(熱)鄉(xiāng)村調(diào)研報告范文3篇
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告十分的重要,其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村調(diào)研報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村調(diào)研報告范文1
教育是一個國家不斷發(fā)展趨勢的重要。在我國那樣一個發(fā)達(dá)國家特別是在應(yīng)增加對文化教育的資金投入和項目投資。在我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占有8.8億人,相對應(yīng)的鄉(xiāng)村教育更應(yīng)提升。為能夠更好地掌握鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況,我還在暑假根據(jù)走訪調(diào)查和了解,對廣州地區(qū)的鄉(xiāng)村教育狀況開展調(diào)研,發(fā)覺鄉(xiāng)村教育發(fā)生如文化教育經(jīng)費(fèi)緊張和院校債務(wù)比較嚴(yán)重等難題。這種難題不但危害農(nóng)村孩子接納文化教育,并且使農(nóng)戶對新專業(yè)知識的消化吸收及民主化與法制的落實(shí)推行導(dǎo)致阻礙。這并不可是難題并且將是鄉(xiāng)村教育的困境。
一、農(nóng)村院校債務(wù)纏身
因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)難搜集,而老師的辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算又不夠,許多農(nóng)村學(xué)校只能向私人借款保持院校的一切正常運(yùn)行。有的院校為做到"普九規(guī)范"向私人借貸建造設(shè)備,直到新學(xué)期逐漸就從學(xué)費(fèi)中獲取一部分付款負(fù)債。有一些地區(qū)負(fù)責(zé)人教育局不管不顧?quán)l(xiāng)村的現(xiàn)況而規(guī)定一些中小學(xué)、初中一定要做到"普九規(guī)范",這一樣是在讓院校承受厚重的負(fù)債。更有一些院校為適應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的各種各樣查驗(yàn),耗費(fèi)高額的接待費(fèi)。造成鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢越來越愈來愈艱辛,有很多鄉(xiāng)村青少年兒童沒法獲得公平公正的'受文化教育機(jī)遇,導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村青少年兒童"望學(xué)興嘆",以至迫不得已離去院校。農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)纏身將比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢。
二、附加費(fèi)和書費(fèi)
讓家長承受不住在調(diào)研中掌握到,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢較落伍,農(nóng)戶相對性較貧苦。政府部門在財政收支告急,教師工資待遇無法派發(fā)的狀況下,就根據(jù)提升學(xué)費(fèi),從這當(dāng)中獲取一部分派發(fā)給老師,以填補(bǔ)財政局虧損。有的院校為取得出版社出版的采購回扣,把出版社出版的一些"輔導(dǎo)資料"強(qiáng)制要學(xué)員選購;一些九年基礎(chǔ)教育的課程內(nèi)容如工藝美術(shù)、歌曲、手工制作等因沒有師資力量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課堂教學(xué)好似虛置,但這種書還得學(xué)員選購,這種書除開提升她們的壓力有沒有什么用?而鄉(xiāng)村也有一種怪現(xiàn)狀便是攤派多,擴(kuò)路筑橋建戲樓等,都需要她們掏錢,農(nóng)戶靠種多畝地怎樣能適應(yīng)那么厚重的壓力?
