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      “雙隨機一公開”工作總結(jié)

      時間:2023-02-25 16:12:17 工作總結(jié) 我要投稿

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)

        總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編收集整理的“雙隨機一公開”工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)1

        根據(jù)《市深化放管服改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務(wù)的通知》(嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號)文件要求,為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作,我局結(jié)合工作實際,現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報告如下:

        一、完善“四庫”建設(shè)

        (一)編制抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理我局監(jiān)管職責基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單,并錄入抽查事項庫中。

        (二)建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災(zāi)監(jiān)管職責負責行政許可的.新建、擴建、改建的工程抗震設(shè)防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體,建立檢查主體名錄庫。

        (三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前,我局持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證的工作人員2名,但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作,建立了 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。

        (四)建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內(nèi)抽查”和“跨部門抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證件人員組成。

        二、持續(xù)推進“雙隨機、一公開”重點工作

        一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結(jié)合單位實際與“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組和市市場監(jiān)督管理局溝通,上報市地震局關(guān)于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明(根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求,實施“雙隨機、一公開”抽查,至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成,我局目前不符合抽查人員條件,故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃)。

        三、下一步工作計劃

        下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理,加強對防震減災(zāi)管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。二是加強組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè),確保有人管事、有人負責,重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè),確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)2

        今年以來,區(qū)商務(wù)局創(chuàng)新思路、強化措施,建立共享平臺,提升服務(wù)水平,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專項行動,取得顯著成效。

        一是建立一個共享平臺。結(jié)合“兩法銜接”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入,逐步搭建具備知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件備案、制售假冒偽劣商品備案、不良信息共享三大主要功能的“歷下區(qū)企業(yè)不良信息共享平臺”,通過平臺上報經(jīng)營過程中遇到的違規(guī)企業(yè)信息、違規(guī)證據(jù)信息和結(jié)果信息,實現(xiàn)違規(guī)信息的備案,幫助企業(yè)、消費者甄別違法行為,創(chuàng)造良好的誠信經(jīng)營環(huán)境,有效保護企業(yè)經(jīng)營行為。

        二是形成一個統(tǒng)一窗口。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用,將涉及“雙打”工作的“12312”“12315”“12345”熱線受理關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的投訴統(tǒng)一匯總收集,由辦公室統(tǒng)一研究,確保在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一回復(fù),并將受理意見定期以書面形式反饋領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人,杜絕責任推諉現(xiàn)象出現(xiàn)。

        三是創(chuàng)辦一個誠信論壇。按照商務(wù)部“誠信興商宣傳月”活動有關(guān)部署,開展“誠信歷下論壇”,每年9月在我區(qū)舉辦座談會,披露年度百家失信企業(yè)及百家誠信企業(yè)榜單,對于在“雙打”工作中表現(xiàn)突出的單位、個人予以表彰和獎勵,對于無失信行為的企業(yè)予以曝光,打造區(qū)域誠信特色品牌。

        四是協(xié)同一批三方機構(gòu)。加強與我區(qū)的山東省電子商務(wù)促進會、山東省誠信建設(shè)促進會,山東國富泰企業(yè)征信有限公司等企業(yè)和機構(gòu)的.溝通協(xié)調(diào),履行好政府在“雙打”工作中引導(dǎo)監(jiān)督職責,發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,開展有針對性的信用服務(wù)工作,共同抓好本轄區(qū)企業(yè)的信用管理統(tǒng)計、調(diào)查、監(jiān)督等各項工作。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)3

        根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,我局積極扎實開展“雙隨機一公開”工作,進一步強化服務(wù)職能,取得了良好的社會效果,F(xiàn)將基本情況匯報如下:

        一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,啟動迅速。在行政監(jiān)管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果,是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段,是切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨意執(zhí)法等問題的重要措施。省政府《關(guān)于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》出臺后,我局高度重視,立即行動起來,率先研究制定了“兩隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作制度,結(jié)合市里的門禁制度和寧靜工程,對行政執(zhí)法工作提出新要求,凡是不履行“先申請、再備案、后檢查”手續(xù)的、不在權(quán)力清單之內(nèi)的,一律不得開展行政執(zhí)法檢查。

        二、把握核心環(huán)節(jié),突出重點。“雙隨機”抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作,為確保做實做好做出成效,我們堅持樹立問題導(dǎo)向,突出工作重點,不斷探索新方法。一是制定抽查事項清單。針對質(zhì)監(jiān)部門工作檢查事項多、社會敏感度高的特點,以公布的“權(quán)力清單”為基礎(chǔ),梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督、強制性認證產(chǎn)品情況監(jiān)督等16項抽查事項,制定《“雙隨機”抽查項清單》。我們實施行政監(jiān)督檢查過程中,按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,根據(jù)我市的實際情況,對每一項行政執(zhí)法監(jiān)督事項的必要性進行論證,把那些與質(zhì)量安全、百姓生活密切相關(guān),社會關(guān)注度高的檢查事項作為“雙隨機”的重點;對自律性強、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,投訴舉報少的企業(yè),可檢查可不檢查的,就不進行檢查。二是建立“兩庫”。建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,是推行“雙隨機”檢查的前提和基礎(chǔ)。我們按照屬地管理要求,由省、市、縣三級分別建立“兩庫”。各業(yè)務(wù)科指派專人對情報所提供的全市企業(yè)代碼證信息進行篩選,根據(jù)以往對市場主體進行監(jiān)管所掌握的情況,把那些處于關(guān)、停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)從名單中刪除。名錄庫由初建時的496家,精準到374家。我們所建立企業(yè)名錄庫明確了單位名稱、具體地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等要素。目前,我們正按照市政府的要求,將本單位的名錄庫與工商局的市場主體名錄庫進行對接。關(guān)于執(zhí)法人員庫,我局共有51人具有行政執(zhí)法資格,27人在執(zhí)法崗位,納入執(zhí)法人員庫的27人。三是修訂“細則”。我們按照市法制辦《關(guān)于進一步推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》文件要求,參照省局的細則,對本局“雙隨機一公開”監(jiān)管工作細則進行了完善。四是及時公開相關(guān)信息。我們通過市政府門戶網(wǎng)站公開“雙隨機”抽查情況。目前,我們已將“雙隨機一公開”抽查事項清單、抽簽結(jié)果登記表、行政執(zhí)法抽查情況報告等向社會公示。今年,我們制定了《牡丹江市產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”發(fā)布制度》,明確了納入“紅黑榜”的條件,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,符合“黑榜”條件的予以重點監(jiān)管。在對行政執(zhí)法人員監(jiān)督方面,我們主要采取用文書、拍照的方式,個別科室配備了行政執(zhí)法記錄儀,可以運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。

