2015云南全面推進(jìn)“三位一體”工傷保險制度體系建設(shè)
2015年5月14日，記者從云南省人力資源和社會保障廳了解到，我省通過“兩完善、一降一提、兩擴(kuò)大”措施，將全面推進(jìn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險制度體系建設(shè)。
完善工傷保險省級調(diào)劑金制度
據(jù)介紹，省人社廳正努力完善現(xiàn)行制度，貫徹落實《云南省工傷保險調(diào)劑金管理暫行辦法》，在全省規(guī)范“一集中、六統(tǒng)一”的統(tǒng)籌模式，全面提升工傷保險各項工作的服務(wù)管理水平。
要求16個州市、省本級上解工傷保險基金歷年結(jié)存和本年度征收基金中計提5%，用于各地因重特大或者正常待遇支付缺口的補(bǔ)助。
全面推進(jìn)建筑等高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險
建筑等行業(yè)風(fēng)險較高，全面推進(jìn)此類企業(yè)參加工傷保險意義尤為重大。
據(jù)悉，針對建筑等高風(fēng)險企業(yè)，省人社廳將進(jìn)一步完善參保繳費方式，實施建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”(三年)專項擴(kuò)面行動。
此外，在協(xié)同抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作方案》貫徹的同時，人社、住建、安監(jiān)、工會還聯(lián)合印發(fā)了《全面推進(jìn)建筑等高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險的實施意見》并召開視頻會議，落實建筑業(yè)參加工傷保險經(jīng)辦規(guī)程。新增參保26萬人，到年底達(dá)到360萬人。
階段性降低工傷保險費
根據(jù)國務(wù)院相關(guān)部門的授權(quán)，按照“總體降低、細(xì)化分類、健全機(jī)制”的思路，我省行業(yè)基準(zhǔn)費率被細(xì)化為8個檔次，以落實浮動費率激勵機(jī)制。
這有利于在保持各地應(yīng)對因重大工傷事故和年度正常待遇支付結(jié)存量的基礎(chǔ)上，對結(jié)存較多的地區(qū)、考慮參保較長的企業(yè)，實施階段性減征工傷保險費。
提高工傷保險三項長期待遇水平
據(jù)了解，我省2015年實施了第10次調(diào)待工作，具體為在工傷職工領(lǐng)取傷殘津貼1923元/人.月，生活護(hù)理費1015元/人.月，供養(yǎng)親屬撫恤金871元/人.月的基礎(chǔ)上，一至四級傷殘津貼分別提高210、200、190、180元/月;按護(hù)理等級增加140、120、100元/月;供養(yǎng)親屬每月人均增加90元/月，確保工傷保險長期待遇和一次性待遇增長10%。
全省擴(kuò)大工傷預(yù)防和康復(fù)試點工作
最后，我省還在繼續(xù)完善工傷待遇補(bǔ)償機(jī)制的同時，促進(jìn)各地按上年度實際征繳工傷保險基金總額的2%左右提取費用，全面擴(kuò)大工傷預(yù)防試點工作;在現(xiàn)已確定的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)試行“先康復(fù)，后評殘”工作機(jī)制，指導(dǎo)有條件的'地區(qū)通過“購買服務(wù)，協(xié)議管理”的方式，推進(jìn)多層次工傷康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是區(qū)域性示范平臺建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
據(jù)了解，2014年以來云南省工傷保險工作取得了明顯進(jìn)展。一是覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年，全省鞏固企業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工參保;探索鄉(xiāng)村企業(yè)和大學(xué)生村官，以及公務(wù)員參保路徑，實現(xiàn)職業(yè)人群全覆蓋，成為全國亮點。全省參保341.72萬人，完成部下達(dá)計劃的100.57%，工傷保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。二是待遇水平進(jìn)一步提升。工傷保險一次性待遇持續(xù)增長10%;工傷保險三項長期待遇連續(xù)第9年提高，一至四級工傷職工領(lǐng)取傷殘津貼1923元/人.月，生活護(hù)理費1015元/人.月，供養(yǎng)親屬撫恤金871元/人.月。增長10%以上，享受待遇3.97萬人，人均待遇水平翻了兩倍多。三是認(rèn)定鑒定進(jìn)一步規(guī)范。全省受理工傷認(rèn)定申請18452人，認(rèn)定18020人，其中工亡727人;行政復(fù)議維持率72%;行政訴訟勝訴率72%。勞動能力鑒定12484人，評定傷殘等級9478人。指導(dǎo)魯?shù)榈鹊卣馂?zāi)區(qū)做好因工傷亡職工的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒。四是開展了預(yù)防康復(fù)試點工作。大理、普洱列入全國50個工傷預(yù)防試點城市，為全省擴(kuò)大工傷預(yù)防試點探索了新路子。建立工傷康復(fù)準(zhǔn)入評估機(jī)制，鼓勵有條件的州、市開展試點工作，擴(kuò)大了受益面。
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