三、師資隊伍匱乏
老師難題多多的農(nóng)村院校執(zhí)教的教師大多數(shù)是民辦教師,她們的文憑一般全是中學(xué)到普通高中水準(zhǔn),并且沒有歷經(jīng)靠譜的高等職業(yè)教育。依據(jù)要求要轉(zhuǎn)正定級參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試得花一筆許多的錢,因?yàn)榈貐^(qū)財政收支比較有限,教師工資待遇又難發(fā)齊,這給老師產(chǎn)生厚重的壓力。而許多農(nóng)村執(zhí)教的老師還需要擔(dān)負(fù)一些攤派,如建造道路、地區(qū)報刊的征訂,這種花費(fèi)統(tǒng)統(tǒng)立即從教師工資待遇中扣減,這種攤派壓根就不一樣老師商議,宛如劫匪攔路搶劫,這種作法立即危害了老師的權(quán)益。一方面本地大專師范學(xué)校大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)執(zhí)教,但政府部門因?yàn)榻處煿べY待遇、住宅、薪資福利等支大而乏力接受,另一方面沒有歷經(jīng)靠譜高等職業(yè)教育的民辦教師又因?yàn)槟芰τ邢薅鴮W(xué)員的正確引導(dǎo)及塑造導(dǎo)致阻攔。這就造成教學(xué)資源被消耗,而青少年兒童接納專業(yè)知識的行業(yè)越來越愈來愈狹小。
四、資源配置不合理
在調(diào)研中,能夠見到資源配置不合理的狀況:各政府部門、電力工程、交通出行等組織 有著資源操縱的權(quán)利,他們運(yùn)用單位所把握的權(quán)利最大限度地完成單位權(quán)益,或從財政局分派方案中優(yōu)先選擇獲得所需資產(chǎn),她們的公司辦公室及員工住宅等全是最好是的。而教學(xué)資源卻屈指可數(shù),更何況城鎮(zhèn)人口的文化教育必須被優(yōu)先選擇達(dá)到,農(nóng)村人口獲得的教學(xué)資源就十分比較有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足農(nóng)村人口接納文化教育的必須。在一所鄉(xiāng)村初中中我看到一種狀況:籃球場地是黃泥巴地,足球場地是一塊荒田,試驗(yàn)室的儀器設(shè)備老舊的無法運(yùn)用。這般的設(shè)備如何開展合理的課堂教學(xué)呢?反過來城鄉(xiāng)的中小學(xué),課堂教學(xué)各種各樣,體育場地設(shè)施和其他教學(xué)器材能夠說成健全,這般的差別是為什么?是資源的分派不合理。文化教育資源配置不合理,使鄉(xiāng)村青少年兒童處于教學(xué)資源十分緊缺的自然環(huán)境中,而沒法接納優(yōu)良的文化教育,這不但比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村青少年的發(fā)展趨勢并且使鄉(xiāng)村青年人學(xué)生就業(yè)更難。
五、更改教育熱點(diǎn)問題的對策
據(jù)統(tǒng)計的狀況,當(dāng)?shù)卣〕龅谋容^有限資產(chǎn)想辦農(nóng)村教育,是不可以達(dá)到眾多鄉(xiāng)村青少年兒童對文化教育的要求的。并且有的貧困山區(qū)因?yàn)樨斦指婕边會繼續(xù)侵吞教育投入。為更改鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況,我們要最先增加鄉(xiāng)村教學(xué)資源的資金投入,最大限度地更改鄉(xiāng)村教學(xué)資源不夠的情況。最先要把教育投入的侵吞做為關(guān)鍵抓,把比較有限的教學(xué)資源采用細(xì)處?焖賱(chuàng)立一個調(diào)查組,查明農(nóng)村中小學(xué)、初中的債務(wù)情況及其老師的薪水難題,對因債務(wù)建教學(xué)樓的,要根據(jù)撥款付款,使院校能不錯地運(yùn)行;次之增加對鄉(xiāng)村教育的項目投資。放開個人項目投資辦校,來填補(bǔ)政府投資文化教育的不夠,創(chuàng)建一個體制對鄉(xiāng)村教育產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
鄉(xiāng)村調(diào)研報告范文2
葉縣地處中原腹地,20xx年5月9日,經(jīng)省級專項評估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對接,鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時,鄉(xiāng)長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,正如鄉(xiāng)長所說,在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點(diǎn)!
隊員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB罚鼛啄陙碚吆,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的'致富之路,有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口?梢,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!
