淺析財政支農(nóng)支出對居民消費的影響論文
我國的居民消費水平是受多種因素的影響，農(nóng)村居民的消費除了受自身消費能力和觀念的影響外，也受到財政支農(nóng)支出的影響，農(nóng)村居民消費支出占總消費支出不到30%，但農(nóng)村人曰卻占總?cè)嗽坏?0%以上，因此分析和研究農(nóng)村居民消費至關(guān)重要，筆者從中國財政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀切入，分析財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響，以及為如何提高農(nóng)村居民消費水平，提出了政策建議。
一、我國財政支農(nóng)支出與目前居民消費現(xiàn)狀
1財政支農(nóng)支出的現(xiàn)狀
財政支農(nóng)支出指政府通過對農(nóng)村稅收、財政投入及財政補貼等一些財政政策對農(nóng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理和鼓勵，達(dá)到鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。值得指出的是，財政支農(nóng)支出跟財政農(nóng)業(yè)支出是兩個層次概念，支農(nóng)支出只是農(nóng)業(yè)支出的部分，財政支農(nóng)支出是由固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，扶貧資金及科技投入等組成的，并且政府對財政支農(nóng)支出在財政支出的對應(yīng)項目隨著時間也有一定程度的變更。
我國對財政支農(nóng)支出的`投入規(guī)�？傮w呈上升趨勢，如我國從19xx年到20xx年，32年里，財政支農(nóng)支出由76億元增長到8129. 58億元，投入增加了106倍，由此看出我國對于農(nóng)業(yè)的重視程度的增加。但是我國的財政支農(nóng)支出投放比例并不是穩(wěn)定呈上升狀態(tài)，在xx年至xx年，由于社會不穩(wěn)定，財政支農(nóng)支出在財政支出的比重有所下降。在xx年至20xx年時間段內(nèi)，財政支農(nóng)支出投入相對浮動，總體而言，在xx年到20xx年間，財政支農(nóng)支出在財政支出的占有比率在5%至7%之間上下浮動。20xx年到20xx年的元年時間內(nèi)，由于我國對政策的重視，支農(nóng)支出投入一直穩(wěn)定上升，在20xx年比重達(dá)到9. 05%。
2我國農(nóng)村居民的消費狀況。
雖然我國對于農(nóng)業(yè)投入不斷上升，但是我國農(nóng)村消費發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈低速增長，其增加速度長期低于城市和全國平均水平，導(dǎo)致農(nóng)村居民消費在社會總消費中的比重相對下降。用恩格爾系數(shù)即消費水平指標(biāo)來表達(dá)，恩格爾指的是食品支出總額占個人消費支出總額的比重，比重越低，說明生活水平不斷上升。
二、我國財政支農(nóng)支出對于農(nóng)村居民消費的影響
1不同財政支農(nóng)支出投入類型對居民消費的影響
農(nóng)村財政支農(nóng)支出一般根據(jù)結(jié)構(gòu)劃分為二類，第一類指農(nóng)村投資性支出，這類支出是政府對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的支出，其目的是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)以及支援農(nóng)村集體各項生產(chǎn)，包括了農(nóng)業(yè)支出和林業(yè)支出。第_類農(nóng)村消費型支出，指政府事業(yè)部門的消費支出。第二類型為農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出即社會保障補助性支出和政策補貼支出等。根據(jù)數(shù)據(jù)《我國統(tǒng)計年鑒》及《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及部分補充數(shù)據(jù)《新中國五十五年統(tǒng)計資料》，利用農(nóng)村財政支出結(jié)構(gòu)對農(nóng)村居民消費的回歸力一程，根據(jù)P檢驗和l lausman檢驗，可以得出，農(nóng)村財政投資性支出擠入農(nóng)村居民消費，顯不農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素數(shù)量和生產(chǎn)率的提高有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)村居民收入，財政消費型支出雖然對農(nóng)村居民消費擠入效果不高，但其依然降低了農(nóng)村居民的成木，提高了農(nóng)村居民消費的純收入，財政轉(zhuǎn)移性支出大其間接地補貼了農(nóng)村居民用于消費的純收入，提高了在村居民的消費水平�？傮w來看，我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)村人均居民消費具有擠入效應(yīng)，就是政府支出的正價引起居民消費的提高。
2財政支農(nóng)支出對居民不同消費層面的影響
財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)的二個類型對于居民在不同力一面的消費影響是不同的，對于在居民居住消費支出力一面，財政轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果是最大的，其后依次為投資性支出和消費性支出;}角在農(nóng)村居民通訊、文化教育和醫(yī)療保健力一面，財政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果明顯，消費型支出次之，對于農(nóng)村居民家庭衣食及家庭設(shè)備等支出，財政投資性支出對其影響尤為明顯，其后依次為轉(zhuǎn)移性支出和消費型支出�？傮w而言，對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的影響，財政投資性和轉(zhuǎn)移性影響均較大，非產(chǎn)性的消費型支出對其均較小。
三、當(dāng)前財政支農(nóng)支出的對策建議
完善農(nóng)村保障體系。目前我國農(nóng)村保障體系雖相對于來講有所完善，但由于農(nóng)村居民因病致貧或返貧的現(xiàn)象是依然存在的。就醫(yī)費用一直影響居民消費，因此需要進(jìn)一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，從根木上減輕農(nóng)村居民的就醫(yī)壓力。對于農(nóng)村養(yǎng)老體系，應(yīng)加快并全面推廣養(yǎng)老保險制度，并積極探索利用土地或其他固定資產(chǎn)做擔(dān)保的養(yǎng)老保險，使農(nóng)村養(yǎng)老保險制度多元化，普及化，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)，老有所依，促進(jìn)社會的和諧即可發(fā)展。
四、結(jié)語
在進(jìn)行財政收支科目改革之前，關(guān)于“二農(nóng)”的財政支出科目分為:支援農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)林水利氣象等相關(guān)部門的事業(yè)費、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技二項費用、農(nóng)村救濟費和其他項目。改革之后的支出科目得到了細(xì)化，中央財政支農(nóng)支出主要用于支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品儲備費用及利息支出、對農(nóng)民補貼等力一面;對地方的轉(zhuǎn)移支付主要用于農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)與完善等農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)農(nóng)村居民收入的增長，財政支農(nóng)的直接與間接投入的科目應(yīng)該更加細(xì)化，做到�？顚Ｓ煤唾Y金使用的高效性�？梢允咕用竦氖杖朐黾�，從而在一定程度上提高農(nóng)村居民的消費水平。
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