        三、健全運行機制,確保抽查實效。一是合理確定抽查比例、抽查頻次。原則上抽查頻次一年一次、抽查比例不低于監(jiān)管市場主體的50%。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度。二是隨機抽取企業(yè)和執(zhí)法人員。我們通過簡易的電腦軟件完成抽簽選取企業(yè)、執(zhí)法人員工作。法規(guī)科將“兩庫”輸入軟件中,分兩步完成抽簽過程,辦公室負責錄攝像,所有業(yè)務(wù)科室負責人監(jiān)督抽簽過程,確保抽簽公平公正。今年,我們已對九項抽查事項進行了“雙隨機”,共抽取164家被檢查企業(yè),選派執(zhí)法人員26人次。三是推進綜合執(zhí)法模式,避免多頭執(zhí)法。我們在制定清單過程中就把綜合執(zhí)法作為一項硬性要求提出來,對業(yè)務(wù)相近的檢查事項進行了整合。例如針對同一市場主體——機動車安檢機構(gòu)的監(jiān)督管理,監(jiān)管科室分別為監(jiān)督科和認評科,監(jiān)管范圍、側(cè)重點不同。以往,我們監(jiān)管方式是各個科室根據(jù)自身工作實際和省局的'要求,自主安排檢查時間,這就可能出現(xiàn)對同一被檢查企業(yè)短期內(nèi)多次檢查的問題,盡管檢查的內(nèi)容并不重復(fù),也會給企業(yè)造成負擔。采取綜合執(zhí)法模式,把針對同一企業(yè)的檢查內(nèi)容梳理出來,一次綜合檢查,能實現(xiàn)對監(jiān)管職能的全覆蓋。今年8月,省局下文件要求各地(市)對機動車尾氣排放檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,我們就把監(jiān)督科和認評的檢查內(nèi)容合并到機動車尾氣排放的檢查中,由單項檢查變?yōu)槿棛z查,避免了重復(fù)檢查,提高了執(zhí)法效能,收到了很好的效果。四是強化和提高執(zhí)法人員素質(zhì)。由于工作分工不同,許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù),對其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練,這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機”工作的需要。為了改變這種情況,我們組織兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量法律法規(guī)和特種設(shè)備基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容開展集體學(xué)習;我們在每次執(zhí)行抽查任務(wù)前,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人還要就此次抽查工作的范圍、方法和注意事項進行培訓(xùn),使執(zhí)法人員及時補齊了短板,為做好隨機抽查工作打下堅實的基礎(chǔ)。

        在“雙隨機、一公開”工作中,還存在一定的問題,一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待于進一步加強;二是綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法模式還需要進一步推廣。在今后的工作中,我局將以深化簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標,在工作中不斷探索和檢討,完善工作制度,改進工作方式,提高工作效率,為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境做出更大的貢獻。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)4

        為進一步創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映的突出問題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,自xx年開始,省工商局率先在全系統(tǒng)探索推行雙隨機、一公開監(jiān)管模式,取得良好效果。

        一是制定辦法。

        xx年5月制定了《青海省工商系統(tǒng)市場主體公示信息抽查暫行辦法》,按照隨機、公正、規(guī)范原則,及時建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過一定比例、隨機搖號的方式,確定隨機抽查名單和檢查人員名單,確保抽查工作公平、公開、公正。

        二是明確方式。

        抽查分為定向抽查和不定向抽查兩種。對實施抽查的企業(yè)采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進行。對市場主體的通信地址、聯(lián)系電話、網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店信息、存續(xù)狀態(tài)等信息作為一般檢查信息;對企業(yè)實繳出資、投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)、股權(quán)變更信息、資產(chǎn)狀況信息、對外擔保信息、行政許可信息、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)信息、行政處罰信息、通過住所或經(jīng)營場所能否與企業(yè)取得聯(lián)系等作為重點檢查信息。

        三是運用結(jié)果。

        抽查工作完成后,及時歸納整理抽查結(jié)

        果,統(tǒng)一向社會公示。對檢查結(jié)果符合納入經(jīng)營異常名錄情形的市場主體,按照《青海省企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行實施辦法》納入經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照有關(guān)程序移交案件線索。同時,加強各部門溝通和協(xié)作,建立和完善信息共享機制,將抽查結(jié)果及時推送給相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、監(jiān)管風險提供參考,為探索市場監(jiān)管新模式積累經(jīng)驗。

        xx年,省工商部門按照3%比例確定抽查了1192戶企業(yè)。通過抽查明確正常企業(yè)1007戶、占x%;列入異常名錄企業(yè)162戶、占x%(其中:虛假年報企業(yè)63戶、占總數(shù)x%。未公示即時信息企業(yè)29戶、占總數(shù)x%,住所失聯(lián)企業(yè)70戶、占總數(shù)x%);不予配合情形企業(yè)3戶、占x%;注銷企業(yè)20戶、占x%。對于抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時依法依規(guī)進行處理,形成了有效震懾,增強了市場主體守法的自覺性。

        總體看,雙隨機抽查工作推進以來,呈現(xiàn)出四個特點:一是社會人員參與監(jiān)督搖號,體現(xiàn)了工作程序上的規(guī)范性。二是被查企業(yè)隨機搖號產(chǎn)生,體現(xiàn)了抽查名單確定上的'公正性。三是抽取流程陽光簡明,體現(xiàn)了工作上的公開性。四是檢查人員從全部執(zhí)法人員中隨機抽取,打破了以往檢查上各自為陣的局限性。消除了執(zhí)法任性,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和使命感。

