案例：借款不能成為單位拒繳失業(yè)險(xiǎn)的理由

　　案件經(jīng)過

　　朱某與某電影院簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同，后朱某因?yàn)榧毙栌缅X，向單位借款。該電影院自朱某借款之日起，便以朱某欠款為由，不為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)了。請(qǐng)問，該企業(yè)的做法正確嗎?

　　法律人士認(rèn)為，首先，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第44條明確規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)�？梢姡瑸槁毠だU納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。

　　其次，兩者性質(zhì)不同。職工欠用人單位款項(xiàng)，屬于雙方存在的債權(quán)債務(wù)，就其法律性質(zhì)而言，屬于民事法律關(guān)系，與用人單位為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)分別屬于不同的法律關(guān)系。用人單位不可以將雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系與為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)的法定義務(wù)相混淆，以職工的欠款折抵繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。

　　綜上，作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的義務(wù)，企業(yè)不得以任何理由拒絕為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于職工欠企業(yè)的款項(xiàng)，企業(yè)可以通過提起民事訴訟等其他途徑獲得救濟(jì)。

　　相關(guān)法律知識(shí)

　　社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面，其中社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。

　　失業(yè)保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者由于非本人原因暫時(shí)失去工作，致使工資收入中斷而失去維持生計(jì)來源，并在重新尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，從國(guó)家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助以保障其基本生活的.一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　其他國(guó)家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險(xiǎn)所需資金：

　　一是由雇主和雇員雙方負(fù)擔(dān);

　　二是由雇主和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);

　　三是由雇員和國(guó)家雙方負(fù)擔(dān);

　　四是由國(guó)家、雇員和雇主三方負(fù)擔(dān);

　　五是全部由雇主負(fù)擔(dān)。

　　全部由雇主負(fù)擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)所需資金的國(guó)家，主要采取征收保險(xiǎn)稅的辦法，目前只有個(gè)別國(guó)家采用。各國(guó)主要采取的是征繳費(fèi)用、建立基金的方式。

　　單位退工后，憑退工單、勞動(dòng)手冊(cè)等證明，由本人到戶籍所在地的街道社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記，符合領(lǐng)取條件并要求現(xiàn)在就領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，填寫《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》，然后根據(jù)街道通知的時(shí)間、地點(diǎn)到區(qū)縣職業(yè)介紹所辦理核定待遇和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。

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