經濟專業(yè)開題報告

　　經濟學是關于經濟發(fā)展規(guī)律的科學，是現(xiàn)代的一個獨立學科。本文將介紹經濟專業(yè)開題報告。

　　經濟專業(yè)開題報告(1)

　　擬選題目

　　中國農村稅費改革歷史回顧與經驗探討

　　選題依據及研究意義

　　我國是一個農業(yè)大國，農民總數(shù)占到全國人口的56%，因此農業(yè)、農村、農民問題是關系到我國社會主義經濟建設和社會和諧，國家穩(wěn)定的重大問題，是減輕農民負擔和深化農村改革的重大舉措。然而，在新的制度為農民帶來切實利益的同時，也伴隨產生了一些問題。本文通過對中國農村稅費改革的歷史回顧，結合實際情況，總結經驗，汲取教詢，同時也對中國農村稅費改革有了更加深入的了解。

　　選題的研究現(xiàn)狀

　　吳仲斌認為：從“減輕”農民負擔看，現(xiàn)行農村稅費改革成效顯著。但是，從村集體財務、農村中小學財務、地方政府財務特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務等看，農村稅費改革卻不盡如人意，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)捉襟見肘，成為典型的“吃飯財政”，有的連“吃飯”都難以保證，運轉困難，新矛盾凸現(xiàn)。農村稅費改革改革尚未解決的諸多深層次問題表明，政府公共收入總是和政府公共支出聯(lián)系在一起的，因而農村稅費改革就不僅僅是政府公共收入的改革，還是政府公共支出的改革和政府公共管理方式的改革。

　　孫勇認為：現(xiàn)行的農村稅費制度和征收辦法還不盡合理，農民負擔重、收取稅費不規(guī)范的問題仍然存在。為此，黨中央、國務院決定通過農村稅費改革和相關配套改革，規(guī)范農村分配制度，遏制面向農民的亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派，從根本上減輕農民負擔;同時，貫徹依法治國的基本方略，用規(guī)范的分配方式控制農民負擔，既體現(xiàn)農民應盡的義務，又可以把基層干部從收糧收款中解脫出來，改善黨群、干群關系，維護農村社會穩(wěn)定，促進農村基層政府轉變職能，精簡機構。

　　閻肅認為：農村、農民、農業(yè)問題，始終是我國經濟建設的重要問題。改革開放以來，在農村亂攤派、亂收費、亂集資之風愈演愈烈，致使農民負擔不斷加重，中央雖三令五申以制止這種不正之風，切實減輕農民負擔，但至今未得到徹底解決。造成這種現(xiàn)象的根本原因就在于農村公共分配關系不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度不健全所致

　　龔永泉認為：農村稅費改革從制度層面上開始動搖了城鄉(xiāng)二元結構的基礎，其政治和經濟意義都是空前的。XX年“一號文件”提出的“多予、少取、放活”的原則，是國家宏觀政策的重要轉變。落實這一原則，需要進一步深化農村稅費改革。 稅費改革牽一發(fā)而動全身，必須通盤考慮、整體推進。

　　擬研究的主要內容和思路

　　為了深入探討中國農村稅費改革的發(fā)展歷史，更全面的結合實際情況進行經驗總結，

　　我將文章分為四個部分：

　　第一部分，簡要介紹我國農村稅費改革的主要內容和意義。

　　第二部分，以時間為主線對我國農村稅費改革進行回顧，特別是各個關鍵時期的現(xiàn)狀分析。

　　第三部分，是根據第二部分的內容，對中國農村稅費改革的經驗總結。

　　這部分分為兩個大點：

　　首先，是對中國農村稅費改革的成果進行主要說明：

　　接著，結合實例著重對改革所帶來的不足與存在的問題進行深入探討。

　　第四部分是對第三部分存在的問題進行解答，并結合實際情況，提出相應的對策

　　研究的創(chuàng)新點及重、難點

　　本文的創(chuàng)新點就在于本文通過對近一段時間來中國農村稅費進行改革歷史回顧，終結經驗汲取教訓，在前人的基礎上對中國農村稅費改革這一問題進行更加深入的探討，并結合實際提出解決方案。