        4月1日,xx年度上半年酒泉市工商局雙隨機、一公開監(jiān)管工作模式全面開啟。

        市局結(jié)合全市今年企業(yè)公示信息工作現(xiàn)狀,通過甘肅省工商局信息化系統(tǒng)按照存續(xù)市場主體3%的比例對企業(yè)公示信息進行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進行,已初步建立市場主體目錄庫,共計搖號確定檢查對象1484戶,其中企業(yè)328戶,個體工商戶1091戶,農(nóng)民專業(yè)合作社65戶,并同步完成了抽取名單向轄區(qū)工商所的分發(fā)工作,由轄區(qū)工商所組織開展監(jiān)督檢查。

        xx年度,市局已組織對市場主體公示信息進行了3次抽查,分別是首次企業(yè)公示即時信息抽查、企業(yè)公示出資信息定向抽查、xx和xx年度市場主體年報抽查。共抽查了市場主體576戶,其中抽查企業(yè)256戶,個體工商戶274戶,專業(yè)合作社43戶,其中正常戶數(shù)分別為212戶、241戶、42戶,公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假18戶,未按規(guī)定公示應(yīng)當公示的即時信息的17戶,通過登記的住所(經(jīng)管場所)無法聯(lián)系的24戶,不予配合的2戶,已注銷18戶。今年上半年,按照50%的抽查比例,對全市105戶從事保險業(yè)務(wù)的企業(yè)進行抽查,并向社會公示。

        對于企業(yè)的抽查結(jié)果,市局采取如下措施:一是及時公開。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經(jīng)營異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關(guān)執(zhí)法部門。

        在雙隨機、一公開工作推行中,市局采取五項舉措,一是強化培訓(xùn),將執(zhí)法檢查人員名錄庫建設(shè)納入規(guī)范化管理,制定培訓(xùn)方案,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),從執(zhí)法人員選派條件、調(diào)整情況、工作職責、檢查要求等四方面做了具體規(guī)定,確保進入執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,為有效開展檢查提供保障。二是明確工作流程。對檢查前后各環(huán)節(jié)做了周密布置;三是明確對檢查結(jié)果的處理要求。對檢查后可能出現(xiàn)的不同情形提出了不同的處理方法;四是明確檔案錄入及數(shù)據(jù)應(yīng)用。按照一企一檔、一批一卷的要求,實行誰檢查誰錄入,做好檢查檔案的錄入和管理。對檢查數(shù)據(jù)提供政府決策,檢查中違法行為在甘肅省企業(yè)信用信息系統(tǒng)及時向社會公布,接受社會監(jiān)管;五是明確執(zhí)法檢查人員工作要求。在檢查中執(zhí)法人員依法進行,堅持廉潔自律,做到四個不得即不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;不得收受企業(yè)饋贈有價證券和禮品;不得接受企業(yè)宴請;不得參與娛樂消費。

        下一步,市局將結(jié)合實際開展雙隨機、一公開工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,切實做好市場主體名錄庫建立,建立健全雙隨機抽查事項清單,規(guī)范執(zhí)法檢查流程,健全雙隨機抽查與社會信用體系銜接機制,確保抽查工作依法、有序、高效推進。

        威遠工商局三個結(jié)合推進雙隨機抽查工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,取得了明顯成效。

        一是與行政權(quán)力依法公開運行平臺相結(jié)合。發(fā)布隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。

        二是與企業(yè)年報工作相結(jié)合。xx年度企業(yè)年報率x%,個體工商戶年報率x%,農(nóng)民專業(yè)合作社年報率x%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業(yè)134戶,個體工商戶565戶,農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。

        三是與社會信用體系建設(shè)相結(jié)合。建立信用約束機制,依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時公示、通報抽查情況和抽查結(jié)果,督促企業(yè)依法履行公示義務(wù),責令辦理469戶次;加強年報、企業(yè)備案信息的收集,共將135戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經(jīng)營異常狀態(tài),吊銷企業(yè)127戶;公示處罰信息97條。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)5

        為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣旅游發(fā)展環(huán)境,按照《XX省旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)“雙隨機一公開”工作實施方案和隨機抽查事項清單的通知》(川旅發(fā)〔20xx〕44號)、《樂山市旅游和體育發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)“雙隨機一公開”工作實施方案和隨機抽查事項清單的通知》、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好“雙隨機、一公開”工作的通知》(夾府辦函〔20xx〕78號)要求,為加快實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋,我局進一步完善工作機制,扎實推進“雙隨機一公開”工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

        一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任。

        高度重視“雙隨機一公開”工作,切實加強我局“雙隨機一公開”抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為確保工作順利進行,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃股(政策法規(guī)股)、市場開發(fā)和質(zhì)量規(guī)范管理股負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。

        我局執(zhí)法人員加大了對《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《旅游行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習,熟悉執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和有關(guān)規(guī)定要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法文書,不斷提高旅游行政執(zhí)法能力和水平。

        進一步強化工作機制,嚴格執(zhí)法,依法履職,保證了抽取名單的公正性,檢查結(jié)果的合法性、準確性和真實性。

        二、全面推行“雙隨機一公開”工作機制。

        依托全省旅游系統(tǒng)“雙隨機一公開”管理平臺系統(tǒng)隨機抽取監(jiān)管對象,抽取后再隨機選派執(zhí)法檢查人員進行執(zhí)法。制定統(tǒng)一的抽取辦法,執(zhí)法人員根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容,按照“雙隨機一公開”工作機制要求開展工作。

        三、建立并動態(tài)調(diào)整市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫。

        我局以本部門行政權(quán)利清單確定的法定職權(quán)為依據(jù),根據(jù)實際情況,于10月初建立完善了本部門的市場主體名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。旅游局持有行政執(zhí)法證且在執(zhí)法工作崗位的所有人員均應(yīng)納入名錄庫。清單實行動態(tài)調(diào)整,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂等情況及時更新,并及時向社會進行公布。

        四、制定隨機抽查事項清單。

        對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的`檢查事項制定隨機抽查事項清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后,報市旅體委及縣市場監(jiān)管局備案并在部門網(wǎng)站公開。

