環(huán)境污染論文15篇(集合)

　　在個人成長的多個環(huán)節(jié)中，許多人都寫過論文吧，論文是進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的一種說理文章。寫起論文來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的環(huán)境污染論文，僅供參考，大家一起來看看吧。

環(huán)境污染論文1

　　改革開放以來，在狂熱追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們忽視了對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，長期的投機(jī)與僥幸最終導(dǎo)致了無法忍受卻又必須面對的環(huán)境危機(jī)。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下，環(huán)境問題引起了全社會的高度關(guān)注，并被上升到國家戰(zhàn)略高度，黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度，但是環(huán)境污染犯罪的生成機(jī)制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風(fēng)驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會資源實(shí)現(xiàn)治理目的，但是，由于治理成本高昂以及沒有考慮環(huán)境污染犯罪的成因，這種治理方式注定難以長久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定，要從根本上治理環(huán)境污染，必須選擇相對合理的策略進(jìn)行配合，才能達(dá)到最佳的治理效果。

　　治理主體:政府主導(dǎo)與公眾參與的平衡

　　長期以來，我國基于國家至上和國家權(quán)力無限的觀念，奉行國家本位模式。其最大特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位，政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導(dǎo)力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針，治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當(dāng)?shù)撵`活性，這就導(dǎo)致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中，依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測性和穩(wěn)定性不能得到保障，同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導(dǎo)致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化，導(dǎo)致治理的效果大大降低。另外，國家本位治理模式認(rèn)為對環(huán)境污染犯罪的處理是國家的事情，政府是犯罪治理的直接責(zé)任人。在環(huán)境形勢惡化期間，為了維護(hù)政府的權(quán)威，樹立公信力，政府往往會違背犯罪治理的基本規(guī)律，采取專項整治或治理等方式，集中投入司法資源和社會資源對環(huán)境污染犯罪進(jìn)行整治，反而造成社會資源的更多濫用和浪費(fèi)。

　　環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素，其犯罪原因是一個多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會關(guān)系，重視對環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多，單靠政府無法應(yīng)對環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此，治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個社會的共同責(zé)任，必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府，還是作為社會組成部分的社會團(tuán)體、組織以及公民個人，都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當(dāng)然，社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用，而是在強(qiáng)調(diào)國家的引導(dǎo)作用、明確政府責(zé)任的同時，充分發(fā)揮社會公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用，推動環(huán)境污染犯罪治理的主動性。在現(xiàn)代社會，國家并不會主動介入社會生活，傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會秩序或他人人身財產(chǎn)安全之時才對污染行為加以規(guī)制，是一種消極的被動控制。但是，環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點(diǎn)，這就要求必須在污染之前就進(jìn)行主動控制�？梢哉f，環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新，這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式，轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會公眾與政府協(xié)同合作。社會公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動社會多元力量和運(yùn)用多種社會控制手段，既重視打擊環(huán)境污染犯罪，又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。

　　公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對環(huán)境污染進(jìn)行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢，政府和社會的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時期我國治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環(huán)境污染犯罪治理，可從以下幾個方面入手:

　　第一，培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發(fā)公眾參與的意識和熱情。在司法實(shí)踐中，經(jīng)過參與個案經(jīng)驗(yàn)的積累，公眾參與的意識和熱情正逐步提高，但是，從整體上看社會公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情，一方面可以發(fā)揮媒體的推動作用，特別是在網(wǎng)絡(luò)化時代，媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)重后果，從而激發(fā)公眾參與的熱情，也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面，政府應(yīng)采取各種措施鼓勵公眾參與環(huán)境污染犯罪治理，例如，可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。

　　第二，建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與，知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán)，必須建立和完善犯罪信息公開制度，可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)，從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環(huán)境污染犯罪問題的關(guān)注，激起強(qiáng)烈的社會輿論，提高公眾參與犯罪預(yù)防的責(zé)任感和自覺性山。因此，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧�，建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度，為社會公眾獲取信息提供必要的保障。

　　第三，完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中，可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國是公訴案件，只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟，對犯罪人進(jìn)行起訴。但是，環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同，其侵害的對象具有不特定性，涉及的區(qū)域廣，危害程度極大，且難以回復(fù)。因此，可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時，環(huán)境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求，將社會公眾參與到訴訟過程中，既確保社會公眾分享到司法權(quán)，又有助于把公眾的良知引入刑事司法，使得刑事司法更加接近公眾情感，從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。

　　治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接

　　環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的.危害程度不同，在性質(zhì)上并無差異，但危害程度的不同就導(dǎo)致了法律后果和處理機(jī)制的迥異。在我國法律體系中，環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機(jī)制上具有絕對的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機(jī)關(guān)處理，環(huán)境污染犯罪行為由司法機(jī)關(guān)處理。這種治理體制貌似明確，但是，由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系，沒有形成順暢的銜接渠道，直接導(dǎo)致對環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。

　　在環(huán)境治理領(lǐng)域，行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理，行政權(quán)過大，制約了司法權(quán)。在司法實(shí)踐中，公安部門雖然可以獨(dú)立地對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進(jìn)行立案偵查。但是，由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性，無論是對環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查，還是對因果關(guān)系的認(rèn)定都不同于其他的刑事案件。由于公安機(jī)關(guān)對環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識和收集證據(jù)的能力，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)事實(shí)上對環(huán)境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過程中，發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件，應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送案件的書面報告，報經(jīng)本部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的，向同級公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。按照這一規(guī)定，環(huán)保部門對環(huán)境污染案件是否移交司法機(jī)關(guān)具有重要影響，他可以根據(jù)自身的判斷來決定對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機(jī)關(guān)。從程序看，行政機(jī)關(guān)對環(huán)境污染案件具有較強(qiáng)的篩選功能，完全有可能過濾一些案件，從而導(dǎo)致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進(jìn)入到刑事司法程序。事實(shí)上，在我國一些社會影響很大的環(huán)境污染案件無法進(jìn)入司法程序，很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。

　　在現(xiàn)有的治理體制中，由于行政執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致刑事司法承擔(dān)著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會推動刑事司法強(qiáng)勢介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域，《刑法修正案(八)》對污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了修改，降低了成罪標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了法網(wǎng)。刑事司法的強(qiáng)勢介入取得了一定的效果，據(jù)不完全統(tǒng)計，自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內(nèi)，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件，超過近5年的總和;公安機(jī)關(guān)已立案偵辦247起此類案件，相當(dāng)于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴(yán)格執(zhí)法的方式，盡管在短期內(nèi)具有一定效果，但是，過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用，從而助長不法分子的投機(jī)心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題，從而推動行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)對環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。

　　協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系，可從以下幾個方面入手:

　　第一，建立專業(yè)的環(huán)保警察，即在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機(jī)關(guān)。目前，國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試，例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊。環(huán)境警察機(jī)構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能，又避免了行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間因?yàn)榱�場、角度的不同而產(chǎn)生沖突。

　　第二，構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺。環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)，由行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng)，在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺建設(shè)既可以強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督，也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率，從而更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對接。

　　第三，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)是我國法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，可以對環(huán)境行政的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺對錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進(jìn)行全程監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管的職責(zé);專項監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)定期對環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行抽查、評查，以考慮案件辦理是否合法、有效，有無存在該移送而不移送的案件。

　　治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)

　　從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，犯罪治理應(yīng)當(dāng)是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略，單純依靠某一因素或某一手段無法達(dá)到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國，政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責(zé)任人，由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用，短時期內(nèi)效果比較明顯，因此，刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段，而其他手段基本不受重視。同時，在當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下，行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié)，各自為戰(zhàn)，未能對環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認(rèn)為，刑法具有謙抑性，只有當(dāng)其他法律不能調(diào)整某種社會關(guān)系時，才由刑法予以調(diào)整;只有當(dāng)其他法律不足以抑止某種危害行為時，才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式，只有行為的社會危害性達(dá)到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中，由于污染行為輕重有別，所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對一般的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰，而刑法對嚴(yán)重的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰。

　　從技術(shù)層面上講，各個法律各司其職，共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是，由于我國行政法觀念不發(fā)達(dá)，特別是行政執(zhí)法不嚴(yán)的情況下，導(dǎo)致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔(dān)負(fù)防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù)，又要預(yù)防嚴(yán)重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍，但現(xiàn)實(shí)的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.，只有其他手段不足以解決社會糾紛之時，刑罰才能介入。正如德國刑法學(xué)家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策，僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法，并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當(dāng)一個適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時，才會發(fā)揮有效的作用。

　　環(huán)境污染犯罪治理的手段應(yīng)該是多元化的，是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略，具體表現(xiàn)為綜合運(yùn)用各種手段，對環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中，要使各種治理方法協(xié)調(diào)，可以從以下幾個方面入手:

　　第一，完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一，監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪，無法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國《環(huán)境保護(hù)法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法，但是，這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外，應(yīng)設(shè)置既能補(bǔ)償環(huán)境危害，又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟(jì)利益的其他手段，例如責(zé)令限期治理、責(zé)令補(bǔ)救或恢復(fù)環(huán)境等。

　　第二，嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能，而且使環(huán)境污染犯罪過于依賴刑罰手段，反而降低了刑罰預(yù)防的效果。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，另一方面需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督。三，推動社會公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對污染行為背后的問題、動機(jī)和背景情況進(jìn)行考慮，而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中，非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。

環(huán)境污染論文2

　　一、市場失靈導(dǎo)致環(huán)境污染加劇

　　環(huán)境問題的市場失靈來源于環(huán)境資源的價格過低,使得市場機(jī)制無法形成資源的有效配置,導(dǎo)致資源的過度開發(fā)和利用,最終造成環(huán)境污染。市場失靈的原因主要包括外部性和公共品。

　　如果一個人的行為使其他人承擔(dān)了成本卻沒有給予補(bǔ)償,就是負(fù)的外部性。國際貿(mào)易使得外部性發(fā)生轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家通過進(jìn)口資源出口廢棄物,將外部性轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的居民稱為其他國家外部性的承擔(dān)者,一定會對該國的環(huán)境造成極大的傷害。外部性影響資源的有效配置,愜意在行使決策的時候,都是使自己的利益最大化,不惜以破壞環(huán)境為代價,私人成本高于社會成本,而又不需要對成本進(jìn)行補(bǔ)償,因此企業(yè)的產(chǎn)量會高于社會的最優(yōu)產(chǎn)量,同時形成過度的產(chǎn)品,因此負(fù)的外部性是造成過度開發(fā)的原因之一。

　　公共品有兩個性質(zhì),一是非競爭性,二是非排他性。這就決定了公共物品在作為私人供給時,任何人都不能享受自己投入所產(chǎn)生的收益,因此不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。公共品的價格不是由市場決定的,也不能交易。環(huán)境也是一種公共品,不能交換,也不能定價。國家對自身所造成的污染不承擔(dān)后果,對環(huán)境的好處也不需要支付,所以就沒有保護(hù)環(huán)境的動力,只能單純的靠鼓勵機(jī)制來刺激環(huán)境的保護(hù)。

　　二、關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的建議

　　1、加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的制定我們當(dāng)前應(yīng)該按照國際的標(biāo)準(zhǔn),制定并完善我國的環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,為可持續(xù)發(fā)展提供法律支持。建立完善的環(huán)境保護(hù)措施體制,建立綠色衛(wèi)生檢疫制度等,鼓勵保護(hù)環(huán)境的民間組織的活動,積極的調(diào)整貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系,通過稅收約束企業(yè)的破壞環(huán)境的行為,同時增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,減少市場失靈對環(huán)境的影響程度。

