2014上海首個地方版保險新國十條將落地
作為全國經濟改革的“高地”而非政策“洼地”的上海自貿區(qū)，迎來了周年慶，而保險業(yè)作為支持自貿區(qū)金融改革的重要領域，其在自貿區(qū)的經營自然也備受關注。
根據最新數(shù)據顯示，截至今年8月底，在自貿區(qū)內設立了13家產壽險機構，共有64家保險公司為上海自貿區(qū)企業(yè)主體提供保險服務，其原保費收入共計達到10.8億元，與此同時，到今年9月末，上海市壽險機構為自貿區(qū)企業(yè)主體提供的期末有效保額為738.52億元，產險機構為自貿區(qū)企業(yè)主體提供的風險保額達到2.06萬億元。
一位上海保險監(jiān)管部門官員告訴本報記者：“接下來上海還將通過自貿區(qū)進一步拓展保險資金對內對外投資的范圍和力度等。10月底之前，上海將制定全國首個地方版保險新‘國十條’，屆時將推出具體的`實施意見和推進方案，更多推動上海保險業(yè)發(fā)展的實質利好政策將會落地。”
保險創(chuàng)新“試驗田”
記者從太平人壽獲悉，作為第一批獲準入駐自貿區(qū)的壽險公司之一，太平人壽自貿區(qū)分公司已在保險業(yè)內率先開通自由貿易賬戶(FTE賬戶)，并啟動本外幣保單雙向跨境業(yè)務合作項目。
“太平人壽的本外幣保單雙向跨境業(yè)務合作項目，將以上海自貿區(qū)為平臺，以FTE賬戶為載體，通過與境外保險公司的合作，共同開發(fā)新型產品，創(chuàng)新跨境作業(yè)模式，打通境內外市場，實現(xiàn)境內外市場的兩個延伸。此項目在傳統(tǒng)壽險經營基礎上，形成了直保、再保、投資三位一體的創(chuàng)新跨境業(yè)務模式，充分發(fā)揮了自貿區(qū)在本外幣雙向跨境結算等方面的政策優(yōu)勢，同時為公司進一步探索盈利模式創(chuàng)新、產品研發(fā)創(chuàng)新和渠道創(chuàng)新的發(fā)展道路，奠定了基礎。” 太平人壽一位高管接受本報記者采訪時表示。
而在業(yè)務“大頭”的產險業(yè)方面，記者也從中國太保(19.40, -0.16, -0.82%)集團了解到，旗下產險自貿區(qū)分公司到今年8月底累計簽單量已達人民幣1243萬元、美元366萬元，離岸保險業(yè)務成其主要拓展方向，離岸業(yè)務已達該分公司業(yè)務總量的一半。
“目前，離岸業(yè)務量占比已達自貿區(qū)分公司業(yè)務總量的一半，涵蓋了汽車制造、衛(wèi)星、電影、能源等多個領域，成為集團對接國際市場離岸業(yè)務的創(chuàng)新平臺。”太保產險自貿區(qū)分公司一位負責人告訴本報記者。
“業(yè)務創(chuàng)新方面，太平洋財險自貿區(qū)分公司把出口信用險作為區(qū)內業(yè)務新的增長點。獲得經營出口短期信用險經營許可證后開出出口短期信用險首單業(yè)務。同時，完成租賃機器設備財產保險條款初稿，探索融資租賃發(fā)展的潛在保險機會，并完成侵犯專利權責任保險條款初稿，知識產權系列產品方案也已成型。”上述太保負責人對記者表示。
靜待新政落地
繼首個全國性壽險公司將總部設在上海自貿區(qū)之后，9月23日，保監(jiān)會也正式對外公布，原則上同意太平洋人壽全資投資的太平洋保險[微博]養(yǎng)老產業(yè)投資管理有限責任公司注冊在上海自貿區(qū)內。這也是國內保險業(yè)首家養(yǎng)老產業(yè)投資管理公司設在自貿區(qū)內。與此同時，一家名為RGA的美國再保險公司也獲準在上海成立分公司。
“隨著機構的集聚，上海自貿區(qū)內保險產品和服務創(chuàng)新日趨活躍。高端航運保險業(yè)務占比遠高于全國比例;另外的新興保險如知識產權保險、文化產業(yè)保險、演藝保險、會展保險等險種層出不窮;離岸保險業(yè)務則已經順利起步，很多保險公司也紛紛將離岸保險列為重點發(fā)展業(yè)務。但是光有這些還不夠，上海自貿區(qū)保險業(yè)務要有爆發(fā)式的增長還需要更多的政策支持。”上海財經大學保險系教授許謹良接受采訪時指出。
記者也了解到，在10月31日之前，上海會制定全國首個地方版保險新“國十條”，屆時將推出具體的實施意見和推進方案，更多推動上海保險業(yè)發(fā)展的實質利好政策將會落地。
“上海保監(jiān)局正抓緊研究制定自貿區(qū)保險業(yè)務風險評估指導意見，要求保險機構開展全流程風險評估，強化機構和主要負責人內控責任，發(fā)揮市場力量從根源嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線;離岸保險稅收問題被正式納入自貿區(qū)稅收政策研究框架，上海保監(jiān)局利用財政部調研離岸業(yè)務稅收政策的有利契機，組織行業(yè)開展離岸保險業(yè)務稅收優(yōu)惠政策效應測算，配合上海市財政局完成離岸保險業(yè)務稅收政策的初步方案設計。估計這些都會在保險業(yè)新政中體現(xiàn)。”上海一位不愿具名的大型財險公司副總告訴記者。
本報記者了解到，接下來，上海自貿區(qū)外匯保險改革步伐也將加快，上海保險監(jiān)管部門將在加強與上海外管局溝通協(xié)調的基礎上，積極爭取保監(jiān)會、上海市政府支持，加大對國家外管總局的政策協(xié)調力度。
記者也從相關渠道獲悉，保險資產管理公司設立自貿區(qū)子公司、啟用貨運險電子發(fā)票，這些政策都會依次出來，保險信息平臺基礎建設也在穩(wěn)步推進，包含7大險種承保理賠數(shù)據的航運保險信息共享平臺逐步深化，推動上海形成運保險定價中心。
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