審計局履職工作報告
(一)以強化預算管理為目標，做“深”財政審計。
認真組織實施本級財政預算執(zhí)行審計，并開展了龍舟坪、大堰、都鎮(zhèn)灣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。在本縣財政預算執(zhí)行審計中，充分利用計算機審計技術，通過財政與公安、人社等部門的財務與業(yè)務數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)了財政供養(yǎng)人員與人社部門保障人員重復以及部分惠農(nóng)資金管理存在問題，促進了相關部門規(guī)范管理。在地方稅收征管審計中，通過對相關數(shù)據(jù)的比對發(fā)現(xiàn)了違規(guī)減免稅收、未及時足額征收欠稅等問題。
(二)以監(jiān)督權力運行為目標，做“優(yōu)”經(jīng)濟責任審計。
年初，縣經(jīng)濟責任審計工作領導小組根據(jù)干部任期年限并結合近年來的審計情況，遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行”的原則，對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局等8個單位的主要負責人實施任中經(jīng)濟責任審計。實施了縣紀委、縣委組織部人員全程參與審計的模式，打造共同監(jiān)督平臺，不斷增強審計成果的利用率。同時，將經(jīng)濟責任審計與財政財務審計、專項資金審計、政府投資審計有機地結合起來，做到一審多果。
(三)以維護民生為己任，做“強”專項資金審計。
加強民生資金審計，對涉及人民群眾切身利益的各種專項資金從資金受益對象的合規(guī)性，到資金的管理撥付全程監(jiān)督。重點加強了對全縣糧食直補、良種補貼、退耕還林、農(nóng)村沼氣、危房改造、移民后扶等資金的審計。通過對受益對象的基礎數(shù)據(jù)進行核實，發(fā)現(xiàn)我縣部分惠民直補資金存在不符合享受條件、重復領取、基礎數(shù)據(jù)不完善、部分專項資金使用效果不佳等問題。通過審計，相關部門采取有效措施進一步完善了基礎數(shù)據(jù)的`管理，部分重復領取的資金得到歸位，受到廣大人民群眾及相關主管單位的高度贊揚。
(四)以打造政府投資審計品牌為重點，做“大”投資審計。
完成了鎮(zhèn)至村公路、新區(qū)科教路建設工程、滬渝高速公路龍舟坪連接線工程等投資審計項目共計23項(其中復核項目4個)。審計投資總額17020萬元，審計核減投資1225萬元。嚴格執(zhí)行《土家族自治縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》，在審計管理上，建立建設項目審計對象數(shù)據(jù)檔案，按照建設單位報送的建設項目臺賬，統(tǒng)籌安排實施政府投資審計項目。在審計方法上，強化審計前調(diào)查，優(yōu)化審計方案，注重審計復核，對同一類型問題統(tǒng)一處理標準，在工程結算審計中實行“兩關注”、“一突出”的審計流程，即重點關注招標流程、關注施工管理、突出結算審計，擴大工程決算的審計覆蓋面，加強對重大工程項目的全程跟蹤審計。自2010年以來，因持續(xù)加大投資審計力度，促進了部分建設項目的規(guī)范管理，如縣教育系統(tǒng)、縣委黨校、縣人民醫(yī)院等在相關工程管理中比較規(guī)范。在投資審計項目發(fā)現(xiàn)的問題有：一是少數(shù)項目立項程序不到位，評估不充分，概算粗放，給政府投資項目帶來先天性缺陷;二是借用資質(zhì)投標、圍標、串標等問題仍不同程度存在;三是少數(shù)項目評標不嚴格，管理粗放、監(jiān)管不到位;四是我縣材料價格信息上報不及時不完整的問題依然存在。五是少數(shù)項目工程量變更沒有認真履行報批手續(xù)。
(五)積極完成上級審計機關交辦任務，做“實”授權審計項目。
認真組織實施政府性債務、基本公共衛(wèi)生資金、保障性安居工程、小型農(nóng)田水利重點縣和中小河流域治理試點縣項目審計。在政府性債務審計中，我局在市審計局的統(tǒng)一組織下，集中力量，審計業(yè)務人員全員上陣，加班加點，對全縣41個縣直單位和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務按照“見人、見賬、見物，逐筆、逐項”的原則進行了審計，審計核實截至2013年6月底，全縣政府性債務余額104632.49萬元，其中11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額18601.56萬元。全力配合上審下和交叉審項目，今年，縣委書記、縣長經(jīng)濟責任審計由市審計局組織實施，我局派出專班負責綜合協(xié)調(diào)工作，并做好后期的審計征求意見和意見回復工作。另外，我局積極協(xié)調(diào)十堰市審計局在我縣的環(huán)保資金審計，并跟蹤后期審計整改，得到了上級審計機關肯定。
(六)服務市場主體持續(xù)健康發(fā)展，做“活”國有企業(yè)審計。
今年繼續(xù)對清江煤炭礦務局和縣自來水公司進行了審計。通過連續(xù)多年的審計，企業(yè)在加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，穩(wěn)定職工隊伍，減輕地方財政壓力，積極履行社會責任，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時也發(fā)現(xiàn)企業(yè)多列成本，會議核算方面的問題，審計期間，企業(yè)針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極進行了整改，補繳企業(yè)所得稅。
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