　　2、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系環(huán)境的成本是不容忽視的,在衡量一國的`經(jīng)濟(jì)實(shí)力時,應(yīng)該加入環(huán)境的衡量尺度,環(huán)境成本對產(chǎn)品價格的影響是越來越大的,如果將環(huán)境成本內(nèi)部化,可以消弱出口商品的國際競爭優(yōu)勢,可以減少資源浪費(fèi),也有利于企業(yè)的國際形象。人們對于綠色環(huán)保的意識也日益增強(qiáng),逐步完善環(huán)境保護(hù)體制。

　　3、調(diào)整出口結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色貿(mào)易對于高污染的產(chǎn)品,應(yīng)該禁止進(jìn)口,為了不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們應(yīng)該調(diào)整出口結(jié)構(gòu),由原材料的出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^附加值來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時大力發(fā)展綠色貿(mào)易,包括綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和新能源的開發(fā)和利用。建立可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易結(jié)構(gòu),鼓勵開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。

　　4、推廣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系鑒于我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),為了改善中國的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該試試建立統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,減少環(huán)境污染,充分利用和分配資源,同時消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展,同時要增強(qiáng)公民的環(huán)保意識,相輔相成的達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5、進(jìn)一步完善可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要認(rèn)真落實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真考慮進(jìn)口產(chǎn)品對我國生態(tài)環(huán)境的影響,防止有害污染物進(jìn)入國家,加強(qiáng)檢察檢疫力度,嚴(yán)格遵守有關(guān)國際環(huán)保公約的條款。

　　三、結(jié)論

　　環(huán)境保護(hù)與國際貿(mào)易的關(guān)系對我國來說是一個不可回避的問題。兩者互相制約又互相影響。發(fā)展中國家污染密集型產(chǎn)品與資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)達(dá),是負(fù)外部性的體現(xiàn),從而導(dǎo)致了環(huán)境的污染。忽視環(huán)境成本造成的成本外部化也導(dǎo)致環(huán)境的污染。協(xié)調(diào)環(huán)境污染與國際貿(mào)易的管轄關(guān)鍵在于將環(huán)境成本內(nèi)部化,使得產(chǎn)品的價格能真實(shí)的反映社會成本,從而達(dá)到資源的有效配置。作為發(fā)展中國家,我國應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),完善法律法規(guī)、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色貿(mào)易以及提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等途徑,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

環(huán)境污染論文3

　　摘要： 現(xiàn)在社會都進(jìn)入了高科技時代，不論什么食品、用的也都很高級，雖然馬路越來越寬，但是汽車增加的速度快。目前，油區(qū)車輛已有汽車約5000多輛，垃圾和油桶冒出來的油煙也再不段的破壞空氣，有些人普遍感到馬路上“車滿為患”，社區(qū)里也“烏煙瘴氣”。

　　引言：油田位于河南省南陽市，四周有許多農(nóng)村，由于平時人們不愛保護(hù)環(huán)境，加上農(nóng)村人習(xí)慣不好，所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來提倡“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”，可是這種現(xiàn)象仍然存在。所以，我們在周末對油田的環(huán)境進(jìn)行了一次調(diào)查。

　　實(shí)際調(diào)查：白天，汽車尾部和煙管道噴出來的煙對人十分不利甚至對病人都會造成死亡；還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣，真讓人難聞，甚至有時還會招來蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個死亡之谷嗎？還有得人為了做建筑，把許多樹都砍了，這樣的行為我見了就不高興；大街上有非常多的廢紙，有的青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼，邊吃水果邊吐水果皮，就連小學(xué)生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上，甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當(dāng)然，還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著，我們來到了菜市場，這里的廢菜葉更多了，還有雞毛，比街上還臟�！鞍ィ�什么時候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢？”我們心里默默的想著。

　　可見汽車尾氣、垃圾、等污染源對環(huán)境的傷害實(shí)在是太大了。

　　我們成立了一個小組，真對這些方面采取了以下措施。

　　1。告訴司機(jī)叔叔，給汽車加上乙醇汽油，這樣噴出來的煙就不會破壞空氣，而且不要讓汽車報警器在夜里叫了，不然，會影響別人的睡眠的。

　　2。要時常清理垃圾，見到垃圾要主動扔進(jìn)垃圾箱，還要經(jīng)常打掃家里的衛(wèi)生，開窗，這樣就不會招來蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲了。

　　3。我們要在每個樹林里掛上木牌，提醒人們不要破壞樹木，因?yàn)槊靠脴浜舫龅腵新鮮空氣就等于一個成年人吸收的空氣，所以我們不要破壞樹木，還要經(jīng)常植樹造林。

　　4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里，還要請兒童不要隨地大小便，不然就破壞了小區(qū)的環(huán)境，讓別人見了就惡心。

　　現(xiàn)在經(jīng)過我們的警告，已發(fā)現(xiàn)有很多人改掉了這些壞毛病，空氣也變的越來越新鮮了。

　　這些不良的現(xiàn)象都是人類造成的，都是因?yàn)槿藗儾粣圩o(hù)環(huán)境造成的，這些現(xiàn)象對人們的身體有很大的壞處，如果人們不改正的話，最后面對的將是人類的滅亡。 所以，我要告訴所有的人們：“我們只有一個地球，讓我們攜起手來，共同保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)造美好的家園！”

環(huán)境污染論文4

　　摘要在當(dāng)前我國環(huán)境污染事件頻發(fā)的背景下，環(huán)境污染責(zé)任保險制度應(yīng)運(yùn)而生。但從試點(diǎn)情況來看，環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)施目前面臨保險公司推廣難、企業(yè)投保積極性不高的窘境。本文認(rèn)為解決這些問題需要政府行政力量的積極介入，開始助推環(huán)境責(zé)任保險制度的實(shí)施，到了這一制度為社會基本接受時，這種政府的行政力量就可以從市場退出。

　　關(guān)鍵詞環(huán)境污染；事件；責(zé)任；環(huán)境風(fēng)險；管理

　　20xx年6月平安產(chǎn)險深圳分公司將20萬元支票交付給在其公司投保環(huán)境責(zé)任保險的盈利達(dá)五金制品有限公司代表手中，這是深圳市自20xx年推行環(huán)境污染責(zé)任險以來該險種首次獲賠的案例。該案例中，盈利達(dá)公司是有污染物排放的企業(yè)，其在火災(zāi)后妥善處理了有毒有害物質(zhì)和廢水廢氣，雖未發(fā)生環(huán)境污染事故，但因其投保了環(huán)境污染責(zé)任險并積極處置污染物，所以由保險公司承擔(dān)了投�？刂坪颓謇砦廴痉矫娴馁M(fèi)用。這沒有局限于以往保險公司只承擔(dān)污染事件發(fā)生后的賠償責(zé)任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發(fā)生，又分散了企業(yè)在發(fā)生污染事件后的賠付壓力。環(huán)境污染責(zé)任保險既具有市場的靈活性特征，又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國環(huán)境污染的程度和環(huán)境污染責(zé)任保險的推廣現(xiàn)狀，立足于政府立法明確提出該險種的目的，探索我國政府和投保企業(yè)長久可行的對策。

　　一、環(huán)境污染責(zé)任保險制度優(yōu)勢明顯

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)環(huán)境的迫切需要

　　我國環(huán)境不斷惡化，見之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素影響的危及人民生命財產(chǎn)安全的突發(fā)環(huán)境事件愈演愈烈。突發(fā)環(huán)境事件按其嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢可分為重大事件、較大事件和一般事件。據(jù)我國環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計，20xx年全國共發(fā)生330起突發(fā)環(huán)境事件，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起。河北省邢臺市新河縣城區(qū)地下水污染事件等重大突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生，引發(fā)了社會公眾的熱議和恐慌。受污染的環(huán)境一旦被破壞，卻難以恢復(fù)原狀。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、公眾環(huán)境意識不斷增強(qiáng)的背景下，公眾反對化工、重金屬企業(yè)排放污染事件等時有發(fā)生，企業(yè)越來越難開展原有的破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康的生產(chǎn)活動。為安穩(wěn)民心、改善環(huán)境質(zhì)量，我國政府也一直在探索一種市場化的環(huán)境污染補(bǔ)償模式。美國于上世紀(jì)70年代首個提出要在全國建立強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險制度并逐步發(fā)展，通過環(huán)境保護(hù)立法嚴(yán)格規(guī)定了環(huán)境污染的責(zé)任，刺激了轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險需求的產(chǎn)生。

　�。ǘ�）風(fēng)險承擔(dān)能力強(qiáng)

　　在環(huán)境污染責(zé)任保險關(guān)系中，保險公司負(fù)責(zé)賠償因投保企業(yè)造成環(huán)境污染對第三方造成損害和清理污染物等費(fèi)用。該險種不僅可以為投保企業(yè)在環(huán)境污染發(fā)生后解壓、保護(hù)第三人和社會公眾的利益，且督促投保企業(yè)要及時繳納投保金，同時也要完善企業(yè)自身的環(huán)境污染防范措施。現(xiàn)今的環(huán)境責(zé)任保險合同中大多約定，若投保企業(yè)沒有采取及時有效的環(huán)境污染防范措施，保險公司將分文不付。這一規(guī)定在一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險的管控，從企業(yè)的源頭保護(hù)環(huán)境，避免環(huán)境污染事件的發(fā)生。

　　二、環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)施困難重重

　　20xx年1月環(huán)境保護(hù)部中國保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布文件指出要在涉重金屬企業(yè)、按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)和其他高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)。但從試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)來看，企業(yè)投保的積極性不高。

　　（一）保險公司推廣難

　　從保險公司運(yùn)營情況來看，環(huán)境污染責(zé)任保險沒有取到預(yù)期的效果，其推進(jìn)并不順利。該險種是由保險公司獨(dú)立承擔(dān)所有責(zé)任，對于資金不雄厚的保險公司來說，推廣該險種對其企業(yè)運(yùn)營面臨巨大風(fēng)險。由于我國目前沒有比較完善的法律制度作為推行該險種的保障，尤其是未統(tǒng)一環(huán)境污染的責(zé)任確認(rèn)與環(huán)境損失的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在理賠過程中出現(xiàn)糾紛的事件屢見不鮮，保險公司也會因此面臨流失客戶、甚至破產(chǎn)等風(fēng)險。且由于環(huán)境污染事件的突發(fā)性、多樣性，保險公司面臨制定賠償費(fèi)率、保險產(chǎn)品研發(fā)、推廣宣傳等方面滯后等問題。很多保險公司表示推行這一險種風(fēng)險太大，對保險公司利益也不大。在當(dāng)前環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻的背景下，政府設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險的目的在于建立環(huán)境污染責(zé)任保險運(yùn)轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，運(yùn)用“社會”這一無形手來管理保險機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)我國的環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。但是一旦出現(xiàn)需要大面積賠付的環(huán)境事件，企業(yè)無力支撐，只能倒閉，而百姓倒霉，最終只能政府買單。保險公司不負(fù)責(zé)事后將環(huán)境恢復(fù)到原狀，因?yàn)樵摬糠值娘L(fēng)險保險公司無法估量。

　　（二）企業(yè)投保積極性不高

　　環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險的投保率整體較低，市面上流通的大多是小范圍，沒有�？顚�營，多家保險公司更是把這個險種直接下架。根據(jù)中國平安提供的數(shù)據(jù)顯示，每家企業(yè)的平均保費(fèi)在一至兩萬元。這樣的保費(fèi)在保險行業(yè)已經(jīng)比較低了，但是企業(yè)投保積極性仍然不高。由于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染違規(guī)后的懲罰力度不大，且目前也沒有強(qiáng)有力的、現(xiàn)實(shí)可行的責(zé)任追究制度，尤其是環(huán)保法與其他實(shí)體法相比，不具有法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力。因此企業(yè)懷有為環(huán)境污染事件負(fù)責(zé)的主體是政府的僥幸態(tài)度，