        五、抽查的比例、頻次及內(nèi)容。

        加大市場監(jiān)管力度,我局在10月完善抽查系統(tǒng)后,按照方案中對旅行社及分支機構(gòu)每年抽查檢查不少于4次,每次抽查比例不少于5%,5年內(nèi)全覆蓋的要求,于四季度完成抽查任務(wù)一次,共抽取旅行社2家,分別為樂山市紅太陽國際旅行社有限責任公司XX門市部和XX全球通國際旅行社股份公司XX王水井街服務(wù)網(wǎng)點。執(zhí)法人員對兩家旅行社的基礎(chǔ)性經(jīng)營條件是否符合法律法規(guī)規(guī)定、旅行社業(yè)務(wù)是否取得經(jīng)營許可、旅行社及分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍、旅行社是否依法規(guī)范經(jīng)營、游合同簽訂是否規(guī)范、是否按規(guī)定選擇合格供應(yīng)商、對旅行社旅游團隊檔案保存、信息報送是否符合法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容進行了檢查。經(jīng)檢查,兩家旅行社均依法依規(guī)經(jīng)營。

        六、全面公開監(jiān)管信息。

        根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容,填寫規(guī)范統(tǒng)一的《旅游行政執(zhí)法檢查信息公開表》,明確記載抽查時間、抽查對象、抽查人員、抽查事項、抽查結(jié)果等情況,報局分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審核后向社會進行了公開。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)6

        20xx年以來,我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求,在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,切實加強行政權(quán)力監(jiān)管,各項工作取得初步成效。

        一是健全“一單兩庫”,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機制,33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作,累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張,健全執(zhí)法人員名錄庫773個,收錄執(zhí)法人員信息5812條,完善檢查對象信息庫28個,收錄檢查對象信息269230條,為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。

        二是完善規(guī)則計劃,規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則,明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次,保證抽查事項全覆蓋,抽查結(jié)果定期公示,工作流程規(guī)范有序。一季度,全市共開展雙隨機抽查20xx輪次,抽選執(zhí)法人員5143人次,處理違法違規(guī)行為930起。

        三是落實跟蹤指導(dǎo),確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)實施細則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個,指導(dǎo)督促相關(guān)部門限時完成整改,充分保障社會公眾監(jiān)督權(quán),不斷提升行政機關(guān)履職透明度,切實營造公平競爭的市場環(huán)境。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)7

        為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州相關(guān)文件精神,加強政務(wù)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強化制度機制建設(shè),不斷增強政務(wù)信息公開實效,積極發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用,推進依法行政依法理財,增加政府工作的透明度,讓權(quán)力在陽光下運行,促進社會主義和諧社會建設(shè)。

        一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標

        抓好政務(wù)公開組織實施和監(jiān)督工作,制定了《XX財政局“雙隨機一公開”工作實施細則》,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,分解任務(wù)、落實責任,確保本年度政務(wù)公開各項工作落實到位。全局干部職工充分認識政務(wù)公開工作的重要性,認真落實“一崗雙責”和“兩個責任”,履職盡責,勇于當擔,落實責任分工,抓好組織實施,確保完成工作任務(wù)。

        二、推進政策執(zhí)行和落實情況公開

        1、深入推進預(yù)決算信息公開。按照政府政務(wù)公開要求,做到及時完整的公開預(yù)決算,州人大批復(fù)預(yù)決算的后的20個工作日內(nèi),在政府門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算以及“三公經(jīng)費”預(yù)決算。公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等,部門預(yù)決算支出公開到功能項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細化到經(jīng)濟分類款級科目。

        2、圍繞政府工作報告,加強穩(wěn)增長政策落實跟蹤監(jiān)督檢查、預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、民生資金、政府投資、國有企業(yè)等財政監(jiān)督檢查工作。深化監(jiān)督檢查結(jié)果公告及整改情況的公開。根據(jù)《財政監(jiān)督檢查工作制度》等要求,規(guī)范監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,健全完善領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、財務(wù)督促、各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合的財政監(jiān)督檢查整改長效機制,落實被檢查單位的主要負責人作為整改第一責任人,確保整改工作及時有效得到落實,提升財政監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用。同時,根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一部署和州政府的'精神,積極穩(wěn)妥推進財政監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公開,以公開推動查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實。

        3、積極回應(yīng)社會關(guān)注。健全政務(wù)輿情收集工作,暢通渠道,傾聽群眾呼聲,及時回應(yīng)社會及廣大民眾對財政工作的關(guān)注。制定了《海北財政內(nèi)部風險控制辦法》等八個辦法,為做好重大突發(fā)公共事件處置的公開,制定了《重大事項報告制度》,遇到重大突發(fā)事件,依照具體情況向上級報告,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實消息,要迅速澄清事實,消除不良影響。

        4、運用媒體做好信息宣傳工作,引領(lǐng)輿論推動工作。制作一部《草原天更藍》電視、微信短劇和下載相關(guān)普法短劇進行播放宣傳,向《青海財政》雜志、州級報刊等宣傳渠道投稿,做好政策解讀工作,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政策宣傳”行動,充分運用公共傳播載體、財政門戶網(wǎng)站等開展財政政策宣傳,及時更新財政門戶網(wǎng)站內(nèi)容,進一步擴大財政影響面,為財政工作的順利開展創(chuàng)造更為和諧的社會環(huán)境。

        三、圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)

        1、提高政務(wù)公開工作制度化標準化水平。積極配合州政府法制辦做好財政規(guī)章和政策性文件清理,通過政府審定的清理涉及到我局日常行政以及業(yè)務(wù)工作的結(jié)果及時在門戶網(wǎng)站公布,對于廢止或宣布實效的規(guī)范性文件,自公布之日起不再執(zhí)行。定期對不公開的財政法規(guī)、信息進行評審,確保應(yīng)公開盡公開。

