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2016湘潭市創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策問答
一、什么是創(chuàng)業(yè)擔保貸款?
創(chuàng)業(yè)擔保貸款是指縣(市)級(含縣級，下同)以上公共就業(yè)服務機構設立的創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心審核認定、商業(yè)銀行發(fā)放、財政貼息、專用于支持創(chuàng)業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)活動的小額貸款業(yè)務。是國家推行的一項幫助創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的惠民政策。
二、哪些人可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款?
(1)在法定勞動年齡內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，且創(chuàng)業(yè)場所在湘潭轄區(qū)，其自籌資金不足的部分，在貸款擔保機構承諾擔保的前提下，符合以下條件之一的可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款：
1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員;
2、復員、退伍軍人;
3、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生;
4、自主創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民;
(2)符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外)，當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上的，可以申請創(chuàng)業(yè)貸款貼息。
三、個人申請創(chuàng)業(yè)貸款需要具備哪些條件?
1、經(jīng)工商部門或民政部門登記注冊;
2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金，自籌資金不低于項目所需資金的40%;
3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);
4、有行政事業(yè)單位工作人員提供反擔保的證明材料;
5、具備還貸能力;
6、無不良記錄，個人信用良好，家庭無商業(yè)銀行貸款記錄(助學貸款、扶貧貸款、首套房貸除外);
7、原則上應該通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。
四、勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)貸款需要具備哪些條件?
1、經(jīng)工商、稅務部門登記注冊;
2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金;
3、從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);
4、具備還貸能力;
5、當年新招用勞動者達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達到15%)以上的，并與其簽訂一年以上(含一年)的勞動合同，按規(guī)定參保繳納社會保險費;
6.無不良記錄，信用良好。
五、貸款額度是多少?
個人貸款最高額度不超過10萬元;對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按其吸納人員的人數(shù)和人均10萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款，最高不超過50萬元;勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款根據(jù)其實際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。
六、貸款期限有什么規(guī)定?
貸款期限最長為兩年。
七、貸款利率高嗎?政府給予貼息嗎?貼息標準是什么?
自2008年1月1日起，商業(yè)銀行對個人新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。個人創(chuàng)業(yè)貸款或合伙經(jīng)營貸款，其經(jīng)營項目不屬于國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)及廣告業(yè)、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)和暴利行業(yè)的(即微利項目)，在國家貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政部門據(jù)實全額貼息。符合條件的勞動密集型小企業(yè)貸款，由財政部門按基準利率的50%給予貼息。
八、到期怎么還款?
到期一次性還本，先按期自負利息，財政按季度補貼利息。
九、是否還需要反擔保，反擔保條件是什么?
申請創(chuàng)業(yè)貸款的個人在擔保中心同意為其貸款給予擔保的前提下，還須向擔保中心提供反擔保，反擔保采取第三方保證人的形式。申請人應提交保證人的身份證明、職業(yè)證明和收入證明。反擔保人應為在職機關正式工作人員、全額撥款事業(yè)單位正式工作人員，或為國有(控股)企業(yè)中層以上管理人員。反擔保金額每人不超過五萬元，副縣(處)級以上領導干部，每人擔保額度不超過十萬元，且同一保證人不能同時為兩名(含兩名)以上貸款人提供反擔保。
十、申請貸款要提交哪些資料?
(一)個人申請創(chuàng)業(yè)貸款需要提交：
1、貸款申請人的居民身份證、戶口簿、結婚證(或婚姻狀況證明);
2、個人信用報告(以家庭為單位);
3、《就業(yè)失業(yè)登記證》或退伍證、高等院校畢業(yè)證、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等證明;
4、《營業(yè)執(zhí)照》或相關經(jīng)營資格證明、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》;
5、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證》;
6、固定的經(jīng)營場地證明;
7、反擔保人的擔保資格證明;
8、需要提供的其他材料。
(二)合伙企業(yè)及組織起來就業(yè)申請貸款需要提交：
1、借款借據(jù)原件(法人代表或者企業(yè)名義);
2、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》;
3、法人代表及股東身份證、家庭信用報告;
4、工商部門出具的合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)證明;
5、安置就業(yè)人員身份證;
5、法人代表及就業(yè)人員符合貸款條件證明(就業(yè)失業(yè)登記證等);
6、企業(yè)與就業(yè)人員簽訂的勞動合同;
7、需要提供的其他材料。
(三)勞動密集型小企業(yè)申請貸款貼息需要提交：
1、借款借據(jù)原件;
2、《營業(yè)執(zhí)照》原件;
3、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》原件;
4、法人代表身份證;
5、經(jīng)企業(yè)確認的近兩年的職工花名冊;
6、經(jīng)企業(yè)確認的最近3個月的工資表;
7、當年新招用的符合申請條件人員的身份條件證明;
8、企業(yè)與當年新招用人員簽訂的勞動合同;
9、經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構確認的企業(yè)繳納社會保險的記錄;
10、需要提供的其他材料。
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