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　　摘 要：而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任，這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購買環(huán)境責(zé)任保險的保險需求。 三、環(huán)境責(zé)任保險實(shí)施有賴于行政干預(yù) 我國的環(huán)境污染問題還在加劇，但投保企業(yè)積極性不高，政府推廣險種難，這是我國

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境責(zé)任保險論文

　　而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任，這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購買環(huán)境責(zé)任保險的保險需求。

　　三、環(huán)境責(zé)任保險實(shí)施有賴于行政干預(yù)

　　我國的環(huán)境污染問題還在加劇，但投保企業(yè)積極性不高，政府推廣險種難，這是我國環(huán)境保護(hù)正急需解決的矛盾。但從當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險的推廣情況來看，企業(yè)投保積極性不高，鮮少有企業(yè)咨詢環(huán)境污染責(zé)任保險，更少參保，多家保險公司已下架環(huán)境污染責(zé)任保險這一險種。由于缺失行政力量的強(qiáng)制干預(yù)，保險公司吸引不了企業(yè)自發(fā)購買保險。

　�。ㄒ唬┱�府積極干預(yù)

　　目前，環(huán)境責(zé)任保險主要的發(fā)展模式還是由政府引導(dǎo)企業(yè)投保甚至政府強(qiáng)制企業(yè)投保，這主要是由于我國的基本國情、環(huán)境污染責(zé)任保險的性質(zhì)、我國的特殊制度等方面影響。上世紀(jì)，我國以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心，忽視了環(huán)境保護(hù)。當(dāng)今，破壞環(huán)境不再被政府認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要付出的代價。1.強(qiáng)化立法力度：在調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，政府應(yīng)該強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域的立法和執(zhí)法，并著力完善保險的基礎(chǔ)配套條件,制定配套政策，不斷健全和調(diào)整優(yōu)化各項機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險機(jī)制積極發(fā)揮作用。目前，我國《環(huán)境保護(hù)法》和《侵權(quán)責(zé)任法》兩部基本法規(guī)都明文指出了要實(shí)施環(huán)境污染賠償，但都未明確規(guī)定企業(yè)在環(huán)境污染事件發(fā)生后的懲罰機(jī)制，而其他具體的行業(yè)環(huán)保法規(guī)對污染企業(yè)的罰款也都數(shù)額較小或者賠償標(biāo)準(zhǔn)非常模糊。因此，我國環(huán)境污染責(zé)任保險的推廣急需要完善規(guī)定污染企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的刑事和民事責(zé)任，并且切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。建立高效的環(huán)境立法體系，可大大提高企業(yè)的投保率以及保險公司承保的積極性。2.加大財政支持：政府部門要積極行使環(huán)境治理職能以及擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，針對具體企業(yè)積極推廣環(huán)境污染責(zé)任保險，而不是只在某一區(qū)域、某一產(chǎn)業(yè)推廣，應(yīng)更具有針對性，推動更合理有效發(fā)展的環(huán)保機(jī)制。設(shè)立不同的獎勵機(jī)制，出臺針對環(huán)境污染責(zé)任險的財政補(bǔ)貼，給予必要的稅收政策支持和專項資金、信貸支持、保費(fèi)補(bǔ)貼等鼓勵企業(yè)投保，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但要提高保障程度。政府既要督促企業(yè)重視自身的環(huán)境風(fēng)險管理工作，又要鼓勵保險公司完善環(huán)境污染責(zé)任保險的產(chǎn)品開發(fā)，從而更好地引導(dǎo)環(huán)境污染責(zé)任保險市場發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。3.成立專門的承保機(jī)構(gòu)：目前，我國政府沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)對環(huán)境責(zé)任保險的`相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)完備的管理。而美國政府在國內(nèi)成立了專門的承保機(jī)構(gòu)，即環(huán)境保護(hù)保險公司；德國也成立了專門的承保機(jī)構(gòu)和金融公司共同開發(fā)環(huán)境責(zé)任保險；法國將其國內(nèi)外的保險公司聯(lián)合起來，共同開發(fā)了一個共保公司。我國目前是由分散在各地的保險公司在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行承保，而保險公司由于環(huán)境責(zé)任保險險種的利潤較低并不會重視此險種的開發(fā)。因此我國也應(yīng)該成立由政府�？顚ｍ椫С值某斜�機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場引導(dǎo)，吸引企業(yè)積極投保。

　�。ǘ�）保險公司精準(zhǔn)評估，規(guī)范賠償程序

　　由于企業(yè)經(jīng)營范圍的不同，因此保險公司要針對投保企業(yè)的行業(yè)環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)評估并分類定價。由于該保險合同內(nèi)容具有特殊性、不定性和復(fù)雜性，因此每份保險合同都應(yīng)設(shè)有特有條款個性定制，而不能采取格式合同統(tǒng)一定制。且保險公司除了要做好環(huán)境污染后的調(diào)查、理賠工作等，也應(yīng)該為投保企業(yè)提供其他有價值的環(huán)境增值服務(wù)，協(xié)助環(huán)境監(jiān)督部門做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，更好的經(jīng)營發(fā)展。保險公司也可以擴(kuò)大可投保范圍，降低費(fèi)率，吸引企業(yè)投保。為不同投保企業(yè)開設(shè)個性化、專業(yè)化的費(fèi)率。加大對于環(huán)境污染責(zé)任保險的宣傳力度和相關(guān)案例，提供義務(wù)咨詢服務(wù)，擴(kuò)大保險責(zé)任范圍提高保險賠付率。當(dāng)前企業(yè)多抱怨投保手續(xù)復(fù)雜，理賠程序繁雜且耗時長。而保險公司對這一險種的開發(fā)力度以及投入資金也不多，導(dǎo)致在發(fā)生環(huán)境污染事件后，保險公司不能立即撥款，有違環(huán)境責(zé)任保險設(shè)立的目的。保險公司應(yīng)設(shè)立賠償程序表，向社會大眾公開，增強(qiáng)其投保信心。

　�。ㄈ�）社會機(jī)構(gòu)專業(yè)評估

　　20xx年3月環(huán)保部下發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》一定程度上指明了投保前對企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險的評估問題如何解決，因此應(yīng)按照規(guī)范的風(fēng)險評估指南規(guī)范執(zhí)行，禁止自行定制風(fēng)險評估手段，從技術(shù)方面做好投保前工作。由于保險企業(yè)缺乏對投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的全面認(rèn)識，甚至缺乏相應(yīng)的專家對環(huán)境損害進(jìn)行識別和評估，因此亟需專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來輔助保險企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的環(huán)境風(fēng)險評估，借助社會機(jī)構(gòu)的力量實(shí)現(xiàn)風(fēng)險評估的專業(yè)化和市場化。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)清潔生產(chǎn)，積極投保

　　企業(yè)應(yīng)在國家鼓勵轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大背景下，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的發(fā)展方式。企業(yè)不僅要清潔生產(chǎn)，還要做好末端處理工作，將環(huán)境保護(hù)觀念滲透到每一個生產(chǎn)過程的每一個階段，完善環(huán)境管理制度，設(shè)立專門的環(huán)境管理部門，從源頭上重視環(huán)境風(fēng)險管理，增強(qiáng)風(fēng)險控制能力。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，一般情況下，都是要遵循市場自發(fā)的運(yùn)行機(jī)制，但是當(dāng)市場運(yùn)行出現(xiàn)明顯的“失靈”情況下，就需要政府行政力量的積極介入，開始助推環(huán)境責(zé)任保險制度的推行，到了這一制度為社會基本接受時，這種政府的行政力量就可以從市場推出。

環(huán)境污染論文5

　　摘要

　　工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時代，同時，人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問題也相應(yīng)超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問題，即國際環(huán)境問題。而國際環(huán)境法作為環(huán)境法與國際法的邊緣學(xué)科，可見其意義重大。

　　國際環(huán)境保護(hù)立法自20世紀(jì)70年代以來發(fā)展迅速，其中一個重要表現(xiàn)就是有關(guān)國際環(huán)境方面的公約和條約的數(shù)量與日俱增。從1972年的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》。盡管面對日益加劇的環(huán)境污染，國際社會已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法，但世界局勢畢竟是紛繁蕪雜的，環(huán)境問題仍然層出不窮：跨國界環(huán)境污染的法律責(zé)任問題，國際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督問題，發(fā)達(dá)國家在國際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等。

　　如何解決這些問題，如何讓各國簽訂的各個公約、條約發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使得國際環(huán)境污染得到切實(shí)有效的控制，進(jìn)而使人類賴以生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。

　　在下面的章節(jié)中，將進(jìn)一步對以上問題進(jìn)行分析和討論。

　　關(guān)鍵詞：國際環(huán)境污染，污染防治，法律責(zé)任，發(fā)達(dá)國家

　　一、國際環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)狀

　　1、國際環(huán)境污染問題的產(chǎn)生和發(fā)展

　　環(huán)境問題自古就有，但是大規(guī)模環(huán)境問題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時代，同時，人類對環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問題也相應(yīng)超越國界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問題，即國際環(huán)境問題。第二次世界大戰(zhàn)以前，人類在發(fā)展中遇到的國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是生態(tài)破壞，生態(tài)破壞是國際環(huán)境問題的首要表現(xiàn)。由于人類的毀林開墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動植物資源的減少以及一些病蟲害的流行等。這些問題在實(shí)際生活中有如下特點(diǎn)：范圍不斷擴(kuò)大、時間延續(xù)長久、問題發(fā)生頻繁，一些問題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態(tài)危機(jī)。二是環(huán)境污染，18世紀(jì)末，資本主義國家的產(chǎn)業(yè)革命從紡織工業(yè)開始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。煤的大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì)，而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染�；瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產(chǎn)生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。此外，水泥工業(yè)的粉塵，造紙工業(yè)的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過程中的物料流失等，也給環(huán)境帶來污染。20世紀(jì)20年代以來，石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴(yán)重。第二次世界大戰(zhàn)以后，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，國際環(huán)境問題有了新的變化，局部地區(qū)的問題逐步演變?yōu)槿�球性的問題；暫時性的問題演變成長遠(yuǎn)的問題；潛在性的問題進(jìn)一步惡化演變成公開性的問題。

　　可見，環(huán)境問題可以分為兩大類型，即環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因而污染防治是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的兩大任務(wù)之一。事實(shí)上，由于環(huán)境污染和其他公害對環(huán)境資源和人體健康的危害較之生態(tài)破壞更為直接和顯而易見，而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因，所以各國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)基本上是直接起源于對環(huán)境污染的治理。各國國內(nèi)尚且如此，國際環(huán)境的污染問題就更應(yīng)得到重視和有效的解決。

　　2、嚴(yán)峻的現(xiàn)狀

　　“本世紀(jì)以來，隨著科技進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時，人口劇增、資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴(kuò)大等日益突出，成為全球性的重大問題，嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來生存和發(fā)展�！雹�

　　由聯(lián)合國列出的威脅人類生存的全球十大環(huán)境問題包括：

　�。ㄒ唬┤�球氣候變暖；

　�。ǘ�）臭氧層的耗損與破壞；

　�。ㄈ�）生物多樣性減少；

　　（四）酸雨蔓延；

　�。ㄎ澹┥�林銳減；

　�。�六）土地荒漠化；

　�。ㄆ撸┐髿馕廴荆�

　�。ò耍┧�污染；

　　（九）海洋污染；

　�。ㄊ�）危險性廢物越境轉(zhuǎn)移。

　　從這十個亟待解決的問題中不難看出，“污染”是直接或間接導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

　　而目前，就我國的環(huán)境污染來看，形勢是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

　　“我國有80%左右的污水未經(jīng)處理就直接排入水域，造成全國三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。我國地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無減，富營養(yǎng)化程度逐年加重。另外，水污染導(dǎo)致城市缺水現(xiàn)象更加嚴(yán)重，我國南方城市因水污染導(dǎo)致缺水量占這些城市總?cè)彼�量�?0%-70%.”②