鄉(xiāng)村調(diào)研報告范文3
xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,推動鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施,區(qū)人大組織調(diào)查組,通過聽取匯報、實(shí)地察看、查閱資料、走訪座談,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、工作開展情況
今年以來,xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄蠛褪形、市政府的安排部署,工作扎實(shí)推進(jìn),起步早,行動快,成效實(shí)。通過前期努力,全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善,鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成,項目融資獲得有力保障,鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。
(一)發(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬元,初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計有限公司、青島市市政工程設(shè)計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等10個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊,為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,預(yù)計總投入700萬元。
。ǘ╉椖咳谫Y重大保障。獲得國開行xx省分行授信50億元,按照融資規(guī)劃要求,對11個鎮(zhèn)20年建設(shè)項目共策劃包裝1775個,其中公益性項目1678個,經(jīng)營性項目97個,總投資104億元。
。ㄈ┦俟こ踢M(jìn)展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹100萬株,生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯。“四好”農(nóng)村公路已開工10處。截至目前,共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會4次,即:3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會,5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會,7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場會,9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)現(xiàn)場會。
。ㄋ模叭l(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與鄉(xiāng)村振興。今年以來,全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資額32.36億元,帶動本地農(nóng)民3273人就業(yè)。新興辦家庭農(nóng)場149個,流轉(zhuǎn)土地47095畝,帶動本地農(nóng)民就業(yè)9300人;
創(chuàng)辦農(nóng)家樂80家,接待游客10.49萬人,帶動本地農(nóng)民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝,龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,如:劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。
(五)人居環(huán)境顯著改善。目前,全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁21247座,農(nóng)村公廁完成27座,鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%,雙溝、石橋、張家集等3個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(宜城)推進(jìn)現(xiàn)場會后,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會議精神,掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動”高潮。劃片區(qū)、分責(zé)任、明任務(wù),廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩,全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園。通過百日攻堅努力,村容村貌明顯提升,農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn),農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn),“廁所革命”持續(xù)推進(jìn),為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。
。└黜椫贫葯C(jī)制建立。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度,區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度、財政獎補(bǔ)政策和考核考評制度等,制度的建立和完善,為推動鄉(xiāng)村振興各項工作落實(shí)提供堅實(shí)保障。
(七)上級部門支持有力。目前,市委副書記、市長郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村,得到市直相關(guān)部門支持60萬元;
市委常委、常務(wù)副市長王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村,得到市直相關(guān)部門支持60萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬└叨戎匾暎瑸猷l(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》,并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔(dān)任,區(qū)委副書記、區(qū)長黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長,區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組、督辦組,并抽調(diào)14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公。二是部門積極參與。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個重點(diǎn)村,每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村,做到任務(wù)上肩,責(zé)任到人。
。ǘ┏雠_文件,為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央、省、市1號文件精神,確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù),制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實(shí)施方案、xx年資金獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案和開展“農(nóng)村清潔家園百日行動”實(shí)施方案,明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施,為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動力。
一是培訓(xùn)動員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動員大會。
二是調(diào)查摸底確定示范。確定107個示范村分三年打造,重點(diǎn)打造兩條精品示范線、沿線37個精品村。其中,xx年重點(diǎn)打造第一批11個示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。
三是頂層設(shè)計科學(xué)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會,已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<颐麊,對示范村?guī)劃進(jìn)行集中評審,保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行,能夠順利實(shí)施。
四是項目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項目全覆蓋,對364個村項目進(jìn)行策劃包裝,區(qū)分公益性項目和經(jīng)營性項目。項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運(yùn)、污水處理、公廁建改等,做到項目工程化、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化。
五是資金整合集中力量。本級配套資金9700萬元,安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵基金1000萬元、安排村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金1000萬元、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬元、一事一議獎補(bǔ)資金2500萬元,文化小康項目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元、廁所革命項目資金,通戶公路建設(shè)100公里獎補(bǔ)資金(每公里獎補(bǔ)20萬元),集中用于鄉(xiāng)村振興。
六是督辦現(xiàn)場強(qiáng)力推進(jìn)。采取舉辦專題現(xiàn)場會,進(jìn)行項目拉練,區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研,人大、政協(xié)考察,督辦專班督查,發(fā)文通報等形式,促進(jìn)工作落實(shí),有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。
七是檢查考評兌現(xiàn)獎補(bǔ)。對各時間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報,推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績考核,制定考核細(xì)則。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補(bǔ)250萬元;拿出100萬元,對“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)快、效果好、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。
三、存在的問題
