料相一致。
新聞、出版單位需要發(fā)表尚未公布的經濟、社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料，全市性的，應當經市統(tǒng)計局核準;地區(qū)性的，應當經有關的區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構核準。
第十五條 任何單位和個人在公布或者使用統(tǒng)計資料時，必須遵守國家有關保密的規(guī)定。
各級統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對屬于個人、家庭或者法人的單項調查資料，應當予以保密。
第十六條 中央和外地設在本市的單位向其主管部門報送的統(tǒng)計資料，應當根據規(guī)定同時抄送市統(tǒng)計局或者本市有關統(tǒng)計機構。
第十七條 人民政府其他各部門評價地區(qū)、部門或者企業(yè)發(fā)展水平、工作實績等各項統(tǒng)計資料，應當以本級人民政府統(tǒng)計機構認可的統(tǒng)計資料為準。
第十八條 各社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者個人需要了解本市有關統(tǒng)計資料的，可以向市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構查詢或者委托調查。
各級人民政府統(tǒng)計機構必須做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作，充分利用可以公開的統(tǒng)計信息為社會公眾服務。
符合國家有關規(guī)定，在統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢，實行有償服務，具體辦法由市統(tǒng)計局會同市物價主管部門規(guī)定。
第十九條 市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構及各部門、各單位對統(tǒng)計工作成績顯著、執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的單位和個人，應當給予獎勵。
第二十條 對有下列行為之一的，由市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構責令改正，予以通報批評;情節(jié)較重的有關領導人員或者直接責任人員，其所在部門、單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當給予行政處分。
(一)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(二)違反國家統(tǒng)計管理規(guī)定，拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(三)利用統(tǒng)計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的;
(四)利用職權授意、強迫統(tǒng)計人員按其意圖修改統(tǒng)計資料的;
(五)阻撓統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法行使職權，或者對檢舉人進行刁難、打擊報復的;
(六)未經批準，擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的;
(七)未經認可或者批準，自行公布統(tǒng)計資料的;
(八)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)有關保密規(guī)定的。
企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款之(一)、(二)、(三)項所列違法行為的，由市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構予以警告，也可以處以一千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
處罰辦法由市人民政府制定。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 人民政府統(tǒng)計機構工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為，尚未構成犯罪的，其所在部門或者上級主管機關應當給予行政處分。
第二十三條 違反統(tǒng)計法律、法規(guī)，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十四條 本條例由市統(tǒng)計局組織實施，具體應用問題由市統(tǒng)計局解釋。
第二十五條 本條例自1997年10月1日起施行。
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