　　日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且還嚴(yán)重地威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外，我國還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問題。

　　由此可以想象，國際環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到什么樣的程度，而環(huán)境保護(hù)工程的前景也是不容樂觀的。

　　“在這種嚴(yán)峻形勢下，人類不得不重新審視自己的社會經(jīng)濟(jì)行為和走過的歷程，認(rèn)識到通過高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長和”先污染后治理“的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路�！雹�

　　3、國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展

　　有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國內(nèi)立法，早在中世紀(jì)時就在一些國家出現(xiàn)。但國際上保護(hù)環(huán)境的努力，直到二十世紀(jì)初才逐漸開始。最早的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約，主要涉及兩個方面，一方面是野生物種的保護(hù)；另一方面就是界河和國際河流的漁業(yè)管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。

　　二戰(zhàn)之后，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約開始不斷增多。

　　1954年《國際防止還上油污公約》是最早的海洋環(huán)境保護(hù)的國際公約。

　　《長程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會于1979年簽署的，1983年生效。該公約是世界上第一個關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。

　　《聯(lián)合國海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過的，我國于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準(zhǔn)加入該公約。

　　為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來危險，國際社會通過許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國際條約和公約，主要有1936年8月通過的《禁止核武器試驗(yàn)條約》、1968年7月通過的《不擴(kuò)散核武器條約》、1986年《核材料實(shí)質(zhì)保護(hù)公約》等等。

　　到1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《氣候變化框架公約》等多項重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個特點(diǎn)在于把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)發(fā)展對于國際環(huán)境保護(hù)的重要意義，使得國際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。

環(huán)境污染論文6

　　1結(jié)果

　　1.1調(diào)查對象的一般情況

　　調(diào)查對象平均年齡為(55±14)歲,最大88歲,最小21歲。女性98人(57.6%),男性72人(42.4%)。礦區(qū)村民文化程度普遍較低,小學(xué)及未上過學(xué)120人(70.6%);少數(shù)民族72人(42.4%)。調(diào)查對象民族間文化程度經(jīng)秩和檢驗(yàn),Z值為-5.554,P>0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為不同民族的調(diào)查對象的文化程度無差異。性別與文化程度之間經(jīng)秩和檢驗(yàn),Z值為-4.402,P<0.05,有顯著性差異,可認(rèn)為男女性別受教育程度存在差異,男性受教育程度高于女性見表1。

　　1.2調(diào)查對象對鉛鋅礦區(qū)環(huán)境污染的自我感知

　　調(diào)查的礦區(qū)居民對尾礦堆積、水質(zhì)、耕地面積減少等直觀感性的問題有明顯的認(rèn)識,但是對空氣質(zhì)量、農(nóng)作物質(zhì)量、植被破壞等不可直觀的方面認(rèn)識不足見表2。由表3可知,65.3%的調(diào)查對象認(rèn)為開礦對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響。34.7%認(rèn)為礦區(qū)的空氣質(zhì)量受到了較大影響,55.9%認(rèn)為開礦對農(nóng)作物產(chǎn)量造成的影響較小,39.4%認(rèn)為對農(nóng)作物的質(zhì)量影響較小。礦區(qū)的河水貫穿村莊,直觀可見,因此37.1%認(rèn)為開礦對村里的河水造成了非常大的影響,45.8%認(rèn)為影響較大。當(dāng)?shù)氐娘嬘盟�采自山里的井水與泉水,45.3%認(rèn)為開礦對飲用水有一些影響,原因是開礦使他們的井變干了,泉水減少了。礦區(qū)居民認(rèn)為開礦對房屋安全的影響與開礦點(diǎn)距離自家的距離有關(guān),距離遠(yuǎn)的居民認(rèn)為沒有影響,占21.1%。噪音對整個礦區(qū)影響較大,僅有5.3%認(rèn)為沒有影響。在治理環(huán)境污染問題上,62.4%的礦區(qū)居民自感自己和家人不能避免環(huán)境污染帶來的危害,僅有17.1%認(rèn)為自己村能治理好環(huán)境污染,見表4。

　　1.3調(diào)查對象認(rèn)為礦業(yè)開采對健康影響的自我感知

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),58.8%的調(diào)查對象自感開礦活動對村民的健康有影響,48.2%認(rèn)為開礦對家人健康有影響,21.2%認(rèn)為開礦對下一代的智力產(chǎn)生了影響,見表5。調(diào)查對象自我報告了最近十年來的患病種類,患病例數(shù)集中在關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,見表6。將性別做卡方檢驗(yàn)獲知P>0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為不同性別調(diào)查對象的患病種類之間無差異。

　　1.4對礦業(yè)開采引起的環(huán)境污染與健康危害之間關(guān)聯(lián)情況的認(rèn)知

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn),77.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過采礦,自我報告的患病率為66.5%。對被調(diào)查對象家人是否參與過采礦同患病情況進(jìn)行卡方檢驗(yàn),P>0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為是否參與采礦與患病之間無差異,見表7。自我報告的高患病率與調(diào)查對象自我報告的準(zhǔn)確度以及認(rèn)知能力有關(guān),是否與礦區(qū)居民長期居住于該礦區(qū),長期處于礦區(qū)污染環(huán)境有關(guān),有待進(jìn)一步調(diào)查。分析礦區(qū)居民自認(rèn)為的患病原因可知,僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。但據(jù)前期在當(dāng)?shù)氐难芯靠芍?該礦區(qū)內(nèi)的居民生活環(huán)境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金屬污染,當(dāng)?shù)卮嬖谥�較高環(huán)境重金屬暴露的非致癌和致癌風(fēng)險,見表8。

　　2結(jié)論

　　2.1礦區(qū)居民對礦業(yè)開采對環(huán)境污染的影響認(rèn)知不足

　　湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開采歷史,在開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢水、裸露的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農(nóng)田村落隨處排放或堆放。65.3%的調(diào)查對象認(rèn)為開礦對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響,但是對礦業(yè)開采引起的不同環(huán)境污染問題的影響程度認(rèn)知不足。據(jù)調(diào)查顯示,礦區(qū)居民對于河水水質(zhì)、噪聲、地質(zhì)災(zāi)害等直觀感性的問題有明顯的認(rèn)識,但是對土壤污染、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物質(zhì)量、空氣質(zhì)量等方面感官不能感知的問題認(rèn)識不足。但姬艷芳等既往對該地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區(qū)附近大部分農(nóng)田,致使當(dāng)?shù)胤N植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)限制,其中以Cd污染最為突出,其次為Zn、Hg、As和Pb,分別為國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍�？梢�,礦區(qū)的居民對環(huán)境污染的認(rèn)識不全面具體,對于感官能感受到的污染認(rèn)識較高,而對于感官不能感知的污染缺乏認(rèn)識。從而增加了當(dāng)?shù)氐V區(qū)居民通過飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風(fēng)險與非致癌風(fēng)險。

　　2.2礦業(yè)開采引起的環(huán)境污染對礦區(qū)居民造成一定的健康風(fēng)險

　　礦產(chǎn)資源的'開發(fā)帶動了茨巖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是礦區(qū),尤其是少數(shù)民族聚居的文化程度較低的鳳村礦區(qū)居民對此付出了沉重的代價。鉛鋅礦產(chǎn)資源開發(fā)必然引起以鉛鋅為主的重金屬對礦區(qū)環(huán)境的釋放遷移,隨著礦產(chǎn)開采年限的增加,礦山環(huán)境重金屬污染將越來越嚴(yán)重。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),58.8%的調(diào)查對象自感開礦活動對村民的健康有影響。當(dāng)?shù)?7.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過采礦,自我報告的患病率為66.5%,自我報告的疾病集中于關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,占累計報告人數(shù)的74.4%。雖經(jīng)統(tǒng)計學(xué)檢驗(yàn)得知參加采礦與否和患病狀況之間無相關(guān)性,但大量研究表明重金屬對機(jī)體的影響是全身性的和多系統(tǒng)的,主要表現(xiàn)在對神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、骨骼系統(tǒng)等終生性的傷害上。礦區(qū)居民自我報告的病種癥狀與典型的重金屬中毒癥狀相符,但僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。

　　2.3提高當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)境污染的認(rèn)知和自我保護(hù)行為

　　礦區(qū)居民缺乏環(huán)保意識以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保無序行為導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的發(fā)生,使當(dāng)?shù)氐牡V區(qū)居民存在較大的健康風(fēng)險。要從根本上改善環(huán)境,防止環(huán)境惡化,就必須加強(qiáng)對礦區(qū)居民的重金屬污染防治宣傳教育,提高礦區(qū)居民的環(huán)保意識,使當(dāng)?shù)氐闹亟饘傥廴痉乐闻c環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)出群策群力的局面。調(diào)查顯示,在環(huán)境污染治理上,49.4%認(rèn)為該村自己無法治理好環(huán)境污染問題,并且62.4%的村民認(rèn)為自己及家人無法避免環(huán)境污染帶來的危害。顯然,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在重金屬污染問題上健康干預(yù)教育力度不夠,還未認(rèn)識到環(huán)境因素對健康影響的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,也沒有為消除和改善不利的環(huán)境因素提出衛(wèi)生要求和預(yù)防措施有關(guān)。針對官寨村是少數(shù)民族地區(qū),受文化教育程度低的特點(diǎn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一方面可以舉辦各種重金屬污染類的宣講會,以通俗易懂的方式向礦區(qū)居民廣泛宣傳環(huán)境惡化給人類帶來的各種危害,強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性,不斷提高居民對環(huán)境污染問題的認(rèn)識;另一方面可以通過各種宣傳媒體進(jìn)行健康教育,用礦區(qū)居民容易接受的形式向礦區(qū)居民灌輸健康與環(huán)境的依存觀念,激發(fā)大家的責(zé)任感和參與環(huán)保意識,提高礦區(qū)居民的自我保護(hù)意識。

環(huán)境污染論文7

　　摘要 隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會的重要發(fā)展理念，如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn)，如何出臺有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境污染；治理

　　1引言

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國社會持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會的環(huán)境問題來提出有針對性的對策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問題進(jìn)行改善，提高環(huán)境保護(hù)水平，真正的為我國發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。

　　在長期的發(fā)展過程中，人類逐漸認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認(rèn)識到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成了大量的污染和破壞，使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負(fù)面效應(yīng)，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項重要舉措。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標(biāo)準(zhǔn)，通過新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。現(xiàn)階段，國際社會對于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國家?guī)�來了明顯的成效。但是，對于發(fā)展中國家來說，相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題，需要進(jìn)行針對性的改進(jìn)。

　　首先，我國能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，20xx年末全國大陸總?cè)丝跒?36072萬人，比上年末增加668萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.7%。煤炭消費(fèi)量增長3.7%；原油消費(fèi)量增長3.4%；天然氣消費(fèi)量增長13.0%；電力消費(fèi)量增長7.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了更大的能源消耗，對于現(xiàn)代社會能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　其次，我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.7%。煤炭消費(fèi)量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型，相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn)，但是短時間內(nèi)，我國的能源消耗仍然以煤炭為主。

　　最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國際社會仍有較大差距。

　　3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

　　據(jù)可查的最近的國家統(tǒng)計局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統(tǒng)計公報(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國20xx年，全國廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。

　　20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項目投資額500.5億元，“三同時”項目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)投入增大，當(dāng)年施工污染治理項目數(shù)為5390個，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬公頃。

　　4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對策

　　4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳

　　在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)才會得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要通過不同的煤炭和渠道，對于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，在公眾心中留下良好的印象，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代社會信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果，才可以對于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)，提高其生態(tài)保護(hù)意識，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展，可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)今社會的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢。

　　4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)

　　政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體，具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動中，要真正的以身作則，以低碳化的運(yùn)作方式來為社會作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法，為行政管理工作的`開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過度，減少三廢的排放，并且通過對現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。