        2、嚴格執(zhí)行保密審查制度。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法等有關(guān)法律規(guī)定,遵循保密審查應(yīng)當“準確、客觀、謹慎、穩(wěn)妥”的原則,審查財政信息是否涉密、是否涉及公民、法人或者其他組織的切身利益、是否需要社會公眾廣泛知曉或參與、是否符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。各科室加強對上網(wǎng)信息的保密審查,堅持做到涉密信息不上網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)涉密信息上網(wǎng),立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和局保密領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時查清泄密渠道和原因,積極采取相關(guān)補救措施。各科室組織起草擬主動公開的政府信息,經(jīng)過內(nèi)部審批流程后,由局辦公室進行保密及公開屬性審查,報局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批核準。對涉密審查不能確定政府信息是否屬于國家秘密的信息,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或州政府辦公室確定。

        3、提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮財政門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,加強運維工作,增強網(wǎng)站信息發(fā)布工作的責任意識,確保網(wǎng)站各欄目發(fā)布內(nèi)容的時效性、健康性、可用性和安全性;加強網(wǎng)站各欄目信息提供情況的監(jiān)督,保障信息來源通暢;挖掘網(wǎng)站信息來源,增加業(yè)界新聞欄目,直接從署網(wǎng)站、省廳網(wǎng)站轉(zhuǎn)載署、州機關(guān)信息,緩解網(wǎng)站信息日常更新的問題。認真組織好采集和報送工作,對財政門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)容和責任落實進行量化分解,細化到科室,要求責任科室和個人提供有內(nèi)容、有深度、有閱覽價值的信息,及時完善更新內(nèi)容,切實發(fā)揮財政門戶網(wǎng)站方便和服務(wù)社會公眾的作用。

        4、提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。積極參加政務(wù)公開工作人員培訓(xùn),加強政策理論學(xué)習和業(yè)務(wù)研究,強化主動公開意識。形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,各科室具體實施,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。并根據(jù)實際情況及時調(diào)整成員,確保工作不缺位,不落位。同時指定專人負責推進政府信息公開工作,理順工作職能,減少重復(fù)作業(yè),提高政府信息公開效率。

        四、持續(xù)加強“雙隨機一公開”工作

        1、按照“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的原則,局各科室、局屬各單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定確定的職權(quán)范圍和日常監(jiān)管掌握的情況,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。凡法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。

        2、持續(xù)推進“雙隨機一公開”抽查機制。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”抽查機制。財政監(jiān)督檢查、綜合、預(yù)算績效評價科等從主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。

        3、確定隨機抽查的比例和頻次。根據(jù)財政系統(tǒng)監(jiān)管力量、監(jiān)管對象、監(jiān)管工作量、監(jiān)管風險等進行調(diào)研和摸底,并在此基礎(chǔ)上制定隨機抽查制度,合理確定隨機抽查的比例和頻次。

        4、持續(xù)推進隨機抽查的程序規(guī)定。按照合法性、適當性、可操作性原則,結(jié)合財政工作實際,建立隨機抽查的程序規(guī)定,規(guī)范隨機抽查程序,落實抽查人員責任,細化抽查方式方法。為確保抽查程序公開公正,探索通過邀請人大代表、政協(xié)委員等開展第三方監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法懲處,增強守法自覺性。抽查結(jié)果要及時向社會發(fā)布,接受社會監(jiān)督。

        5、實行動態(tài)管理。對隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)8

        3月28日至29日,“雙隨機”第四檢查組按照《本溪市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》具體要求,對隨機抽出的本鋼焦化廠等8家單位的`污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放情況、建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等環(huán)境管理制度落實情況進行檢查。

        一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況

        檢查中發(fā)現(xiàn)xxx鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠、煉鋼廠、鐵運公司、鑄管廠、礦業(yè)公司、遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司等6家單位均存在未進行環(huán)境影響評價或未驗收等問題。xxx鋼鐵集團(股份)有限公司下屬5家廠礦目前通過清理違規(guī)建設(shè)項目整頓行動將手續(xù)不完善項目統(tǒng)一上報集團,由集團統(tǒng)一委托北京京誠嘉宇編制環(huán)境現(xiàn)狀評價。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司整體環(huán)評正由遼寧英瑞環(huán)境科技工程有限公司編制。本鋼板材股份有限公司焦化廠和本鋼浦項冷軋薄板有限責任公司有環(huán)境影響評價并通過驗收。

        二、污染防治設(shè)施運行情況

        檢查中發(fā)現(xiàn)xxx鋼鐵集團(股份)有限公司焦化廠浮選器電機損壞,企業(yè)正在緊張維修中,焦油渣配型煤車間危險廢物標示不全,存放焦油渣運輸槽位置不合理。xxx鋼鐵集團(股份)有限公司礦業(yè)公司的土立窯屬明令淘汰的落后工藝。遼寧北方煤化工(集團)股份有限公司鋅、銅、鎳廢催化劑(危險廢物)存放時間較長,目前正聯(lián)系尉氏縣瑞德有色金屬有限公司進行處置,執(zhí)法人員要求企業(yè)對檢查中出現(xiàn)的問題立即整改,并將進行不定期復(fù)查。

        三、污染物排放情況

        8家被檢查單位中有3家單位已安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施,其中本鋼焦化廠(東風廠區(qū)廢氣)考核單因子為煙塵,工源廠區(qū)廢水排放口拆除(不外排)已向市環(huán)保局申請并通過批復(fù),其他2家北營焦化廠(8號口)、遼寧北方煤化工廢水在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)(28、29日)顯示達標排放;其余5家單位沒有感官污染。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)9

        20xx年3月28日至30日,本溪市環(huán)境監(jiān)察局“雙隨機抽查”第一組按照《本溪市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》要求對隨機抽出的本鋼冷軋薄板廠、本鋼供水廠、本鋼燃氣廠、本鋼氧氣廠、北營發(fā)電廠、北營原料廠、北營動力廠、北營公運公司、本溪衡澤熱力彩屯熱源廠等9家單位進行檢查,并填寫了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場檢查情況如下:

