省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人世界衛(wèi)生日講話(huà)稿
同志們：
今天是20**年世界衛(wèi)生日。今年世界衛(wèi)生日的主題是“衛(wèi)生人力資源”，提出的口號(hào)是“通力合作，增進(jìn)健康”。世界衛(wèi)生組織今天在全球范圍組織開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生人力資源宣傳活動(dòng)，著重呼吁各國(guó)政府關(guān)注衛(wèi)生人力危機(jī)問(wèn)題，尊重和維護(hù)衛(wèi)生工作者的尊嚴(yán)和價(jià)值。衛(wèi)生部今天也在北京開(kāi)展20**年世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動(dòng)，舉辦衛(wèi)生人力資源高層研討會(huì)，并要求全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位同步開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。
1949年第二屆世界衛(wèi)生大會(huì)決定，為了紀(jì)念1948年4月7日生效的《世界衛(wèi)生組織組織法》，從1950年起將每年的4月7日作為全球性的“世界衛(wèi)生日”。其宗旨是希望引起世界各國(guó)對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題的重視，動(dòng)員世界各國(guó)人民普遍關(guān)心和改善衛(wèi)生狀況，提高人類(lèi)健康水平。今天，我們召開(kāi)紀(jì)念2006世界衛(wèi)生日暨衛(wèi)生人才資源座談會(huì)，主要任務(wù)是宣傳衛(wèi)生人力資源事業(yè)，動(dòng)員大家進(jìn)一步重視衛(wèi)生人才工作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。為了更加突出衛(wèi)生人力資源的主題和我省衛(wèi)生工作實(shí)際，我廳決定，全省衛(wèi)生系統(tǒng)在舉辦紀(jì)念20**年世界衛(wèi)生日活動(dòng)中，著重圍繞“農(nóng)村衛(wèi)生人才與新農(nóng)村建設(shè)”來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。
這次座談會(huì)強(qiáng)調(diào)抓好衛(wèi)生人力資源建設(shè)的問(wèn)題，既是世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動(dòng)的需要，也是基于我省衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和衛(wèi)生工作實(shí)際的需要。剛才，幾個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)從不同的角度和層面談了如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，講得都很好，反映出大家對(duì)衛(wèi)生人才工作的重視。近幾年，特別是20**年中央和省里先后召開(kāi)人才工作會(huì)議以來(lái)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作，各地、各單位圍繞人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制載體，在推進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得一定成效。但我們必須清醒地看到，衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)還有較大差距，還有很多工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)。一是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，去年，我們通過(guò)“打擂臺(tái)”產(chǎn)生了20名全省衛(wèi)生高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，這僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)和平臺(tái)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，促進(jìn)朝著更高的目標(biāo)提升學(xué)術(shù)技術(shù)水平。高層次人才的狀況，代表了一個(gè)地區(qū)和單位的最高水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要著力打造培養(yǎng)本地區(qū)、本單位的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍，以帶動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。二是農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)逐步改善的情況下，如何穩(wěn)定和培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員，如何吸引并留住醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，如何提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)，顯得十分緊迫。三是公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，相對(duì)醫(yī)療部門(mén)還比較薄弱，必須進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，把疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn)，從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向提高隊(duì)伍能力、水平和素質(zhì)上來(lái)。另外，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生培養(yǎng)問(wèn)題、護(hù)理隊(duì)伍提高和醫(yī)護(hù)比例失調(diào)問(wèn)題、名中醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和接班問(wèn)題等等，都必須進(jìn)一步采取措施，加大工作力度。以上這些問(wèn)題，是從我們?nèi)⌒l(wèi)生隊(duì)伍整體情況來(lái)看的。同時(shí)，衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)在地區(qū)之間、單位之間發(fā)展不平衡。我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和分析人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀、差距和問(wèn)題，增強(qiáng)抓好人才工作和隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，采取切實(shí)措施，把人才隊(duì)伍建設(shè)抓緊抓好。借此機(jī)會(huì)，就宣傳貫徹今年世界衛(wèi)生日宣傳口號(hào)“通力合作、增進(jìn)健康”，以及加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，談兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、通力合作，推進(jìn)衛(wèi)生人才工作，為增進(jìn)人民健康做出積極努力
“通力合作、增進(jìn)健康”，反映了衛(wèi)生人力資源建設(shè)的`途徑與目的關(guān)系。通力合作，要求我們?cè)诩訌?qiáng)衛(wèi)生人才工作中，必須形成工作合力、爭(zhēng)取部門(mén)支持、優(yōu)化人才環(huán)境;增進(jìn)健康，則體現(xiàn)了加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作根本上是為了更好地為人民健康服務(wù)。因此，我們?cè)谛麄骱拓瀼?ldquo;通力合作、增進(jìn)健康”這一口號(hào)中，要從以下幾方面著力：
一是要形成人才工作合力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的認(rèn)識(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要貫徹好“一把手”抓“第一資源”的要求。人事、科教、醫(yī)政、中醫(yī)、疾控、農(nóng)衛(wèi)、婦社、規(guī)財(cái)?shù)忍幨乙芮泻献�，根�?jù)各自職責(zé)，切實(shí)貫徹好廳里下發(fā)的關(guān)于人才工作方面的文件、措施，在隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持、信息交流等方面加強(qiáng)協(xié)作，努力形成人才工作合力。各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作都與人才工作有關(guān)聯(lián)的，我們抓衛(wèi)生業(yè)務(wù)不能就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)。因此，廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室不僅要抓好衛(wèi)生業(yè)務(wù)，還要對(duì)口了解人才隊(duì)伍建設(shè)方面的情況，督促抓好衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
