集中供熱項目可行性研究報告

　　導語：集中供熱是指以熱水或蒸汽作為熱媒，由一個或多個熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供應(yīng)熱能的方式。目前已成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城鎮(zhèn)公共事業(yè)的重要組成部分。

　　【引言】

　　包括熱源、熱網(wǎng)和用戶 3 部分。熱源主要是熱電站和區(qū)域鍋爐房（工業(yè)區(qū)域鍋爐房一般采用蒸汽鍋爐，民用區(qū)域鍋爐房一般采用熱水鍋爐），以煤、重油或天然氣為燃料；有的國家已廣泛利用垃圾作燃料。工業(yè)余熱和地熱也可作熱源 。核能供熱有節(jié)約大量礦物燃料，減輕運輸壓力等優(yōu)點。熱網(wǎng)分為熱水管網(wǎng)和蒸汽管網(wǎng)，由輸熱干線、配熱干線和支線組成，其布局主要根據(jù)城市熱負荷分布情況、街區(qū)狀況、發(fā)展規(guī)劃及地形地質(zhì)等條件確定，一般布置成枝狀，敷設(shè)在地下。主要用于工業(yè)和民用建筑的采暖、通風、空調(diào)和熱水供應(yīng) ，以及生產(chǎn)過程中的加熱、烘干、蒸煮、清洗、溶化、致冷 、汽錘和汽泵等操作。

　　【目錄】

　　第一部分 集中供熱項目總論

　　總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、集中供熱項目概況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱

　　（二）項目承辦單位

　�。ㄈ�）可行性研究工作承擔單位

　　（四）項目可行性研究依據(jù)

　　本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：

　　1．《中華人民共和國公司法》；

　　2．《中華人民共和國行政許可法》；

　　3．《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)（2004）20號 ；

　　4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011版》；

　　5．《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》；

　　6．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會2006

　　年審核批準施行；

　　7．《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會2002年

　　8． 企業(yè)投資決議；

　　9． ……；

　　10． 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

　�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

　　（六）項目建設(shè)地點

　　二、集中供熱項目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　（一）項目產(chǎn)品市場前景

　�。ǘ�）項目原料供應(yīng)問題

　　（三）項目政策保障問題

　�。ㄋ模╉椖抠Y金保障問題

　　（五）項目組織保障問題

　�。�六）項目技術(shù)保障問題

　�。ㄆ撸╉椖咳肆ΡＵ蠁栴}

　　（八）項目風險控制問題

　�。ň牛╉椖控攧�(wù)效益結(jié)論

　　（十）項目社會效益結(jié)論

　�。ㄊ�一）項目可行性綜合評價

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

　　在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

　　表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表

　　四、存在的問題及建議

　　對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

　　1．項目總投資來源及投入問題

　　項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在2012年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在2011年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。

　　項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以集中供熱、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2．項目原料供應(yīng)及使用問題

　　項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，對原料供應(yīng)商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。

　　3．項目技術(shù)先進性問題

　　項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設(shè)備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。

　　第二部分 集中供熱項目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

　　一、集中供熱項目建設(shè)背景

　�。ㄒ唬┘�中供熱項目市場迅速發(fā)展

　　集中供熱項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……

　�。ǘ�）國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　我國非常中國集中供熱領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

　�。�1）穩(wěn)定國內(nèi)外市場；

　�。�2）提高自主創(chuàng)新能力；

　�。�3）加快實施技術(shù)改造；

　�。�4）淘汰落后產(chǎn)能；

　　（5）優(yōu)化區(qū)域布局；

　�。�6）完善服務(wù)體系；

　　（7）加快自主品牌建設(shè)；

　�。�8）提升企業(yè)競爭實力。

　�。ㄈ�）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

　　……

　　二、集中供熱項目建設(shè)必要性

　　（一）……

　�。ǘ�）……

　�。ㄈ�）……

　�。ㄋ模�……

　　三、集中供熱項目建設(shè)可行性

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟可行性

　�。ǘ�）政策可行性

　�。ㄈ�）技術(shù)可行性

　　本項目建設(shè)堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關(guān)鍵設(shè)備引進國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，2001年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的集中供熱工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。

　�。ㄋ模┠Ｊ娇尚行�

　　集中供熱項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

　�。ㄎ澹┙M織和人力資源可行性

　　第三部分 集中供熱項目產(chǎn)品市場分析

　　市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、集中供熱項目產(chǎn)品市場調(diào)查

　�。ㄒ唬┘�中供熱項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

　�。ǘ�）集中供熱項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

　　（三）集中供熱項目產(chǎn)品價格調(diào)查

　�。ㄋ模┘�中供熱項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

　　（五）集中供熱項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

　�。�六）集中供熱項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

　　二、集中供熱項目產(chǎn)品市場預(yù)測

　　市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　　（一）集中供熱項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

　�。ǘ�）集中供熱項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

　　（三）集中供熱項目產(chǎn)品價格預(yù)測

　�。ㄋ模┘�中供熱項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

　　（五）集中供熱項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

　�。�六）集中供熱項目發(fā)展前景綜述

　　第四部分 集中供熱項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、集中供熱項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、集中供熱項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　（一）工藝設(shè)備選型