        1.關(guān)于污染防治設(shè)施。上述9家企業(yè)的污染防治設(shè)施都能正常運行。

        2.關(guān)于環(huán)保手續(xù)問題。檢查中發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)均存在未進行環(huán)境影響評價或未驗收等問題。其中本鋼所屬企業(yè)(包括北營)目前通過清理違規(guī)建設(shè)項目整頓行動將手續(xù)不完善項目統(tǒng)一上報集團,由集團統(tǒng)一委托北京京誠嘉宇編制環(huán)境現(xiàn)狀評,并將報環(huán)保部門統(tǒng)一處理。衡澤熱力公司彩屯熱源廠存在未進行環(huán)?⒐を炇、未批先建等環(huán)境違法行為,此前已進行過處罰。

        3.關(guān)于污染物排放情況。檢查中發(fā)現(xiàn)本溪衡澤熱力公司彩屯熱源廠有超標排放的`環(huán)境違法行為,應(yīng)由網(wǎng)格化監(jiān)管科室處理,其余企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標排放問題。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)10

        一、20xx年工作情況

        我局下發(fā)《關(guān)于開展20xx年XX市地震行政檢查查工作的通知》《關(guān)于開展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知》,對檢查時間、檢查事項、檢查對象、檢查方式做了明確要求,把“雙隨機”抽查和其他專項檢查同步部署。

       。ㄒ唬┑卣鹦姓䴔z查:在抽查工作中我局嚴格按照要求進行抽查,其中“對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的檢查”事項抽查2個臺站,抽查率28。5%,“對地震安全性評價單位的行政檢查”事項由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動,F(xiàn)抽查工作全部如期完成,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結(jié)果全部已錄入系統(tǒng),并向社會公開。

        (二)省科技型中小企業(yè)檢查:針對浙江XX建橙有機硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開展“雙隨機”現(xiàn)場抽查,抽查率5%,抽查未發(fā)現(xiàn)問題,抽查結(jié)果全部錄入系統(tǒng),并反饋企業(yè),向社會公開。

        二、存在問題和分析

        市縣一級科技執(zhí)法事項有對外國人來華工作的監(jiān)管、對國家科技型中小企業(yè)的`監(jiān)管等,其中對國家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項。應(yīng)用省行政執(zhí)法監(jiān)管(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺和掌上執(zhí)法平臺,執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員,而市縣科技局公務(wù)員編制少(市局只有13名公務(wù)員編制,其中處級以上干部6名,外出鍛煉干部2名),沒有專門的執(zhí)法機構(gòu)及編制,執(zhí)法力量薄弱。建議加強執(zhí)法力量建設(shè),解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問題。

        三、下步舉措和建議

        提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機抽查檢查工作。計劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查通知,20xx年10月底前完成該2項檢查。開展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。

        XX市科學(xué)技術(shù)局

        20xx年11月27日

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)11

        20xx年度,我局共開展“雙隨機”檢查3次,均為跨部門檢查,出動執(zhí)法人員共計33人次,其中:

        9月23日,聯(lián)合市消防大隊對建德千鶴教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司、建德市愛李德教育培訓(xùn)有限公司、建德市大地培訓(xùn)學(xué)校3家學(xué)校開展聯(lián)合檢查,出動執(zhí)法人員共計9人次,本次檢查無問題。

        11月23日,依據(jù)20xx 年杭州市教育培訓(xùn)市場部門聯(lián)合“雙隨機”抽查年度工作方案,聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市民政局、市消防大隊對經(jīng)省教育廳統(tǒng)一抽取,涉及我市監(jiān)管的文化類校外培訓(xùn)機構(gòu)建德市愽文教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司、建德學(xué)易培訓(xùn)學(xué)校有限公司這2家學(xué)校開展檢查。出動執(zhí)法人員共計12人次。本次檢查通過預(yù)查比對、實地檢查均未發(fā)現(xiàn)問題。

        12月7日,聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展20xx年建德市教育咨詢、教育服務(wù)和教育科技類企業(yè)跨部門雙隨機抽查,本次抽查涉及4家單位,分別為杭州點八點教育科技有限公司、杭州恒玖實業(yè)有限公司、杭州喵案商業(yè)服務(wù)有限公司、三兵(杭州)電子商務(wù)有限公司,出動執(zhí)法人員共計12人次。經(jīng)實地檢查,前三家企業(yè)已不在我市轄區(qū)范圍內(nèi),第四家企業(yè)實際經(jīng)營內(nèi)容不涉及文化類培訓(xùn)。

        通過本年度的.各項跨部門檢查,各機關(guān)部門加大了面向培訓(xùn)機構(gòu)的普法宣傳力度,并為我市進一步建立教育培訓(xùn)市場的聯(lián)合監(jiān)管機制提供了寶貴經(jīng)驗。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)12

        按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕29號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)和李克強總理28日在國務(wù)院第四次廉政工作會議和5月9日在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上要求,“雙隨機、一公開”監(jiān)管今年將全面推開,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,防止任性檢查和人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租空間,讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。為落實好國務(wù)院、國家總局、省局要求,我州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)積極探索,按照“雙隨機,一公開”的要求,加大行政處罰、黑名單等負面信息的披露力度,從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平,促進寬進與嚴管無縫對接。

        一、主要工作

        (一)建立完善“兩庫三單”,確保公平公正。加強對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業(yè)誠信清單的管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責匹配、監(jiān)管分類準確。

        以全州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫?h市“三合一”改革前,我州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在編人員571名,從事食品監(jiān)管執(zhí)法人員352名。將食品藥品監(jiān)管的市場主體納入名錄庫,名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內(nèi)容。全州已建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地5個、蔬菜標準示范園12個、水果標準示范園4個;擁有中國馳名商標3個,云南省著名商標47個,紅河州知名商標62個;累計完成134家單位208個品種的“三品一標”認證,完成了13個縣市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定;共建立了146個動物檢疫申報點,96個生豬屠宰場(點),44個牛羊屠宰場(點),21個禽屠宰場(點),屠宰檢疫開展面100%;全州有《食品生產(chǎn)許可證》持證企業(yè)453家,獲《食品生產(chǎn)許可證》證書數(shù)520份,全州共發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》15649份,流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶22900戶,多數(shù)為中小流通企業(yè),小型流通企業(yè)占90%。

