2016年長春失業(yè)保險金上調(diào)方案解讀
2016年8月2日，長春市委召開常委會，專題研究并原則通過了《長春市增加城鄉(xiāng)居民收入“暖流計劃”(2016年行動方案)》(簡稱《方案》)，這個“暖流計劃”是長春市首次在城鄉(xiāng)居民增收方面出臺的工作方案。昨日，長春市人社局副局長曲玉業(yè)對《方案》的重點內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
實施對象有六類人群
據(jù)了解，“暖流計劃”從實施對象分類上，大致可分為六類人群，預(yù)計將直接或間接惠及城鄉(xiāng)居民650萬人次：
一是就業(yè)困難群體、失業(yè)人員、工傷人員、特困家庭、老弱病殘孤等弱勢人員和優(yōu)撫對象人員。將主要采取扶持就業(yè)、完善低保政策和公租房政策、提高失業(yè)保險和工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其生活水平不降低。
二是各類企業(yè)從業(yè)人員。將通過強化崗位技能培養(yǎng)、發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、落實工資集體協(xié)商制度等措施，保證其收入水平持續(xù)提高。
三是參加新農(nóng)保、新農(nóng)合人員。將通過部分提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)等措施，保證其社會保障待遇水平穩(wěn)步提高。
四是參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人員。將通過進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策，減少或杜絕重特大疾病患者“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
五是城鄉(xiāng)各類求職者和有創(chuàng)業(yè)意向的人員，主要包括高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體，通過開展“助業(yè)惠民”系列活動、開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者的.就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
六是部分社會服務(wù)崗位人員，主要面向公益性崗位從業(yè)人員，通過新增采暖費補貼，直接提高其收入水平。
“暖流計劃”可歸納7個部分
《“暖流計劃”2016年行動方案》可以歸納為以下7個部分：
一是全力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。長春市今年計劃完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人，創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)培訓(xùn)3000人，中小企業(yè)管理者培訓(xùn)2000人，同時為1萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，所有培訓(xùn)項目需要的資金全部由市財政承擔(dān)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并開展工資集體協(xié)商。目前，長春市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1480元，今年重點推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，在全市已建立工會的企業(yè)中，實現(xiàn)集體協(xié)商建制率達(dá)到80%以上。
三是提高部分社會服務(wù)崗位人員的待遇水平。重點對公益性崗位人員提供采暖費補貼，補貼最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每年1215元。
四是提高民政救助群體調(diào)標(biāo)項目。今年，長春市計劃將城區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均6120元提高到6960元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均3000元提高到3840元;雙陽區(qū)和九臺區(qū)的城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也將分別提高。
五是完善醫(yī)療保障制度。今年，長春市參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人員，政府補助標(biāo)準(zhǔn)將從380元提高到420元。今年各項醫(yī)保新政策出臺和落實后，將至少惠及16萬名參保人員，減輕參�；颊哓�(fù)擔(dān)約3.36億元。
六是調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會保障標(biāo)準(zhǔn)。今年，長春市計劃將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1056元，調(diào)整提高到每人每月1160元。
七是做好住房困難群體幫扶。今年，長春市本級公租房通過實行差別化租金，將惠及低保人群約5200戶，按平均每戶60平米計算，可為全市低保家庭減負(fù)175萬元左右。同時，還將進(jìn)一步加大夾餡棚戶區(qū)改造力度，力爭實現(xiàn)全年安置棚戶區(qū)居民8000戶。
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