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陜西推13年免費教育何時能實行？
3月7日，陜西省省長婁勤儉在日前開幕的陜西省十二屆人大四次會議上作政府工作報告時說，“十三五”期間，陜西將全面實施13年免費教育。
婁勤儉稱，教育是改變落后面貌、創(chuàng)造發(fā)展未來的重要保障，也是最大的民生，陜西省委、省政府一直高度重視，發(fā)展教育的投入一直保持在4%的強度。
他說，今年秋季起，陜西將全面實施13年免費教育，他再次重申，這點一定要辦到。陜西省政府已經(jīng)決定，在高中原有每年800元生均經(jīng)費的基礎(chǔ)上，再每人增加1600元用于免除學(xué)費。為此財政投入每年大約增加13億左右，這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴(yán)承諾的重要體現(xiàn)。
所謂13年免費教育是指從學(xué)前1年、小學(xué)初中9年和高中3年實施免費。婁勤儉說，“十三五”期間，要把共享作為本質(zhì)要求，不斷為三秦百姓創(chuàng)造新福祉。要普及學(xué)前3年教育，全面實施13年免費教育，推進中等職業(yè)教育免費，5所高校和50個學(xué)科進入全國一流行列。
2016年陜西將更加注重教育、衛(wèi)生、文化等公共資源的均衡配置;加快450所公辦幼兒園建設(shè);每年新改擴建100所城區(qū)中小學(xué);優(yōu)化整合高中和職業(yè)教育資源;改革財政投入方式，支持一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專業(yè)建設(shè)。
陜西推13年免費教育 財政投入每年增13億
陜西推13年免費教育“再窮不能窮教育”
兩會期間，陜西省長婁勤儉說，陜西省委、省政府一直高度重視，發(fā)展教育的投入一直保持在4%的強度。今年秋季起，陜西將全面實施13年免費教育，我再次重申，這點一定要辦到。省政府已經(jīng)決定，在高中原有每年800元生均經(jīng)費的基礎(chǔ)上，再每人增加1600元用于免除學(xué)費。為此財政投入每年大約增加13億左右，這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴(yán)承諾的重要體現(xiàn)。
《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出，十三五期間，陜西省將全面實施13年免費教育，推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)，深入實施人才強省戰(zhàn)略。
未來五年陜西省將全面實施13年免費教育，擴大公辦和普惠性民辦學(xué)前教育資源，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，推進縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。
陜西師范大學(xué)教育學(xué)院院長教授陳鵬：“隨著城鎮(zhèn)化進程的加強和推進，要加大縣區(qū)以上中小學(xué)的部署和規(guī)劃，我覺得這也是一個非�，F(xiàn)實的決定。”
《建議》還提出，將推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，建立健全政產(chǎn)學(xué)研用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。深入實施人才強省戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)、引進、激勵并舉，打破創(chuàng)新人才自由流動體制機制障礙，推行“帶項目引人才”等方式，到2020年培養(yǎng)引進一批中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
西安交通大學(xué)高等教育研究所所長陸根書：“強調(diào)以項目來帶動、來引進人才，你手上有一個科技成果，能夠轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實生產(chǎn)力的，那我們重點的引進，這樣使這種項目和成果能夠更快地更好地落地，把這一部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才引進為陜西社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。”
9年免費義務(wù)教育滿足的只是起碼的知識需求
當(dāng)前，全國推行的是9年免費義務(wù)教育，陜西如此莊重承諾推行13年免費教育，值得我們所有人為之鼓掌。當(dāng)今時代，人才競爭已是主旋律，而人才的競爭，根本就在于教育，陜西省的莊嚴(yán)承諾無疑順應(yīng)了時代潮流，抓住了改變貧窮落后、謀求發(fā)展的“牛鼻子”。一定程度上說，9年免費義務(wù)教育滿足的只是起碼的知識需求，而不能真正滿足對人才需求。
多年來的實踐告訴我們，人才競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域在高科技人才、高學(xué)歷專業(yè)人才，滿足到初中畢業(yè)的人才培養(yǎng)已經(jīng)不能滿足當(dāng)下中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的需要。需要看到的是，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們身邊沒錢上大學(xué)的現(xiàn)象依然存在，輟學(xué)的現(xiàn)象常常存在，使得人才培養(yǎng)面臨困境�？梢哉f，脫離貧困并脫離因貧困而導(dǎo)致人才培養(yǎng)難的關(guān)鍵，就在于政府部門的投入力度和決心。
教育是所有發(fā)展的立足之本
值得肯定的是，陜西作為經(jīng)濟并不發(fā)達的省份，不說與北上廣等發(fā)達地區(qū)相比，與一些中部省份相比，都屬于欠發(fā)達地區(qū)�？墒�，就是在這種條件下，陜西依然決心把有限的財政擠出來投放到教育上，著力培養(yǎng)人才隊伍，用知識的力量來改變陜西貧弱的局面，這無疑是最大的民生政績，也是最具戰(zhàn)略眼光的決策。我們相信，只要舍得投入，終究會收獲豐碩而飽滿的果實。
當(dāng)然，在為陜西舍得投入而鼓掌的同時，我們不禁要問，就連經(jīng)濟并不算發(fā)達的西部省份都能有此遠見卓識，能夠在有限的財政下大手筆投入到教育上，難道財力更雄厚的省市不應(yīng)該從中學(xué)到點什么?在我們發(fā)展經(jīng)濟社會的過程中，究竟是什么最重要，是大量建設(shè)鋼筋混凝土的大樓，還是一心增長GDP，又或是為了增加財政收入?陜西給出了很好的答案，在我們的發(fā)展過程中，教育是所有發(fā)展的立足之本。因此，推行13年免費教育，絕不應(yīng)該讓陜西獨自在探索。
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