　　重點在于對農村稅費改革的經驗總結，特別是其中存在的問題，與其解決方法。

　　難點在于對中國農村稅費改革的歷史經驗的總結。

　　研究進程安排

　　根據研究進程安排，本人擬于

　　XX.11.10 開題

　　XX.11.15 進行初審

　　XX.11.20 進行二審

　　XX.11.30 定稿

　　主要參考文獻

　　1、 白鳳文，2、 “關注農村稅費改革”，3、 《中國財經報》，4、 XX年2月2日。

　　5、 王陸進，6、 《發(fā)展稅收研究》，7、 中國財政經濟出版社，8、 1998。

　　9、 孫送春，10、 “農村稅費改革與鄉(xiāng)村治理模式的轉化”，11、 XX年10月14日。

　　12、 吳仲斌，13、 “農村稅費改革遭遇難題”，14、 《中國經濟時報》，15、 XX年12月24日。

　　經濟專業(yè)開題報告(2)

　　1.1選題背景及意義

　　1.1.1選題背景

　　xx年，成都市正式獲國家發(fā)展改革委批準設立為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后，將建設現(xiàn)代農業(yè)基地確定為主要目標之一。經過四五年時間的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗，成都市現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展，農民收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。xx年，成都市實現(xiàn)農業(yè)增加值285. 09億元，比xx年增長4. 1%;農村居民人均純收入突破8000元，達到8205元，比xx年增長15. 1%;農林牧漁業(yè)總產值為470. 19億元，比xx年增長4. 4%'。具體到種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面，近年來，在成都市政府的高度重視下，不斷完善種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，傳統(tǒng)農業(yè)和優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)2同步發(fā)展，目前已經初步形成了特色產業(yè)帶。xx年末，成都市糧食作物產量達到274. 78萬噸，與上年產量相比稍有減少，為xx年產量的98. 5%;油菜產量達23. 86萬噸，增長1. 8%;蔬菜產量達494. 69萬噸，增長2.2%3。養(yǎng)殖業(yè)方面，通過調整畜禽結構和倡導規(guī)模養(yǎng)殖，成都市建成了一批生豬、肉(奶)牛、雞鴨兔和水產等規(guī)模養(yǎng)殖場。xx年成都市獲得市級畜禽養(yǎng)殖標準化生豬養(yǎng)殖場45個，蛋雞養(yǎng)殖場6個，肉雞養(yǎng)殖場8個;獲得省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場7個，奶牛養(yǎng)殖場2個，蛋雞養(yǎng)殖場3個，肉雞養(yǎng)殖場1個，肉(獺)兔養(yǎng)殖場3個4。

　　然而近幾年來，頻繁發(fā)生的干旱、洪費、暴雨、泥石流、冰雹、雪災、地震、禽流感、豬流感、植物病蟲害等各種災害給原本承受災害能力就很弱的農業(yè)造成了巨大損失，這不僅會延緩農業(yè)發(fā)展速度、阻礙農民增收、妨礙農村穩(wěn)定和農村經濟增長，最終影響了農業(yè)農村現(xiàn)代化進程，還會給國家造成沉重的經濟負擔。因此，農業(yè)防災減災機制的建立顯得尤為重要。

　　xx年5月四川省被批準為六個恢復試點政策性農業(yè)保險的省份之一，為成都市政策性農業(yè)保險的發(fā)展提供了充足的空間。政策性農業(yè)保險是一個相對于商業(yè)性農業(yè)保險的概念，是指政府為了保障農業(yè)生產、實現(xiàn)農村經濟穩(wěn)定增長而實施的農業(yè)保險或農業(yè)保險制度，它能夠有效分散農業(yè)風險以及分攤損失，是世界各國對農業(yè)支持保護的重要手段。政策性農業(yè)保險的開展在穩(wěn)定農民收入，保障農業(yè)資本安全，改善農民信貸、經濟地位，進而穩(wěn)定農村金融市場，促進農業(yè)、農村乃至整個國民經濟穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因此，政策性農業(yè)保險的發(fā)展不僅是完善中國農業(yè)支持保護體系，提高農業(yè)產業(yè)競爭力的有效途徑，也是農業(yè)產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的“安全閥”。xx大以來，中央政府高度重視發(fā)展政策性農業(yè)保險，多次出臺文件對發(fā)展政策性農業(yè)保險作出明確要求。與此同時，四川省、成都市也十分重視發(fā)展政策性農業(yè)保險，相繼出臺了《關于進一步推進四川省政策性農業(yè)保險工作的意見》(川府函(xx) 96號)、《關于開展xx年政策性農業(yè)保險工作的通知》(川財金(xx〕14號)、《關于印發(fā)〈成都市xx年政策性農業(yè)保險試點工作實施方案〉的通知》(成農險組(xx) 2號)和《關于印發(fā)〈關于完善成都市農業(yè)保險的實施意見〉的通知》(成農險組(xx) 2號)等文件促進政策性農業(yè)保險的開展。由此可見，成都市政策性農業(yè)保險試點工作才剛起步，面臨著的是一個漫長的探索過程，相應的法律法規(guī)還沒出臺，制度設計極不完善、相關政策也很不成熟，政策性農業(yè)保險中各主體行為協(xié)調性亦有待加強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下成都市政策性農業(yè)保險發(fā)展的道路顯得任重而道遠。