        在此基礎(chǔ)上,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。一是建立“雙隨機”抽查事項清單。依照法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權(quán)責清單。建立檢查人員權(quán)力約束機制,列出權(quán)責清單,讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么,使監(jiān)督檢查權(quán)責進一步清晰,權(quán)力制約進一步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業(yè)誠信清單。將被抽查企業(yè)的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息、企業(yè)自律信息等全部記入年度企業(yè)食品藥品安全信用檔案,確定生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全信用等級,實行信用分類管理。對列入“黑名單”的企業(yè)進行公開曝光,讓失信者受到應(yīng)有的懲戒。相關(guān)科室根據(jù)執(zhí)法計劃和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況,進一步規(guī)范“雙隨機”抽查的比例和頻次,在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況,以及重點區(qū)域的市場主體,加大隨機抽查比例和頻次。工作中,制作統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格,在依法對市場主體實施檢查時,執(zhí)法人員必須如實填寫檢查記錄表,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,確保責任可追。

        (二)抓好責任落實,確保權(quán)責統(tǒng)一。為確!半p隨機”落實到位,成立由局長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責任科室(單位)負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機制,充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。制定《“雙隨機”抽查工作紀律》,要求工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或收受市場主體的財物,不得謀取其他利益。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。

        (三)及時報送抽檢樣品和案件信息。及時將“雙隨機”抽查和檢驗數(shù)據(jù)報送省局相關(guān)處室,按照上級要求公開抽查抽檢情況。20xx年,我州檢驗機構(gòu)檢測食品803批、保健食品21批,送第三方檢測機構(gòu)檢測食品499批、保健食品35批。根據(jù)季節(jié)高危食品特點,利用網(wǎng)站、媒體等多種渠道及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告、GSP認證、“三公”經(jīng)費等公示公告40期,以布動態(tài)監(jiān)管信息25期360條,加大政府信息公開力度。

        二、存在的問題

        (一)“雙隨機”抽查雖然能打破屬地監(jiān)管所致的執(zhí)法人員相對固定的`模式,有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生,但由基層監(jiān)管任務(wù)繁重,被抽調(diào)單位人少事多,疲于應(yīng)付,加之經(jīng)費保障不足,交叉抽查成本也是問題。

        (二)抽檢抽檢信息公開已成監(jiān)管常態(tài),但在實際工作中,上級相關(guān)業(yè)務(wù)處室對各項工作又有特別要求,州、縣級公開難度大。

        三、建議

        (一)區(qū)分經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的不同開展大隨機和小隨機抽查。對于經(jīng)濟基礎(chǔ)好、交通便利的地區(qū),可以由省、州局組織開展雙隨機,對于經(jīng)濟不發(fā)達、交通偏遠的地區(qū),可以把隨機范圍縮小,由縣局組織,可以極大減少檢查成本。

        (二)建議國家總局、省局及時開發(fā)完善企業(yè)信息誠信系統(tǒng)。進一步提高雙隨機工作的信息化程度和透明度,實現(xiàn)用制度確保公平的目的。

        雙隨機一公開工作總結(jié)

        常德市工商局采取隨機搖號的方式,在常德市紀委派駐市工商局紀檢組的監(jiān)督下,通過湖南省工商局信息化系統(tǒng)進行了企業(yè)公示信息定向抽查。結(jié)合常德市今年企業(yè)公示信息工作現(xiàn)狀,將移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)按30%的比例抽取,20xx和20xx年度未年檢、20xx和度未年報的企業(yè)按50%的比例抽取,共抽取企業(yè)167家。采取書面檢查和實地核查的方式,逐一進行檢查,及時將抽查結(jié)果予以公示,并記載于企業(yè)名下,向社會公示率為100%。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進行,已建立健全了市場主體目錄庫,已錄入企業(yè)32009戶,農(nóng)民專業(yè)合作社3306戶,個體工商戶181794戶。

        該局定向抽查工作主要是上半年對企業(yè)存款狀態(tài)及經(jīng)營信息進行定向抽查,下半年對非融資性投資的擔保市場主體公示出資信息進行定向抽查,同時做好委托第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助抽查的政府購買服務(wù)工作;不定向抽查主要做好20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查及企業(yè)即時信息公示工作。我局確定今年第一次定向抽查時間為4月11日至5月28日;不定向抽查時間為7月1日至10月20日;第二次定向抽查時間為10月20日至11月20日。

        對于企業(yè)的抽查結(jié)果,該局采取如下措施:一是及時公開。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經(jīng)營異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關(guān)執(zhí)法部門。

        在“雙隨機、一公開”工作推行中,該局采取三項舉措,一是強化學(xué)習,為年報抽查打下堅實基礎(chǔ)。今年的年報抽查工作是《企業(yè)信息公示暫行條例》實施后,第一次實行“雙隨機、一公開”的抽查工作,5月18日,常德市工商局通過省局信息化系統(tǒng)進行了隨機搖號,抽查167家企業(yè),并及時派發(fā)到各縣市區(qū)局、分局。各單位在接到年報公示信息抽查名單后,立即召開監(jiān)管骨干工作會議,開展新任務(wù)的部署工作,細化分解工作,做到責任到人、任務(wù)上肩,確保抽查工作高效有序開展。二是摸查到位,對年報抽查的市場主體相關(guān)情況做到“心中有數(shù)”。負責年報抽查的工作人員,在實地核查前先對每家抽查的市場主體做到“三查”,即查業(yè)務(wù)登記信息、查業(yè)務(wù)變更信息、查企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),了解每個片區(qū)抽查的市場主體基本情況,為實地核查提供有效資源。如,在抽查湖南柒星生態(tài)旅游開發(fā)有限公司過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未及時年報,未公示有關(guān)信息、經(jīng)營地湖南省常德市武陵區(qū)城西辦事處穿紫河居委會武陵大道金葉花園1#901號與實際地址時代廣場1303號不符,聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變化,常德市工商局監(jiān)管工作人員及時進行現(xiàn)場輔導(dǎo),手把手教他們?nèi)绾芜M行聯(lián)絡(luò)員備案、如何年報,督促其及時改正。三是規(guī)范到位,按流程確保抽查效果。不僅要求各基層工商和市場監(jiān)管工作人員在實地核查前“做足功課”,在實地核查中采用公示系統(tǒng)書面檢查和實地核查相結(jié)合的方式,有針對性地對被抽查的市場主體是否按期公示年報信息、公示信息是否屬實、即時信息是否及時錄入等方面進行仔細核查,以提高年報抽查的準確性、真實性。