二是要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持。衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)包括人才引進(jìn)、學(xué)歷培養(yǎng)、職稱(chēng)晉升、工資待遇、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、安全保障等方面，涉及組織、人事、編制、教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)，我們必須主動(dòng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通，從制度建設(shè)層面和具體操作層面，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持、幫助。在衛(wèi)生人才工作政策支持方面，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要多做開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層的工作，積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極爭(zhēng)取有利于衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的政策、措施。同時(shí)，要加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作，積極爭(zhēng)取新聞媒體的支持，大力宣傳優(yōu)秀衛(wèi)生人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)正氣，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三是要優(yōu)化人才成長(zhǎng)的環(huán)境。必須把優(yōu)化人才成長(zhǎng)的環(huán)境，作為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。要進(jìn)一步深化人才選拔任用制度改革，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的用人環(huán)境。要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門(mén)(單位、科室)的創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重人才、提倡學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)環(huán)境。要加大投入，建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)造條件，努力營(yíng)造利于人才干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)互助，關(guān)心愛(ài)護(hù)，努力營(yíng)造和諧融洽的人際環(huán)境。
四是要努力為人民健康服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“德高技精”的行業(yè)風(fēng)尚，全心全意為增進(jìn)人民健康服務(wù)。要引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員為增進(jìn)人民健康熱忱工作。熱忱工作體現(xiàn)的是一個(gè)工作態(tài)度問(wèn)題，也是一個(gè)職業(yè)素質(zhì)問(wèn)題。經(jīng)常講的一句話(huà)叫“態(tài)度決定一切”。作為一名衛(wèi)生人員，如果有了“熱忱工作”的態(tài)度，職業(yè)道德素質(zhì)必然會(huì)提高，就必然會(huì)把維護(hù)廣大人民群眾健康利益始終放在工作的第一位。要引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員為增進(jìn)人民健康刻苦鉆研。我們強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生人力資源建設(shè)，最重要的引導(dǎo)廣大衛(wèi)生人員刻苦鉆研學(xué)術(shù)技術(shù)，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。廣大衛(wèi)生人員要在增進(jìn)人民健康的實(shí)踐之中，刻苦鉆研業(yè)務(wù);通過(guò)提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平更好地為增進(jìn)人民健康服務(wù)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中，衛(wèi)生部門(mén)要積極發(fā)揮作用，其中一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作，加快建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，為提高農(nóng)民群眾健康水平提供人才保障。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要以世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感，加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
第一、要增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，是溫家寶總理去年8月10日在國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議上提出的，是推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一個(gè)重要保障措施。20**年以來(lái)，我廳在推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，也取得一定成效。比如，為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來(lái)引進(jìn)不了大學(xué)生的現(xiàn)象，會(huì)同省委組織部、省人事廳等六個(gè)部門(mén)制定了一系列優(yōu)惠措施，選拔了193名大學(xué)本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。為培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)骨干，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔了747名具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱(chēng)的帶頭人培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。為幫助提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和培養(yǎng)本土人才，會(huì)同省委組織部開(kāi)展衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。為建立農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制，會(huì)同省人事廳、省編辦共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的若干措施》，從農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、輸送、幫扶、穩(wěn)定、使用和改革等方面提出了二十條措施等。這些工作的推進(jìn)，對(duì)于加快農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)起到了一定的作用。但要建立一支穩(wěn)定的有較高水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，不可能通過(guò)一兩年的努力就可以達(dá)到的，農(nóng)村衛(wèi)生人才仍然是制約我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。各地、各單位要堅(jiān)持把農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
第二、要狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。去年8月，我廳召開(kāi)了全省農(nóng)村衛(wèi)生人才工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作了全面部署。會(huì)后，各地、各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定一系列措施，加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。但也有個(gè)別地方和單位工作進(jìn)展不快、措施力度不夠，農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)成效不明顯。今年，各地、各單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)全省農(nóng)村衛(wèi)生人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)工作落實(shí)。要重點(diǎn)抓好《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的若干措施》的落實(shí)，要對(duì)照二十條措施逐條進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任處室(科室)。涉及到人事、編制、教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取支持。我廳在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將對(duì)各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局貫徹二十條措施情況進(jìn)行檢查。此外，20**年、20**年選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的193名大學(xué)本科畢業(yè)生和逐級(jí)推選出來(lái)的747名全省農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象的管理、考核、培養(yǎng)工作，也要進(jìn)一步抓好落實(shí)。
第三、要加強(qiáng)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，是黨的衛(wèi)生工作的一貫方針。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，國(guó)家已經(jīng)提出要“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和城市醫(yī)療衛(wèi)生單位必須貫徹這一方針，堅(jiān)持城市衛(wèi)生支援農(nóng)村，在人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)口支援、人才智力支持等方面采取多種形式進(jìn)行幫扶。特別是各級(jí)城市醫(yī)療衛(wèi)生單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把支援農(nóng)村衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)和義務(wù)，做到千方百計(jì)幫扶、真心實(shí)意幫扶。
同志們，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)。希望全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動(dòng)起來(lái)，以20**年世界衛(wèi)生日為契機(jī)，堅(jiān)持不懈，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
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