　　4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我國發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過程中的一個重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中，要針對于工業(yè)化比例過大的問題，進(jìn)行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn)，避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)。

　　4.4提高污染治理技術(shù)水平

　　第一，水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問題，在進(jìn)行水污染治理的過程中，要對于我國水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評價、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測的過程中，要形成一套科學(xué)的監(jiān)測方法，并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風(fēng)險，要進(jìn)行科學(xué)的評估，并且根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決，完善當(dāng)?shù)厮�資源管理體系。

　　第二，土壤污染治理。土壤污染問題，對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問題當(dāng)中，首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對于化學(xué)用品污染問題治理的過程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。

　　第三，生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實(shí)時監(jiān)測生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上，要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題，要提高重視，并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。

　　5結(jié)束語

　　現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，環(huán)境問題是困擾人類全社會的重要問題，空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的不足，我國相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo)，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。

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環(huán)境污染論文8

　　摘要：人類在經(jīng)過漫長的奮斗歷程后，在改造自然和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績，與此同時，生態(tài)破壞與環(huán)境污染，對人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展，是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此，環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一個一而二，二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保人與自然的和諧，是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；溫室效應(yīng)；臭氧層；固體廢物污染；可持續(xù)發(fā)展；和諧發(fā)展

　　環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會的重大問題。上個世紀(jì)，人類社會的文明得到了飛躍的發(fā)展，科技飛速進(jìn)步。人類用環(huán)境的代價換來了社會的進(jìn)步。今天我們享受物質(zhì)文明的時候，被污染的環(huán)境也同時在向我們索要代價。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達(dá)到了刻不容緩的程度。當(dāng)今世界環(huán)境污染問題涉及到許多方面，其中最顯著的有以下幾個

　　1、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”

　　“溫室效應(yīng)”是當(dāng)代人類社會面臨的全球性環(huán)境問題之一，如果大氣中的二氧化碳?xì)怏w含量增加1倍，全球的年平均氣溫將升高1。5～4。5℃�？茖W(xué)家預(yù)測，隨著人類活動產(chǎn)生的溫室氣體大量增加，到2100年，全球氣溫將上升2～5℃。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，將對人類生存環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。有的科學(xué)家認(rèn)為，隨著全球氣候變暖，兩極冰雪會部分融化，從而導(dǎo)致海平面上升，使沿海的一些國家和城市被海水淹沒。另外，隨著氣溫升高，各地區(qū)降水和干濕狀況也會發(fā)生變化，氣候變化還會引起一些疾病蔓延，危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”，已引起世界各國的普遍關(guān)注。

　　2、臭氧層遭破壞

　　臭氧層遭破壞是當(dāng)代人類社會面臨的全球性環(huán)境問題之一，是人類活動使大氣嚴(yán)重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞，使照射到地面上的太陽紫外線增多，嚴(yán)重?fù)p害地面上動植物的基本結(jié)構(gòu)，并危害到海洋生物的生存。此外，還會使地球的氣候和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異，直接影響人體健康，使皮膚癌、白內(nèi)障等疾病增多。據(jù)科學(xué)家研究，大氣中的臭氧每減少1%，照射到地面上的紫外線就會增加2%。80年代，科學(xué)家觀測到南極上空的臭氧在每年的9～10月急劇減少。1985年公布的測量結(jié)果表明，南極上空的臭氧層濃度大大減少，臭氧層“空洞”已擴(kuò)大。1987年，科學(xué)家們又發(fā)現(xiàn)北極上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。

　　3、酸雨。

　　酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機(jī)等燃燒和石油、天然氣，不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖，會使河湖水酸化，影響魚類生長和繁殖乃至大量死亡；酸雨降落土壤，會使土壤酸化，危害農(nóng)作物或森林生長并進(jìn)而危害人體健康；酸雨還會腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個世紀(jì)的文物古跡、碑刻石雕等也會被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發(fā)展帶來巨大危害，被人們稱為“空中死神”。

　　4、固體廢物污染

　　固體廢物的堆放帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題主要有：①占用土地，損傷地表。越來越多的城市垃圾、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙了城市環(huán)境衛(wèi)生，并且埋掉了綠色植物，破壞了大自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會改變土壤的成分和結(jié)構(gòu)，有毒的廢物還會殺傷土壤中的微生物和動物，降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體，除了以大氣、水體、土壤為媒介進(jìn)行傳播外，還會通過多種有害生物為媒介傳播疾病，如傳播鼠疫等。

　　而現(xiàn)代中國也正面臨著一個比較嚴(yán)重的問題：

　　溫室效應(yīng)的主要禍?zhǔn)锥�氧化碳，我國就是世界第二大排放國，而目前二氧花硫�?排放已是世界第一；土地沙漠化，世界上沙漠正已每年600萬公頃的速度侵蝕土地，而我國每天都有500公頃的土地被沙漠吞食；水資源危機(jī)，作為世界21個貧水國之一的中國，全國600多座城市中，缺水的就有300多座；水土流失面積已達(dá)367萬平方公里，每年至少有50億噸沃土付之東流；我國的長江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū)，而全國酸雨面積占國土資源的30%；森林面積減少，全世界每年有1200萬公頃的森林消失，而我國年均消失天然林40萬公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度，到5055年將失去全部森林；與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國三分之二的城市；大氣污染已使我國600多座城市的大氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。據(jù)調(diào)查確認(rèn)，城市中大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的只有40%左右，國土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質(zhì)借風(fēng)向流動，給日本及朝鮮半島等上空帶來極大的不良影響。另外，還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴(yán)重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來的環(huán)境污染等等諸多問題，可以說中國的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機(jī)狀態(tài)。

　　中國是一個在環(huán)境上回旋余地極小的大國，又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢后崛起的一個后起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣，等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來治理。但中國又是一個發(fā)展中國家，別人走過的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路，中國不可避免的也會走一遭。

　　因此，我們需要做的事情非常多，我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系，當(dāng)代人與后代人的關(guān)系，以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題，首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來，更不應(yīng)對立起來。發(fā)展應(yīng)是社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》，或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn)，把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境，發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，才能從整體上解決環(huán)境問題。

　　當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排，這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正，那么，我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益，因此，當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。《我們共同的未來》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足，這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪，它使人作為的價值得不到實(shí)現(xiàn)。同時，貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此，消除貧困，減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　綜上所述，要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。

　　人有權(quán)利利用自然，通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)，滿足自身的生存需要，但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅龋蝗擞钟辛x務(wù)尊重自然的存在事實(shí)，保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性，在開發(fā)自然的同時向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然，如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍，是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的，可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個事實(shí)中，人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。

　　在達(dá)到新的和諧之前，人對自然的開發(fā)方式，開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制；人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時，應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償，以恢復(fù)其正常狀態(tài)，使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

環(huán)境污染論文9

　　摘要：工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動我國生產(chǎn)力不斷進(jìn)步，但同時也不可避免地造成了環(huán)境污染，調(diào)查顯示，目前，工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就應(yīng)該采取行之有效的環(huán)境污染管理對策。

　　關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；管理策略

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化，對生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題視而不見，這就導(dǎo)致我國的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正視以及重視對環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問題不僅加劇了我國生態(tài)環(huán)境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的重大損失。

　　1工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境污染管理工作的必要性

　　1.1生態(tài)環(huán)境的要求

　　我國一直在大力提倡發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，然而當(dāng)前部分工業(yè)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式，這些工業(yè)企業(yè)過于看重眼前利益，未能夠充分認(rèn)識到環(huán)境污染管理的重要性，從而導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。為了避免人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰局面，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)境污染的治理防范工作[1]。

　　1.2滿足社會用戶的綠色消費(fèi)需求

　　伴隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關(guān)注、使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。因此，工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費(fèi)者的信任，就必須樹立先進(jìn)的綠色環(huán)保觀念，自覺承擔(dān)保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，積極開發(fā)設(shè)計綠色產(chǎn)品，降低工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物的排放，以便適應(yīng)人們綠色消費(fèi)的發(fā)展需求。

　　1.3堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的時代要求

　　傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如果不順應(yīng)時代發(fā)展要求，一味堅持高投入、高消耗的發(fā)展原則，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，忽視對內(nèi)部各項資源的合理利用，就會導(dǎo)致周遭環(huán)境污染不斷加劇，進(jìn)而阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了推動社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)自身的環(huán)境污染管理，利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)不斷提高內(nèi)部資源利用率，從而推動自然與經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2當(dāng)前工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理工作中存在的主要問題

　　2.1宏觀方面存在的問題

　　2.1.1環(huán)境法制建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱

　　當(dāng)前，若想提升我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力，首先要加大環(huán)境保護(hù)力度，不斷完善我國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，這主要包括兩個方面的內(nèi)容：其一，構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系；其二，將制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系落實(shí)到具體的工作當(dāng)中去。但從當(dāng)前來說，我國在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系方面的建設(shè)還處于初級階段，未能有效建立健全的環(huán)境保護(hù)法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中雖然存在很多要求市場工業(yè)企業(yè)履行的社會職責(zé)，然而這些制度卻缺乏與之相對應(yīng)的法律責(zé)任條款，因此，即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規(guī)定，也不會受到相關(guān)環(huán)保部門的制裁和追究，環(huán)保執(zhí)法部門對于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無策。另外，當(dāng)前我國還缺乏高素質(zhì)執(zhí)法團(tuán)隊，相關(guān)執(zhí)法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)[2]。

　　2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持

　　當(dāng)前我國的排污收費(fèi)制度沒有將收費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營者之間的利益掛鉤，收費(fèi)用途和目的也不明確，導(dǎo)致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作，更不愿意投入資金推進(jìn)這項工作。與此同時，政府部門在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問題，在一些環(huán)保領(lǐng)域，政府既沒有一定的財政資金投入，也沒有通過政策對投資進(jìn)行針對性引導(dǎo)，只依靠輿論方式調(diào)動民間資本進(jìn)行環(huán)保投資。

　　2.2微觀方面存在的問題

　　2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染管理重視程度不夠

　　當(dāng)前，一些工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對內(nèi)部環(huán)境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進(jìn)的環(huán)境法制觀念，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面存在一定的思想誤區(qū)，普遍認(rèn)為加強(qiáng)環(huán)境污染管理工作會加大企業(yè)的費(fèi)用支出，不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，無法給企業(yè)帶來利益回報。此外，還有一些中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實(shí)排污數(shù)量的手段，逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任[3]。

　　2.2.2工業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的環(huán)保管理獎懲制度

　　工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規(guī)章制度，現(xiàn)有的規(guī)章制度尚未與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)系在一起，這就導(dǎo)致這些制度無法有效落實(shí)。國家的政府部門要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設(shè)的管理監(jiān)督工作，根據(jù)相關(guān)的環(huán)保規(guī)章制度進(jìn)行考核，并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中，強(qiáng)化自身的環(huán)境污染管理工作。

　　3加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的相關(guān)策略

　　3.1強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，依法治理污染

　　我國目前已經(jīng)實(shí)施了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，國務(wù)院也專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，由此可見，我國在治理環(huán)境污染方面已經(jīng)進(jìn)行了多方面的`探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實(shí)際情況來看，若要切實(shí)提升環(huán)境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強(qiáng)化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化，用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完善的環(huán)境污染治理法律體系，確保環(huán)境污染治理有法可依。同時，治理環(huán)境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強(qiáng)化環(huán)境污染者的法律責(zé)任，明確政府以及各個機(jī)構(gòu)的職能定位，堅持依法治理，確保污染企業(yè)不踩紅線、不越底線。

