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2016滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵政策全文「暫行」
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵政策(暫行)》已經(jīng)市政府2016年8月15日第43次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
2016年9月5日
滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵政策(暫行)
為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔2016〕1號)、《安徽省人民政府關(guān)于降成本減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔的實施意見》(皖政〔2016〕54號)、《滁州市人民政府關(guān)于降低工業(yè)企業(yè)運行成本促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(滁政〔2016〕56號)精神，充分發(fā)揮財稅政策杠桿作用，促進節(jié)約集約用地，提高城鎮(zhèn)土地使用的節(jié)約率和貢獻率，支持市區(qū)工業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展，制定本獎勵政策。
一、獎勵資金來源
市、區(qū)財政部門設立的企業(yè)發(fā)展專項資金。未設立企業(yè)發(fā)展專項資金的區(qū)，從新增城鎮(zhèn)土地使用稅收入中安排資金用于建立企業(yè)發(fā)展專項資金。
二、獎勵對象
市、區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)。但有下列情形之一的企業(yè)不作為獎勵對象：
(一)非法人機構(gòu);
(二)壟斷、限制類企業(yè)，主要包括供水、供電、供氣、煙草等;
(三)未能達到政策規(guī)定標準的高耗能或高污染企業(yè)，或發(fā)生重大環(huán)境污染責任事故的企業(yè);
(四)年末有城鎮(zhèn)土地使用稅欠繳的企業(yè)(經(jīng)地稅部門依政策批準緩繳的企業(yè)除外)，或兩年內(nèi)有偷、逃、抗、騙稅行為的企業(yè);
(五)年度內(nèi)有違法用地行為或被認定為土地閑置的企業(yè)。
三、獎勵標準
(一)鼓勵企業(yè)節(jié)約集約用地。
1. 當年畝均年度稅收貢獻在2萬元(含2萬元)至3萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的30%給予獎勵;
2. 當年畝均年度稅收貢獻在3萬元(含3萬元)至4萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的40%給予獎勵;
3. 當年畝均年度稅收貢獻在4萬元(含4萬元)至5萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的55%給予獎勵;
4. 當年畝均年度稅收貢獻在5萬元(含5萬元)至6萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的75%給予獎勵;
5. 當年畝均年度稅收貢獻在6萬元(含6萬元)至7萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的85%給予獎勵;
6. 當年畝均年度稅收貢獻在7萬元(含7萬元)至10萬元的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的95%給予獎勵;
7. 當年畝均年度稅收貢獻在10萬元(含10萬元)以上的企業(yè)，按其當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的100%給予獎勵。
(二)扶持新辦企業(yè)。
2016年1月1日至2018年12月31日期間，市、區(qū)新辦企業(yè)用地或現(xiàn)有企業(yè)新項目用地，自用地年度起，第1年、第2年均按其城鎮(zhèn)土地使用稅年度征收額的100%予以獎勵。
四、獎勵政策期限
自2016年1月1日至2018年12月31日試行3年，試行期滿后，根據(jù)實施情況、經(jīng)濟運行形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等綜合評估后修訂。
五、辦理程序
獎勵資金實行“按季申報、預撥，按年清算”，即：每季度結(jié)束后，企業(yè)按畝均稅收貢獻所對應的獎勵標準申請返還獎勵，獎勵資金按季預撥，年終時進行審核清算，多退少補。
(一)按季申報。畝均年度稅收貢獻達到獎勵標準的企業(yè)，可于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，根據(jù)稅收歸屬情況，向市或區(qū)級經(jīng)信部門提出兌付城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵資金申請，并提供相關(guān)資料，材料包括：
1. 滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵申報表(電子表格請到市經(jīng)信委、市財政局網(wǎng)站下載中心下載);
2. 企業(yè)土地使用權(quán)證復印件(加蓋企業(yè)公章);
3. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋企業(yè)公章);
4. 企業(yè)當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的稅票復印件或銀行劃款單復印件(加蓋企業(yè)公章)。
(二)部門審核。經(jīng)信部門會同同級國稅、地稅、工商、環(huán)保、國土房產(chǎn)、商務、交通、財政等部門按政策規(guī)定，于每季度結(jié)束后20日內(nèi)對申報企業(yè)進行審核，并簽署審核意見。
(三)資金撥付。市、區(qū)財政部門在收到同級經(jīng)信部門審核意見后10日內(nèi)將獎勵資金核撥到企業(yè)。市、區(qū)財政獎勵資金承擔比例，按現(xiàn)行市、區(qū)財政體制規(guī)定辦理。
六、其它
(一)本政策所稱畝均年度稅收貢獻，指企業(yè)當年1月1日至12月31日實際凈入庫稅收之和(當年實際入庫稅收減去當年退庫稅收)與企業(yè)實際占用土地面積之比，其中稅收收入包括各類稅收和教育費附加，不包括政府性基金。
(二)本政策計算獎勵的城鎮(zhèn)土地使用稅年度征收額為企業(yè)按期足額繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，不包括補交以前年度的城鎮(zhèn)土地使用稅。
(三)企業(yè)占用兩個以上(含兩個)等級的土地(同一企業(yè)地塊不相連的情形)，在計算畝均土地年度稅收貢獻時，按企業(yè)總的實際凈入庫稅收收入數(shù)和總占用土地面積計算。
(四)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅已享受其他獎勵政策的，按從高原則，不重復享受。
(五)滁州高教科創(chuàng)城企業(yè)土地使用稅優(yōu)惠政策由南譙區(qū)政府另行制定。
七、本獎勵政策由市經(jīng)信委、市財政局負責解釋。《滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵政策(試行)》(滁政辦〔2014〕35號)、《滁州市人民政府辦公室關(guān)于明確滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎勵政策執(zhí)行期限的通知》(滁政辦秘〔2015〕177號)停止執(zhí)行。
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