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興,是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村才能興旺,才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒有特色產(chǎn)業(yè),僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹、桃樹,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富奔小康。大部分示范村的產(chǎn)業(yè),多數(shù)為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè),帶到力弱,抵御風(fēng)險能力差。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項目整體薄弱,缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),缺乏有影響力的大品牌,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。
(二)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度慢。規(guī)劃是行動的先導(dǎo),沒有計劃的行動是盲目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒有出來。按照區(qū)政府年初要求,今年8月底,11個先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,但到10月20日,調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時,11個示范村中,已完成1個村(朱集鎮(zhèn)潘灣村)有3個村正在征求鎮(zhèn)、村意見,計劃報規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審,還有7個村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,還在等待觀望,制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn)。
。ㄈ┍嵵贫炔煌晟啤Hツ陞^(qū)政府把公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金20xx萬元,分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運(yùn)等工作,如各村聘請保潔員、清運(yùn)垃圾等;
從今年開始,區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺資金近6500萬,聘請兩個保潔公司,將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)(全覆蓋),各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn)、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個保潔公司負(fù)責(zé)。通過近一年的運(yùn)行,這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查,多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映,現(xiàn)在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好。一是垃圾運(yùn)送不及時。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時,八里岔村干部反映:由于垃圾太滿,沒地倒,電話打到保潔公司,催促清運(yùn)多次,回答不是好,就是行,但始終沒有人來清運(yùn)。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足。調(diào)查時,多個鎮(zhèn)村反映,配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶,嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹:劉崗村有六個組,460多戶,1700多人,保潔公司一共安排三個垃圾箱,每個組分三個垃圾桶,偏遠(yuǎn)的組有時就不放垃圾桶,而且有的垃圾箱,繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔。由于村沒有這項費(fèi)用支出,保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送,各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒人打掃,成了真空,保潔制度不完善。
。ㄋ模┤罕妳⑴c率不高。鄉(xiāng)村振興,群眾是主體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn):“干部著急,群眾不急”“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,同自己沒有多大的關(guān)系。對一些惠及自身利益的項目,政府給錢就干,不給錢不同意,甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映:一戶姓潘的村民,本來有三間沒有住人的.老房子,長年失修,不值幾個錢,但一聽說村委會要用塊地,就漫天要價,否則,不準(zhǔn)動工,群眾缺乏積極性、主動性,主人翁意識不強(qiáng),形成上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn)。
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)不扎實(shí)。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí),工作上不思進(jìn)取,得過且過,遇到問題不想辦法,不動腦筋,為難情緒嚴(yán)重,干事不主動,不積極,沒有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來,存在著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的現(xiàn)象,等靠要的思想嚴(yán)重。還有些干部,思想不解放,干事沒激情,遇事躲躲閃閃,不擔(dān)當(dāng),不作為,決策時怕這怕那,工作滯止不前,鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢。
。┲С至Χ炔淮。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策,有些單位重視不夠,支持不力,無所適從。
。ㄆ撸┱猩塘Χ忍 0l(fā)展需要資金,資金需要籌措,資金來源主要有三塊:地方配套、政策支持、外來資金。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目的主力軍,資金不會無緣無故來,需要包裝項目,需要對外推介。
四、意見建議
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì)。一是立足地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖,黃集、伙牌種植高產(chǎn)花生,古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜,黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等,讓每個鎮(zhèn)、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項目,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是推動龍頭企業(yè)與村、組,與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭每個村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項目,從而壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。
2、因地制宜謀劃未來,打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項規(guī)劃、實(shí)施方案、關(guān)鍵路線圖等,明確具體任務(wù)和時限,穩(wěn)步推進(jìn)。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情、村情,因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類謀劃、有序推進(jìn)。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情,把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中,同時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀設(shè)計和建筑風(fēng)格,的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,突出特色,凸顯一村一品,打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。
3、加大對公司的考核力度,解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關(guān)部門要加大對兩個保潔公司工作的考核力度,大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,根據(jù)合同的條款,嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時保質(zhì)完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實(shí)施,多方籌集資金,徹底解決村、組保潔員的工資待遇問題,提高保潔員工作的積極性。三要加強(qiáng)對保潔員隊伍管理,積極探索、完善保潔長效機(jī)制建立,為鄉(xiāng)村振興添光加采。
4、拓寬政策宣傳渠道,促進(jìn)群眾主動參與。一是加強(qiáng)宣傳。區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度,拓寬宣傳途徑,形成強(qiáng)大宣教陣容、宣教攻勢,對農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo)。二是主動邀請。主動邀請群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動,充分相信群眾,依靠群眾,讓群眾參與社會管理,鼓勵群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),項目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持,從而推動鄉(xiāng)村振興各項工作順利實(shí)施。
5、壓實(shí)各級主體責(zé)任,提高部門工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項政治任務(wù),擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中,區(qū)政府要對有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面,主動作為,認(rèn)真落實(shí)。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況,進(jìn)行定期不定期督辦檢查,把檢查結(jié)果在媒體上公布。同時對工作不負(fù)責(zé),多次提醒仍沒有改進(jìn)的干部進(jìn)行問責(zé)和調(diào)整。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓,把任務(wù)量化細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一個人員。區(qū)直部門落實(shí)各自工作職責(zé),提高工作效率,按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是結(jié)合此次村委會換屆,配強(qiáng)兩委班子,壓實(shí)兩委的主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
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