　　3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)污染減排

　　當(dāng)前我國仍舊處于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進(jìn)步，就必須從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式入手，加速向集約型經(jīng)濟(jì)方式過渡，在不大規(guī)模變動生產(chǎn)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)之上，革新生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和機(jī)器設(shè)備，通過提高科技含量來增加企業(yè)的產(chǎn)量，獲取經(jīng)濟(jì)利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產(chǎn)生，并實(shí)現(xiàn)污染物的大量減排。

　　3.3加大企業(yè)對環(huán)境污染管理的資金投入力度

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并落實(shí)到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應(yīng)該不斷加大新能源、新材料等的開發(fā)，最大限度地減少環(huán)境污染，這對于解決企業(yè)污染治理問題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大企業(yè)科技創(chuàng)新的力度，鼓勵相關(guān)人員不斷提升自身素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的能源效益，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從整體上來看，加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益，還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿�，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.4建設(shè)綠色文化品牌企業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)

　　工業(yè)企業(yè)要不斷加強(qiáng)對全體員工的節(jié)能環(huán)保教育培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的綠色環(huán)保意識，提高他們的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，促使他們正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境健康建設(shè)的重要性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放，提升各項資源的利用率[4]。企業(yè)在內(nèi)部要制定科學(xué)完善的規(guī)章制度，健全環(huán)保道德規(guī)范，引導(dǎo)全體員工樹立先進(jìn)的環(huán)保觀念，積極投入到綠色環(huán)保建設(shè)事業(yè)中。與此同時，工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對環(huán)保節(jié)能技術(shù)的改造和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計開發(fā)更多的綠色產(chǎn)品，并提升企業(yè)的綠色產(chǎn)品質(zhì)量，避免各項資源的浪費(fèi)，促使我國工業(yè)朝著環(huán)�；�、科技化以及標(biāo)準(zhǔn)化的方向不斷發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

　　4結(jié)束語

　　綜上所述，在國家提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的時代背景下，工業(yè)企業(yè)必須高度認(rèn)識環(huán)境污染管理控制的重要性，不斷加大環(huán)保力度，大力推廣使用新型生產(chǎn)技術(shù)，最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育，促使員工形成正確的環(huán)保理念，進(jìn)而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化，為社會創(chuàng)造出更多的效益，推動整個行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地向前發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]楊琉璟.小議我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染管理問題[J].城市建設(shè)理論研究(電子版)，20xx(09):94-95.

　　[3]陳學(xué)軍,周兆木.淺析排污許可證制度在企業(yè)環(huán)境管理中的運(yùn)用[J].中國環(huán)境管理,20xx(06):29-30

　　[4]宋瑞祥.對我國資源、環(huán)境現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題的思考[J].環(huán)境保護(hù),20xx(02):9-11.

環(huán)境污染論文10

　　1生活中的“綠色化學(xué)”

　　綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。

　　1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚肉類食物中有時候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時候?yàn)榱耸称返耐庥^顯得好看,一些不法商販就會使用發(fā)色劑等食品添加劑。

　　1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因?yàn)橐挛锖推つw之間的接觸而對皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。

　　1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現(xiàn)在市場上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實(shí)是因?yàn)橛行┥特湠榱藫屨际袌龅睦麧?采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。

　　2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則

　　隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時,應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時候得到最大有效地發(fā)揮�？偟膩碚f,綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計使用高效安全無毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的.得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。

　　3綠色化學(xué)與環(huán)境污染

　　3.1綠色化學(xué)的重要性

　　伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時,在工業(yè)給我們帶來的經(jīng)濟(jì)效益時,同樣也帶來了很多的環(huán)境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當(dāng)慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時間內(nèi)無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。

　　3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問題

　　綠色化學(xué)的主張是通過化學(xué)轉(zhuǎn)換來獲得新的物質(zhì),而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個過程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”�，F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠�物共同生存與空氣中的時候,經(jīng)過紫外線的照射,會發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽光強(qiáng)烈的夏秋兩個季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們越來越關(guān)心的問題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。

　　3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果

　　隨著人們對綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。

　　(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。

　　(2)二氧化碳的有效吸收。現(xiàn)在,全球的溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內(nèi)是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對的嚴(yán)峻問題之一。正因?yàn)榫G色化學(xué)研究的推動,現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。

　　(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開發(fā)和化學(xué)反應(yīng)�，F(xiàn)在,越來越多的人開始注重環(huán)境保護(hù),對于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅�，F(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環(huán)境污染。

　　4綠色化學(xué)的發(fā)展方向

　　4.1開發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因?yàn)榉N種原因而不可避免的消耗了�？v觀全球來說,水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發(fā)利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。

　　4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過對材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學(xué)對生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對目前我國的國情來說,在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。

　　4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來的社會中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。

　　5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因?yàn)槿丝诓粩嗟脑黾?工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問題。由此可見,如何解決環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對環(huán)境的保護(hù)觀念,樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識,使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個過程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。

　　6結(jié)論

　　對于環(huán)境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。

環(huán)境污染論文11

　　一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險制度在試點(diǎn)中存在的問題

　　我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財產(chǎn)損失的，訴訟時效期間為3年。據(jù)此規(guī)定，有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故，一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)，一旦經(jīng)過保險承保期間，受害人只能向污染企業(yè)主張，而使損害往往難以得到完全賠償，同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險未能轉(zhuǎn)嫁，使其投保不積極。

　　二、解決企業(yè)污染保險在試點(diǎn)中存在問題的對策

　　(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險為原則，任意責(zé)任保險為補(bǔ)充

　　相較于我國現(xiàn)存的一般保險，企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據(jù)本國國情探索出適合自己的保險模式，我國的保險模式也必須建立在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的，遵循“契約自由”精神，而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要國家正符介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會責(zé)任社會以及公共利益，對于國家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》)，而對于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實(shí)行自愿原則，即任意保險制度。

　　(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險有關(guān)的專業(yè)性人才，提高專業(yè)技術(shù)

　　在環(huán)境污染保險的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先，投保之前需要專業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險進(jìn)行綜合評估，這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎(chǔ)，也是確定保險費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次，由于這種保險是將企業(yè)的污染風(fēng)險專業(yè)給保險公司，因此保險公司基于自身利益的考量，在承保期間必然要對企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督，這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后，投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故，對于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專業(yè)人員的介入，畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關(guān)于這方面的專業(yè)人才難以滿足當(dāng)下和未來的`需求，因此，應(yīng)該加快培養(yǎng)這方面的技術(shù)型人才。

　　(三)分類計算保險索賠時效，以平衡各方利益

　　訴訟時效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù)，一方面有利于督促損害方及時行使權(quán)力，保護(hù)其受損利益;另一方面，一旦訴訟時效經(jīng)過，免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此，但是根據(jù)我國新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規(guī)定，針對漸發(fā)性污染損害，難以使受損方利益得以保護(hù)。因?yàn)闈u發(fā)性污染損害的潛伏期較長，損害后果在很長時間之后才能發(fā)生，這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限，就不再承擔(dān)責(zé)任。對于受損方來說，由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償，就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來說，由于其支付了較高的保險費(fèi)，最后企業(yè)污染風(fēng)險卻得不到轉(zhuǎn)移，使得它們降低投保的積極性，更有甚者，企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此，為了平衡三方之間的利益，有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時效作出特殊性規(guī)定，可以參照美國的“日落條款”，補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi)，發(fā)生承保范圍內(nèi)事項時，受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。

環(huán)境污染論文12

　　環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)増長之間的沖突己受到普遍關(guān)注，國外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境之間的關(guān)系問題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GomanandKueger提出的環(huán)境庫茲涅茨倒U型曲線，他們假設(shè)在沒有環(huán)境政策干預(yù)的前提下，一國的污染水平隨經(jīng)濟(jì)増長呈先惡化后改善的趨勢。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關(guān)系，該理論認(rèn)為從長期來看，倒U型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低，但當(dāng)收入再提高到一定階段后，環(huán)境壓力又會隨著收入的提高而増加。

　　國內(nèi)學(xué)者對經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如，李善同等分析了貿(mào)易自由化對我國環(huán)境產(chǎn)生的影響，認(rèn)為増長效應(yīng)是污染増加的主要原因，貿(mào)易自由化不會導(dǎo)致我國環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GosmanandKuger的分析方法，對我國對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究，提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時間序列數(shù)據(jù)，對環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長的關(guān)系進(jìn)行了對比分析，結(jié)果表明我國正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長相矛盾的階段，人均GDP的増加并未自動解決我國的環(huán)境問題，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對環(huán)境庫茲涅茨曲線起著重要作用。

　　GDI以年均9.8%的速度増長，在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國對外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動經(jīng)濟(jì)増長的戰(zhàn)略，是基于我國資源較為充裕、勞動力價格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略，并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。為了加速經(jīng)濟(jì)増長，政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。然而，對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長離不開對資源和環(huán)境的消耗，同時環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇，使中國的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看，中國經(jīng)濟(jì)的快速増長是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價的，而對外貿(mào)易是推動中國經(jīng)濟(jì)増長的最為主要的驅(qū)動力之一，在分析中國經(jīng)濟(jì)増長中環(huán)境污染的路徑選擇時有必要引入對外貿(mào)易這一因素。

　　基于既有理論和研究現(xiàn)狀，本文從我國實(shí)際情況出發(fā)，選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo)，分析我國1990—20xx年間對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境污染之間的關(guān)系，以期為我國進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)快速増長，減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。

　　二研究數(shù)據(jù)與方法

　　目前，測度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種：污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性，本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo)，并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國1990—20xx年的年度數(shù)據(jù)，主要根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒20xx》相關(guān)各期和中國統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算整理得出。出于分析的需要，對數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理：

　　首先，為了確保數(shù)據(jù)的一致性，將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次，為消除價格因素影響，用消費(fèi)價格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價格計算的數(shù)值。

　　第三，為減少數(shù)據(jù)的不平穩(wěn)，對各變量進(jìn)行了取對數(shù)變換，其度量單位及表示符號為了反映中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境污染路徑演化的相互關(guān)系，本文以庫茲涅茨理論為基礎(chǔ)構(gòu)建方程，并主要運(yùn)用基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計量模型進(jìn)行分析，所使用的'軟件為EVwS0

　　三中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析

　　1描述性分析樣本數(shù)據(jù)

　　進(jìn)入1990年代以來，我國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長都有巨大發(fā)展。1990—20xx年，我國GDP從18718億元増長到300670億元，進(jìn)出口總額從5560億元増長到178671億元，20xx年數(shù)值分別是1990年的16倍和32倍。進(jìn)入21世紀(jì)后，對外貿(mào)易發(fā)展得更為迅猛，外貿(mào)依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達(dá)到峰值66.3%,與20xx年相比増長了近27個百分點(diǎn)。但是，在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長快速發(fā)展的同時，我國的環(huán)境污染呈現(xiàn)出加劇的趨勢，一些出口企業(yè)的工業(yè)廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多，對環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響2計量模型

　　根據(jù)庫茲涅茨曲線理論，本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均GDI關(guān)系的模型，分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型，在庫茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對外貿(mào)易對我國環(huán)境質(zhì)量的影響，以確定中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計值及其顯著性水平表明(表2)全國工業(yè)廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關(guān)系，而呈現(xiàn)出正U型關(guān)系，目前情況類似于環(huán)境庫茲涅茨曲線的左半段，將會呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢，廢水污染會隨著經(jīng)濟(jì)的増長進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關(guān)系，說明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看，工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動趨勢(圖1)而從倒U型分析，隨著人均GDP的提高，其排放量并不顯著提高，但這并不能充分說明我國工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制，且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足，它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的増長而上升�？傮w而言，該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP回歸曲線的擬合程度不高，說明污染與經(jīng)濟(jì)増長并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線，有可能存在N型或倒N型等其他更復(fù)雜的情況。