        下一步,常德市工商局將結(jié)合實際開展“雙隨機、一公開”工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,計劃在全市范圍內(nèi)建立執(zhí)法檢查人員名單庫,將企業(yè)和個體監(jiān)管線上的監(jiān)管工作人員、經(jīng)濟檢查支隊人員等納入該名單庫,并實施動態(tài)管理,如綜合管理人員、退休人員及時移除該名單庫,以便熟悉業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員精準抽查。同時,充分運用常德市企業(yè)事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺,建立完善“兩庫”,即檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,確保抽查工作依法、有序、高效推進。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)13

        20xx年4月1日,20xx年度上半年酒泉市工商局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作模式全面開啟。

        酒泉市工商局采取隨機搖號的方式,結(jié)合全市今年企業(yè)公示信息工作現(xiàn)狀,通過甘肅省工商局信息化系統(tǒng)按照存續(xù)市場主體3%的比例對企業(yè)公示信息進行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進行,已初步建立市場主體目錄庫,共計搖號確定檢查對象1484戶,其中企業(yè)328戶,個體工商戶1091戶,農(nóng)民專業(yè)合作社65戶,并同步完成了抽取名單向轄區(qū)工商所的分發(fā)工作,由轄區(qū)工商所組織開展監(jiān)督檢查。

        據(jù)悉, 20xx年度,該局已組織對市場主體公示信息進行了3次抽查,分別是“首次企業(yè)公示即時信息抽查”、“企業(yè)公示出資信息定向抽查” 、“20xx和20xx年度市場主體年報抽查”。共抽查了市場主體576戶,其中抽查企業(yè)256戶,個體工商戶274戶,專業(yè)合作社43戶,其中正常戶數(shù)分別為212戶、241戶、42戶,公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假18戶,未按規(guī)定公示應(yīng)當公示的`即時信息的17戶,通過登記的住所(經(jīng)管場所)無法聯(lián)系的24戶,不予配合的2戶,已注銷18戶。今年上半年,按照50%的抽查比例,對全市105戶從事保險業(yè)務(wù)的企業(yè)進行抽查,并向社會公示。

        對于企業(yè)的抽查結(jié)果,該局采取如下措施:一是及時公開。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經(jīng)營異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時移交相關(guān)執(zhí)法部門。

        在“雙隨機、一公開”工作推行中,該局采取五項舉措,一是強化培訓(xùn),將執(zhí)法檢查人員名錄庫建設(shè)納入規(guī)范化管理,制定培訓(xùn)方案,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),從執(zhí)法人員選派條件、調(diào)整情況、工作職責、檢查要求等四方面做了具體規(guī)定,確保進入執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,為有效開展檢查提供保障。二是明確工作流程。對檢查前后各環(huán)節(jié)做了周密布置;三是明確對檢查結(jié)果的處理要求。對檢查后可能出現(xiàn)的不同情形提出了不同的處理方法;四是明確檔案錄入及數(shù)據(jù)應(yīng)用。按照“一企一檔、一批一卷”的要求,實行“誰檢查誰錄入”,做好檢查檔案的錄入和管理。對檢查數(shù)據(jù)提供政府決策,檢查中違法行為在甘肅省企業(yè)信用信息系統(tǒng)及時向社會公布,接受社會監(jiān)管;五是明確執(zhí)法檢查人員工作要求。在檢查中執(zhí)法人員依法進行,堅持廉潔自律,做到“四個不得”即不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;不得收受企業(yè)饋贈有價證券和禮品;不得接受企業(yè)宴請;不得參與娛樂消費。

        下一步,酒泉市工商局將結(jié)合實際開展“雙隨機、一公開”工作,不斷細化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開展困難,切實做好市場主體名錄庫建立,建立健全“雙隨機”抽查事項清單,規(guī)范執(zhí)法檢查流程,健全“雙隨機”抽查與社會信用體系銜接機制,確保抽查工作依法、有序、高效推進。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)14

        近日,省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于實行“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查方式的通知》,決定自6月1日起,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對13項行政監(jiān)督檢查推行“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公布抽查情況及查處結(jié)果)監(jiān)督抽查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。

        省質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,這13項行政監(jiān)督檢查除有初步證據(jù)或線索證明涉嫌違法、由質(zhì)監(jiān)部門依法立案查處的以外,原則上均須通過搖號、機選等方式,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員。按照全面覆蓋、分級負責、動態(tài)管理的`原則,省、市、縣質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要及監(jiān)督檢查職責,建立檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。上級質(zhì)監(jiān)部門開展隨機抽查時,可以根據(jù)工作需要從下級質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。

        抽查工作結(jié)束后,檢查單位將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布,各級質(zhì)監(jiān)部門將嚴重違法違規(guī)市場主體的行政處罰信息,按照規(guī)定途徑和程序推送至“信用黑龍江”網(wǎng)絡(luò)平臺,納入企業(yè)社會信用記錄。

      “雙隨機一公開”工作總結(jié)15

        根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實際,制定本方案。

        一、制定隨機抽查事項清單

        各責任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中,也應(yīng)推廣運用隨機抽查。清單應(yīng)當明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。

        各責任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。

        責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。

        二、建立“雙隨機”抽查機制

        我局根據(jù)隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。

        各責任股室應(yīng)于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。

        責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。

        三、合理確定隨機抽查的比例和頻次

        各責任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的.,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。

        責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。

        四、加強抽查結(jié)果運用

        要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。

        責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。

        五、嚴格落實監(jiān)管責任

        要加強對隨機抽查工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,探索完善監(jiān)管辦法,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對隨機抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充實一線執(zhí)法檢查力量,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化;堅持公正高效,規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持公開透明,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴肅處理。

        責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。

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