　　1.1.2選題意義

　　四川作為一個農業(yè)大省，農業(yè)基礎地位仍較薄弱，農業(yè)抗風險能力還有待加強。制約農業(yè)發(fā)展、農村經濟增長、農民收入增加的因素很多，特別是中國發(fā)展滯后的農業(yè)保險，還遠遠不能滿足農村、農民抗御自然災害的需求。因此，發(fā)展中國的農業(yè)保險，特別是政策性農業(yè)保險迫在眉睫。成都市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，其在政策性農業(yè)保險運行模式上的探索和創(chuàng)新，具有一定的示范作用，特別是xx年在都江堰市和xx年在都江堰市、彭州市、蒲江縣試點的稱猴桃保險的做法，不僅是從理論和實踐上踐行著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，而且還可以為全國其他地區(qū)發(fā)展政策性農業(yè)保險提供借鑒，因此，本研究在選題上具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。

　　1.3研究目標和內容

　　1.3.1研究目的

　　本文研究的目的為在分析國內政策性農業(yè)保險發(fā)展情況和模式的基礎上，結合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景對成都市政策性農業(yè)保險試點與運行模式的探索進行研宄，最后結合成都市探索的稱猴桃保險模式，為豐富和完善中國政策性農業(yè)保險的運行模式和制度建設提出一些建議。

　　1.3.2研究內容

　　(1)提出問題，介紹本文的選題背景和研宄意義。

　　(2)簡單闡釋農業(yè)保險的基本原理、發(fā)展政策性農業(yè)保險的必要性以及政策性農業(yè)保險具有的功能與特征。

　　(3)分析中國政策性農業(yè)保險的發(fā)展歷程和發(fā)展模式，為本文的下一步研究奠定基礎。

　　(4)概括介紹成都市試點政策性農業(yè)保險的試點情況，然后重點分析了成都市政策性農業(yè)保險的制度建設、運作模式和財政補貼情況。

　　(5)以成都市探索創(chuàng)新的稱猴桃保險模式為例從相關制度建設、實施細則、實施狀況、取得的成效進行分析，并基于以上分析對稱猴桃保險發(fā)展模式進行簡單評價。

　　(6)在前文的研究基礎上得出相應的結論，并基于結論有針對性地提出了相關的對策建議。

　　1.4研究方法與技術路線圖

　　1.4.1采取的研究方法和數(shù)據來源

　　本文的研宄方法主要有以下幾種：(1)文獻研宄法。通過對文獻的檢索與閱讀，認識了農業(yè)保險的性質以及農業(yè)保險市場失靈的問題，政策性農業(yè)保險三方主體的行為以及中國政策性農業(yè)保險的發(fā)展模式等，對與本文相關的研宄有較深入的了解。

　　(2)對比分析法。通過對國內政策性農業(yè)保險發(fā)展模式的簡介，對國內不同模式間進行對比分析。

　　(3)案例分析法。通過分析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下成都市政策性農業(yè)保險的制度建設和運作模式，然后以成都市探索創(chuàng)新的稱猴桃保險模式為例進行具體分析，最后總結得出成都市政策性農業(yè)保險試點中存在的問題。

　　本研宄的數(shù)據主要來源于xx年中國農村金融服務報告、成都市財政局網站、球都市農業(yè)信息網、成都市統(tǒng)計年鑒、成都市稱猴桃協(xié)會和成都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展投資有限公司等相關網站和組織。

　　1.4.2研究的技術路線

　　1. 5研究的重點

　　本研究的重點主要包括四個方面：一是對農業(yè)保險的基本原理、發(fā)展政策性農業(yè)保險的必要性以及政策性農業(yè)保險具有的功能與特征進行簡單闡述，為下文的研宄奠定理論基礎;二是國內政策性農業(yè)保險的發(fā)展歷程和運行模式分析;三是基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的成都市政策性農業(yè)保險發(fā)展情況分析，主要從成都市政策性農業(yè)保險的制度建設、運行模式兩方面進行分析，然后以成都稱猴桃保險為例進行具體分析。

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