　　模型(2)的估計結(jié)果表明(表3)總體而言，曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過了F檢驗(yàn)，其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均CDP之間存在倒L型關(guān)系，顯示對外貿(mào)易對我國各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同，對外貿(mào)易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國工業(yè)固體廢物排放的壓力，而使工業(yè)廢氣排放量増多，這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置，増加了越過環(huán)境庫茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度，對環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對外貿(mào)易不僅通過増加國內(nèi)生產(chǎn)總值對環(huán)境產(chǎn)生影響，還會通過如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對環(huán)境產(chǎn)生影響，使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國。另外，該模型中，工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低，說明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響，其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。

　　3單位根檢驗(yàn)

　　基于以上構(gòu)建的反映對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與我國環(huán)境污染關(guān)系的計量模型，為進(jìn)一步討論其間的長期和短期動態(tài)關(guān)系，本文采用基于VAR模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前，需要檢查各變量的平穩(wěn)性，否則可能出現(xiàn)偽回歸錯誤。因此，采用ADI方法檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)過一階差分后，每個序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義，如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列，那么其線性組合可能存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用JOasen及大似然估計法，根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則，協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過了5%臨界值檢驗(yàn)，表明其存在協(xié)整關(guān)系。

　　(1)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均GDP一個沖擊后，在前二期存在一個正響應(yīng)，然后逐漸下降，到第4期到達(dá)一個最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎�響�?yīng)，第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加，在前期會増加工業(yè)廢氣的排放量，隨后廢氣污染會下降，呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象，但波動幅度減小，波動時間増長。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，第2期最大，隨后變成正響應(yīng)，到第5期最大，隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對外貿(mào)易的増加，在前期會減少工業(yè)廢氣的排放量，隨著時間的推移，對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動性，但波動幅度減小，波動時間増長。

　　濟(jì)增長與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說明，當(dāng)在本期給人均GDP—個沖擊后，從第2期開始一直存在負(fù)響應(yīng)，第3期是一個最大負(fù)響應(yīng)，直到第8期變?yōu)檎�響�?yīng)后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加，工業(yè)廢水的排放量會隨之減少，隨時間推移廢水污染又會增加，呈現(xiàn)出波動性。在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后，在前六期存在正響應(yīng)，第2期最大，到第7期變成負(fù)響應(yīng)，隨后又變?yōu)檎�。這表明隨著對外貿(mào)易的增加，在前期會增加工業(yè)廢水的排放量，而隨著時間的推移，工業(yè)廢水的排放量會減少，呈現(xiàn)出波動性，但波動幅度減小，波動時間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出，在經(jīng)濟(jì)增長和對外貿(mào)易的沖擊下，工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計量模型分析正好相符。

　　(3)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)固體廢物的排放

　　第三列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均GDP—個沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，到第3期是一個最大值，隨后又變?yōu)檎�響�?yīng)，第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均GDP的增加，在前期會減少工業(yè)固體廢物的排放量，隨后固體廢物污染會增加，呈現(xiàn)出波動性，但波動幅度減小。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后，在前二期存在正響應(yīng)，第3期開始為負(fù)并持續(xù)至第7期，第9期開始又為負(fù)，這表明隨著對外貿(mào)易的增加，在前期會增加工業(yè)固體廢物的排放量，隨后則會減少，其對工業(yè)固體廢物排放的影響隨時間的推移呈現(xiàn)出波動性，但波動幅度減小，波動時間縮短。

環(huán)境污染論文13

　　1 引言

　　企業(yè)環(huán)境污染問題是發(fā)展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來，工業(yè)化進(jìn)程加快，企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生，各類環(huán)境問題集中出現(xiàn)。環(huán)境污染呈加劇之勢，生態(tài)破壞范圍不斷蔓延，北京也被貼上了“霧霾之都”的標(biāo)簽。如今，環(huán)境問題已嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。在這樣的背景下，我國正在努力構(gòu)建環(huán)境政策體系，投入大量的人力、物力和財力，通過環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為，最終減少污染，以求社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。

　　企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來自于多方面，包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、消費(fèi)者綠色需求等[1]。目前，我國政府主要通過控制型的行政干預(yù)和激勵性的市場機(jī)制對污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問題，沒有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國的環(huán)保法規(guī)形同虛設(shè)，對企業(yè)環(huán)境污染治理沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用[3]。在這種情況下，非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中，環(huán)境非政府組織，簡稱環(huán)境NGO，已經(jīng)成為了一支政府之外不容忽視的社會監(jiān)督力量，被稱作“環(huán)境監(jiān)護(hù)人”“公眾利益代表”，試圖對企業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)、影響和監(jiān)督[4]。事實(shí)證明，政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境NGO 的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為，在企業(yè)環(huán)境污染治理中構(gòu)成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規(guī)，環(huán)境NGO 如何配合監(jiān)管，企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制，改善企業(yè)環(huán)境行為，共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，成為目前亟待解決的問題。因此，有必要對三方博弈關(guān)系進(jìn)行均衡分析。

　　環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負(fù)外部性使得政府干預(yù)環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預(yù)的方式解決環(huán)境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化。繼而，國外學(xué)者開始對環(huán)境污染與治理問題進(jìn)行深入廣泛的研究。目前我國對于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制，政府對企業(yè)進(jìn)行直接行政干預(yù)或通過市場機(jī)制影響企業(yè)的決策。張學(xué)剛、鐘茂初[5] 運(yùn)用博弈分析方法對政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動決策進(jìn)行深入探討，結(jié)果表明政府因企業(yè)污染帶來的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質(zhì)量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實(shí)施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管強(qiáng)度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運(yùn)用演化博弈論針對政府激勵機(jī)制對綠色供應(yīng)鏈下制造商生產(chǎn)策略演化行為的積極作用進(jìn)行研究，認(rèn)為政府構(gòu)建的制度環(huán)境及激勵機(jī)制并不是從一開始就能夠促進(jìn)企業(yè)向綠色市場轉(zhuǎn)化，必須根據(jù)企業(yè)的反應(yīng)不斷加以調(diào)整并構(gòu)建最優(yōu)機(jī)制。這些研究結(jié)果反映出環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復(fù)雜性，并且存在監(jiān)管失靈的問題，這使得學(xué)者們進(jìn)一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為，影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關(guān)鍵因素是什么。研究表明，企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。Helen[8] 總結(jié)了環(huán)境供應(yīng)鏈管理的驅(qū)動力和阻力主要源自于組織內(nèi)部、規(guī)制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認(rèn)為企業(yè)采取綠色實(shí)踐的最主要驅(qū)動因素是買家影響、政府參與和綠色供應(yīng)鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發(fā)現(xiàn)來自環(huán)保組織的壓力對企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理有規(guī)制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用�；�于這些研究，一些學(xué)者將兩方博弈擴(kuò)展到三方博弈進(jìn)行研究。徐詠梅[12] 通過建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達(dá)標(biāo)空間，又可以擴(kuò)大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛[13] 等構(gòu)建了家電綠色供應(yīng)鏈中的政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和消費(fèi)者提供補(bǔ)償并對不執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度，有利于家電行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。然而利用三方博弈對企業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行分析具有一定復(fù)雜性，現(xiàn)有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型，并沒有將公眾的經(jīng)濟(jì)收益考慮到其行為決策中，這使得現(xiàn)有的三方博弈分析有一定局限性。

　　以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的政府對企業(yè)環(huán)境行為的影響方面，并未對環(huán)境NGO 的監(jiān)管作用進(jìn)行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來的主體，對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究，證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國供應(yīng)鏈過程中所起的現(xiàn)實(shí)作用[14]。本文將通過構(gòu)建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型，分析三方博弈均衡條件及結(jié)果，并提出推動環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。

　　2 三方博弈模型的建立與假設(shè)

　　本文認(rèn)為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來自政府和環(huán)境NGO 的監(jiān)管壓力影響，形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經(jīng)濟(jì)人，政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制，也可能選擇不順從;政府有對企業(yè)進(jìn)行管理的職責(zé)，兩種策略選擇為：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行檢查，或者不檢查;同時環(huán)境NGO 作為重要的社會監(jiān)督力量，也有兩種策略選擇：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行監(jiān)督，或者不監(jiān)督。

　　企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制，一方面為達(dá)到環(huán)保要求產(chǎn)生成本的增加Cb，另一方面因產(chǎn)品更加環(huán)保，而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb ;當(dāng)政府對企業(yè)進(jìn)行檢查時，會對順從規(guī)制的企業(yè)給予獎勵補(bǔ)貼Sgb，對不順從的`企業(yè)處以罰金Pgb，同時政府產(chǎn)生檢查成本Cg ;政府如不對企業(yè)進(jìn)行檢查，則需要對產(chǎn)生的污染進(jìn)行處置，付出處置費(fèi)Fg ;環(huán)境NGO 如果對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，曝光其不良行為，會產(chǎn)生監(jiān)督成本Co，同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制，會因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數(shù)均為大于0 的常數(shù)。

　　政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關(guān)系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關(guān)系。目前社會多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，政府主要通過補(bǔ)貼與獎勵手段鼓勵企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制，對不順從的企業(yè)通過懲罰來施加一定的壓力，通過各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助，對于污染企業(yè)，通過曝光不良環(huán)境行為來對其施加壓力，輔助政府進(jìn)行監(jiān)督。

　　3 結(jié)論與政策建議

　　3.1 結(jié)論

　　本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中，最理想的策略組合為(企業(yè)順從，政府不檢查，環(huán)境NGO不監(jiān)督)，即x 越大越優(yōu)，y、z 越小越優(yōu)。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結(jié)論：

　　(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補(bǔ)貼，并且政府罰金對企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設(shè)置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動性。而高罰金和高補(bǔ)貼并存的管理制度會降低企業(yè)積極性和主動性。此外，只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下，政府才會執(zhí)行檢查，企業(yè)才會順從環(huán)境規(guī)制，所以政府罰金的設(shè)置需以檢查成本為依據(jù)。

　　(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度。對于政府而言，企業(yè)成本的降低和實(shí)施的增加直接導(dǎo)致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高，則政府可降低檢查力度;同時環(huán)境NGO 監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低，證明環(huán)境NGO 對政府有輔助監(jiān)管作用。

　　(3)影響環(huán)境NGO 監(jiān)督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理，對環(huán)境NGO 而言，企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監(jiān)督力度的降低，也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成，互為幫助的關(guān)系。

　　3.2 政策建議

　　根據(jù)以上結(jié)論，本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度，分別提出政策建議。

　　政府實(shí)施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手：一方面，對消費(fèi)者和公眾加強(qiáng)綠色消費(fèi)意識和環(huán)境保護(hù)意識的宣傳，提高消費(fèi)者和公眾對綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好，從而從市場源頭提高對綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求，使企業(yè)的收益增加;另一方面，制定合理的懲罰與獎勵機(jī)制以提高政府的監(jiān)管效率，罰金的設(shè)置需以檢查成本為根據(jù)，高于檢查成本，才可真正做到對企業(yè)的檢查行之有效;對環(huán)境NGO 的管理方面，政府應(yīng)大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展，使其更好發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對政府的輔助作用，形成監(jiān)管聯(lián)盟，構(gòu)建有效的聯(lián)合治理模式。

　　環(huán)境NGO 加強(qiáng)其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手：一方面，由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)從社會各界吸收資金及其他方面支持，重視自我發(fā)展和自我管理，輔助政府做好對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面，建立面向企業(yè)的服務(wù)平臺，對企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決治理過程中遇到的難題。

　　企業(yè)積極主動順從環(huán)境規(guī)制也應(yīng)從兩方面入手：一方通過各種生產(chǎn)技術(shù)的更新與升級以及綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施來降低治污成本，同時增加收益，這也是推動企業(yè)內(nèi)部綠化，改善環(huán)境行為需解決的最根本問題;另一方面，通過綠色營銷，環(huán)保廣告等營銷行為來刺激消費(fèi)者對環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)意識，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)市場，提高消費(fèi)者對環(huán)保產(chǎn)品溢價的接受度，將消費(fèi)者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進(jìn)程中。

