電大法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
前言：
土地是國(guó)之根本，沒(méi)有土地就沒(méi)有糧食，我國(guó)是人口大國(guó)沒(méi)有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來(lái)越嚴(yán)重，為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀，特點(diǎn)和規(guī)律，減少土地流失，針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況及特點(diǎn)
�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象的基本情況
近年來(lái)，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢(shì)，主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開(kāi)發(fā)商以及政府。
�。ǘ┨攸c(diǎn)
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的35﹪
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物（比如載樹(shù)）或農(nóng)田改為魚(yú)塘、蝦池和建房，政府劃地,開(kāi)發(fā)商圈地；
3、外出打工，年紀(jì)大的農(nóng)民違法使用土地的占50﹪，由于左右栽樹(shù)無(wú)法再種植農(nóng)作物的占10﹪，政府以及開(kāi)發(fā)商占40﹪；
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下，據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來(lái)越多，人口老年化越來(lái)越重在自家承包地栽樹(shù)和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，政府為了加大開(kāi)發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田，開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來(lái)越大。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，糧食問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，與自然災(zāi)害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要因素，造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，（按一村民小組）有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算，一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說(shuō)違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的'發(fā)展的主要因素之一。
2、對(duì)環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化，植被減少間接影響氣候；
3、糧價(jià)飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。
三、違法使用土地和非法占用土地存在問(wèn)題和原因分析。
1、無(wú)法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開(kāi)資，只有離地外出打工，土地要么栽樹(shù)或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植，由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無(wú)奈放棄農(nóng)作物種植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已無(wú)法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地，由于政府規(guī)劃。
5、開(kāi)發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。
四、改進(jìn)建議和對(duì)策。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳，做到每個(gè)村民及村干部，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以及政府，開(kāi)發(fā)商，都要知法，懂法，依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。
3，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人（不改變種植結(jié)構(gòu)），開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)的地要無(wú)常還給原先農(nóng)民，政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入。
政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ)，做好基礎(chǔ)農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民種地難的一系列問(wèn)題。
五、調(diào)查體會(huì)
1、政府在土地使用方面要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，形成一整套的科學(xué)規(guī)劃，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃絕不能輕易更改。
2、要制定一套完整的治理違法、非法使用土地的法律體系，讓執(zhí)法者有法可依。
3、要加大督查力度，對(duì)違法、非法使用土地者一定要從嚴(yán)從重查處，絕不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，做到零容忍。
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