環(huán)境污染論文14

　　摘要：環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應(yīng)的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，需要引起人們足夠的重視。

　　關(guān)鍵詞：城市環(huán)境污染現(xiàn)狀對策

　　一、我國城市環(huán)境發(fā)展存在的主要問題

　　1、城市生活工業(yè)污染嚴(yán)重城市是一個物質(zhì)、信息、能量流動較快的系統(tǒng)。在城市這個系統(tǒng)內(nèi)部，存在著大量的人口，也就需要大量的資源，但是，這些資源基本上從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入。此外，城市中每天都要產(chǎn)生大量的垃圾與廢棄品，這些廢棄物在城市這個生態(tài)環(huán)境中不能消耗，只能運(yùn)送到城市外的其他生態(tài)系統(tǒng)。我國最近經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，城市化的進(jìn)程較快，但是，目前還沒有實(shí)現(xiàn)由粗放型到集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，這也就導(dǎo)致了快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著大量的較難處理的垃圾，隨著人口數(shù)量的不斷增加，每年產(chǎn)生的垃圾也急劇增多，再加上垃圾處理設(shè)施的落后，最終導(dǎo)致了垃圾成堆的現(xiàn)象。

　　2、大氣、水污染比較嚴(yán)重

　　現(xiàn)在，世界各地都存在著不同程度的城市環(huán)境污染問題，對于我國來說，污染問題尤為嚴(yán)重，這主要是由當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增長模式所決定的。城市污染主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，城市空氣的污染比較嚴(yán)重，城市大氣中存在著多種污染物，包括常見的毒性較低污染物與毒性較高的有機(jī)污染物；其次，水污染也比較嚴(yán)重，城市中有著大量的工廠，其中排放的各種污水廢水，通常情況下，沒有經(jīng)過任何處理，直接流入河流或海洋中，造成了嚴(yán)重的水污染。

　　3、城市環(huán)境污染影響城市居民的健康目前，我國的城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問題，很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中，人們在呼吸以及飲食的過程中，將這些化合物集中到自己的身體中，對身體健康有著嚴(yán)重的影響。

　　這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發(fā)生率急劇上升的主要原因之一。

　　4、影響著城市的天氣與氣候

　　當(dāng)城市污染達(dá)到一定程度的時候，就會影響當(dāng)?shù)氐奶鞖庖约皻夂蚯闆r，使全球的氣候發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，對人類的生活與生存帶來了嚴(yán)重的威脅，比如，由污染造成的干島、雨島、風(fēng)島等現(xiàn)象，從而提高了自然災(zāi)害的發(fā)生率以及危害性。

　　二、解決我國城市環(huán)境污染問題的對策

　　1、政府要組織多部門進(jìn)行綜合整治綜合整治是指城市的各個部門聯(lián)合起來，通過綜合的方案策略，來實(shí)現(xiàn)城市整體功能的最大發(fā)揮，保護(hù)城市環(huán)境，較好的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治之間的關(guān)系。根據(jù)以上分析，可以知道：綜合整治是社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境這三個方面的協(xié)同，城市中所有的行業(yè)之間需要協(xié)調(diào)好彼此的利益關(guān)系，在生產(chǎn)的過程中，既要維護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)利益，又要塑造我們的城市環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃好的環(huán)境目標(biāo)，城市相關(guān)政府部門也要做出一定的努力，發(fā)動各個單位、各個行業(yè)為之行動，為之奮斗。此外，政府部門還需要在環(huán)境管理機(jī)制上，進(jìn)行必要的改革，建立有效的污染防治系統(tǒng)，并對改善環(huán)境提供足夠的資金，更新污染檢查所需的技術(shù)設(shè)備，加大環(huán)境管理力度。

　　2、做好城市環(huán)境保護(hù)發(fā)展的規(guī)劃政府在進(jìn)行城市規(guī)劃的時候，不僅需要考慮城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財政收入，更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)的角度規(guī)劃城市，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，需要考慮城市環(huán)境的承載能力，維護(hù)城市這個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。也就是說，政府不能天天挖溝，拆東墻補(bǔ)西墻，這樣，既浪費(fèi)了城市資源，又破壞了城市環(huán)境。

　　3、政府加強(qiáng)環(huán)保的引導(dǎo)和支持

　　城市環(huán)境需要所有行業(yè)的支持，各個行業(yè)都對環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一定的力量，其中，貢獻(xiàn)最大的是城市中的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。

　　政府在城市環(huán)境的管理中起到主導(dǎo)的作用，首先，需要協(xié)調(diào)各個行業(yè)的關(guān)系，組織所有行業(yè)為防治環(huán)境污染出一份力量，其次，政府需要支持環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效的防治污染問題，政府應(yīng)制定一套具有吸引力的融資策略，將城市中的'閑散資金集中到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，支持城市環(huán)境的保護(hù)工作。此外，需要調(diào)動其它政府部門環(huán)保工作的積極性，比如，為了治理城市的大氣污染，交通局應(yīng)加強(qiáng)對汽車尾氣排放的限制，工商局加強(qiáng)對企業(yè)的審批檢查，防止污染企業(yè)違章生產(chǎn)；市政管理局加強(qiáng)污染嚴(yán)重車輛的更新工作等等。

　　4、提高城市居民的環(huán)境保護(hù)意識為了從根本上防止環(huán)境污染，保護(hù)城市環(huán)境，需要每個市民的努力與支持。

　　所以，必須加強(qiáng)城市居民的環(huán)保意識，只有市民意識到環(huán)保的重要性，才能防止他們污染環(huán)境，才能使自己的生產(chǎn)、生活與消費(fèi)行為對城市環(huán)境負(fù)責(zé)，才能使他們成為城市環(huán)保事業(yè)中的重要監(jiān)督與支持力量。

　　三、結(jié)語

　　環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應(yīng)的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，需要引起人們足夠的重視。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]裴軍：《城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀、原因及對策建議》，《中國科技論壇》，20xx，（02）。

　　[2]周民良：《中國城市的環(huán)境污染與可持續(xù)性發(fā)展》，《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），20xx，（05）。

　　[3]劉長敏：《淺談我國城市的環(huán)境污染與防治措施》，《河南農(nóng)業(yè)》，20xx，（07）。

　　[4]牛桂林：《城市環(huán)境污染及對策》，《水科學(xué)與工程技術(shù)》，20xx，（05）。

環(huán)境污染論文15

　　社會環(huán)境污染治理的資金保障者

　　環(huán)境污染責(zé)任保險的資金保障功能主要表現(xiàn)在兩個方面：一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了保險公司，一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故，污染受害者就能及時從保險公司得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中，湖南平安產(chǎn)險公司在不到10天的時間內(nèi)就將1.1萬元賠款送到村民手中，為污染受害者及時提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。截至20xx年10月，湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險公司的服務(wù)和賠償，已決、未決賠付金額合計近370萬元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應(yīng)急處理費(fèi)用的墊付提供資金保障，使受害人能得到及時、充分、有效的救濟(jì)。我國嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設(shè)立開始的。為減少因特大溢油事故導(dǎo)致巨額清污費(fèi)用總是由國家財政負(fù)擔(dān)，財政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》，令船舶油污損害的救濟(jì)與賠償有了資金來源。

　　企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的督促者

　　企業(yè)投保環(huán)責(zé)險后，保險公司從自身風(fēng)險的控制角度出發(fā)，必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險與隱患排查的監(jiān)督。一是事前的風(fēng)險評估與控制。投保前都要嚴(yán)格選擇投保企業(yè)，要求投保企業(yè)要依法通過環(huán)評審核、環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)保安全檢查，還要確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及相關(guān)配置符合規(guī)定，具有嚴(yán)格的環(huán)�？刂浦贫�。二是事中的風(fēng)險檢查。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、銷售的物品目錄，分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)為投保企業(yè)免費(fèi)提供防災(zāi)防損專業(yè)知識方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是事后的減損賠付。對于企業(yè)發(fā)生的保險事故，保險公司會第一時間介入，積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好事故認(rèn)定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風(fēng)險控制舉措，落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制，提高了社會管理效率。

　　促進(jìn)作用。一是實(shí)行有差別的費(fèi)率制度。根據(jù)投保企業(yè)的碳排放量的年度預(yù)估額度，實(shí)施有差別的費(fèi)率。如《南京市環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)施的意見》（征求意見稿）中規(guī)定，環(huán)境污染責(zé)任保險費(fèi)率各檔基準(zhǔn)值均不超過2.0%，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險等級等因素可在該檔次的基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整系數(shù)不超過50%。二是實(shí)行保費(fèi)浮動機(jī)制。南京市的征求意見稿中規(guī)定，投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險公司應(yīng)當(dāng)對該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠，最大不超過10%，累計優(yōu)惠不超過30%。對未按規(guī)定做好環(huán)境污染防范工作，且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的，續(xù)保時保險公司可將費(fèi)率上浮，最大不超過12%。費(fèi)率杠桿機(jī)制的建立，強(qiáng)化了企業(yè)風(fēng)險責(zé)任管理，促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量，增強(qiáng)了企業(yè)治污積極性。

　　環(huán)境保護(hù)扶持政策的推動者

　　在環(huán)境污染責(zé)任保險的試點(diǎn)過程中，各地相繼都出臺了許多扶持政策，以引導(dǎo)企業(yè)參保，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、治理污染的目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的'《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的實(shí)施意見》中規(guī)定：將環(huán)境污染責(zé)任保險與企業(yè)污染治理補(bǔ)助資金掛鉤，對參保企業(yè)在污染治理資金補(bǔ)助上給予傾斜；將是否參加環(huán)境污染責(zé)任保險作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評先創(chuàng)優(yōu)等重要審查內(nèi)容之一。深圳保監(jiān)局在試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險時實(shí)行“四掛鉤”政策：一是將危險廢物經(jīng)營單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作的實(shí)效，作為對其年度綜合評價考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。二是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責(zé)任保險作為通過環(huán)保核查的基本要求。三是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責(zé)任保險作為發(fā)放環(huán)保專項資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報向社會公開，并推動媒體報道和宣傳。環(huán)境污染責(zé)任保險的實(shí)施在推動環(huán)境保護(hù)扶持政策的同時，實(shí)現(xiàn)了倒逼作用，從另一個方面推動了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險管理的重視度。

　　社會管理的輔助者、創(chuàng)新者

　　環(huán)境污染責(zé)任保險作為一種市場化的社會管理機(jī)制，可以發(fā)揮風(fēng)險管理、關(guān)系管理、信用管理的三重功能，更好地輔助政府履行社會管理職能，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

　　財產(chǎn)險公司具有衡量和分析風(fēng)險的專業(yè)知識，具有數(shù)理分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，因此可以為風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持。同時，保險公司可配合安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的合作，做好風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，強(qiáng)化和規(guī)范防災(zāi)防損工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故，降低污染事故損失，提高全社會應(yīng)對風(fēng)險的能力。此外，差別費(fèi)率及保費(fèi)浮動機(jī)制也促進(jìn)了企業(yè)開展污染事故防治、降低污染風(fēng)險的積極性。

　　環(huán)境責(zé)任險開展過程中，保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程，為維護(hù)企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。此外，保險公司與環(huán)保、安監(jiān)、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機(jī)制，加強(qiáng)了溝通與聯(lián)系，從而提高了社會運(yùn)行效率。

　　保險合同是最大誠信合同，這要求保險公司在開展業(yè)務(wù)的過程中，要做到最大誠信，特別是賠付環(huán)節(jié)。而湖南、四川省的首例環(huán)境責(zé)任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度，這為全社會誠信意識的增強(qiáng)具有示范作用。此外，保險公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源，同時為社會信用信息的共享提供了基礎(chǔ)。

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