　　（二）工藝說明

　�。ㄈ�）工藝流程

　　三、集中供熱項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

　�。ㄒ唬�營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　�。ǘ�）營銷模式

　　在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國家部分收購

　　4、經(jīng)銷人情況分析

　�。ㄈ�）促銷策略

　　……

　　第五部分 集中供熱項目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、集中供熱項目建設(shè)地

　�。ㄒ唬┘�中供熱項目建設(shè)地地理位置

　�。ǘ�）集中供熱項目建設(shè)地自然情況

　　（三）集中供熱項目建設(shè)地資源情況

　�。ㄋ模┘�中供熱項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

　　近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁；新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量；餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……

　　（五）集中供熱項目建設(shè)地人口情況

　�。�六）集中供熱項目建設(shè)地交通運輸

　　項目運作立當?shù)�，面向國�?nèi)、國際兩個市場，項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進一步加快，將進一步改善當?shù)氐墓�路運輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售集中供熱環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。

　　二、集中供熱項目土建總規(guī)

　�。ㄒ唬╉椖繌S址及廠房建設(shè)

　　1．廠址

　　2．廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3．廠房建設(shè)造價

　�。ǘ�）土建規(guī)劃總平面布置圖

　�。ㄈ�）場內(nèi)外運輸

　　1．場外運輸量及運輸方式

　　2．場內(nèi)運輸量及運輸方式

　　3．場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

　�。ㄋ模╉椖客两�及配套工程

　　1．項目占地

　　2．項目土建及配套工程內(nèi)容

　�。ㄎ澹╉椖客两�及配套工程造價

　�。�六）項目其他輔助工程

　　1．供水工程

　　2．供電工程

　　3．供暖工程

　　4．通信工程

　　5．其他

　　第六部分 集中供熱項目集中供熱、節(jié)能與勞動安全方案

　　在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

　　一、集中供熱項目環(huán)境保護方案

　�。ㄒ唬╉椖凯h(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

　�。ǘ�）項目環(huán)境保護措施

　�。ㄈ�）項目環(huán)境保護評價

　　二、集中供熱項目資源利用及能耗分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y源利用及能耗標準

　�。ǘ�）項目資源利用及能耗分析

　　三、集中供熱項目節(jié)能方案

　　按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能2000噸標準煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

　�。ㄒ唬╉椖抗�(jié)能設(shè)計依據(jù)

　　（二）項目節(jié)能分析

　　四、集中供熱項目消防方案

　�。ㄒ唬╉椖肯�防設(shè)計依據(jù)

　�。ǘ�）項目消防措施

　�。ㄈ�）火災(zāi)報警系統(tǒng)

　�。ㄋ模�滅火系統(tǒng)

　　（五）消防知識教育

　　五、集中供熱項目勞動安全衛(wèi)生方案

　　（一）項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

　�。ǘ�）項目勞動安全保護措施

　　第七部分 集中供熱項目組織和勞動定員

　　在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓計劃。

　　一、集中供熱項目組織

　�。ㄒ唬┙M織形式

　�。ǘ�）工作制度

　　二、集中供熱項目勞動定員和人員培訓

　�。ㄒ唬﹦趧佣▎T

　　（二）年總工資和職工年平均工資估算

　�。ㄈ�）人員培訓

　　本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務(wù)進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。

　　第八部分 集中供熱項目實施進度安排

　　項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

　　一、集中供熱項目實施的各階段

　�。ㄒ唬┙�立項目實施管理機構(gòu)

　　（二）資金籌集安排

　�。ㄈ�）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　　（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

　�。ㄎ澹┦┕�準備

　�。�六）施工和生產(chǎn)準備

　�。ㄆ撸┛⒐を炇�

　　二、集中供熱項目實施進度表

　　三、集中供熱項目實施費用

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位管理費

　�。ǘ�）生產(chǎn)籌備費

　　（三）生產(chǎn)職工培訓費

　�。ㄋ模┺k公和生活家具購置費

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)支出的費用

　　第九部分 集中供熱項目財務(wù)評價分析

　　圖-4 財務(wù)評價基本思路

　　一、集中供熱項目總投資估算

　　二、集中供熱項目資金籌措

　　一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金�？尚行匝芯繄蟾嬷�，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

　　（一）資金來源

　�。ǘ�）項目籌資方案

　　三、集中供熱項目投資使用計劃

　　（一）投資使用計劃

　�。ǘ�）借款償還計劃

　　四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

　　（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

　　1．《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，2000年1月1日起實施。

　　2．《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，2007年1月1日起實施。

　　3．《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務(wù)院令第512號]，2008年1月1日起實施。

　　4．《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]，2009年1月1日起實施。

　　5．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會2006年審核批準施行。

　　6．項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。

　�。ǘ�）項目測算基本設(shè)定

　　五、集中供熱項目總成本費用估算

　�。ㄒ唬┲苯映杀�

　�。ǘ�）工資及福利費用

　�。ㄈ�）折舊及攤銷

　　（四）工資及福利費用

　�。ㄎ澹┬蘩碣M

　　（六）財務(wù)費用

　�。ㄆ撸┢渌�費用

　　（八）財務(wù)費用

　�。ň牛┛偝杀举M用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　�。ㄒ唬╀N售收入

　�。ǘ�）銷售稅金及附加

　�。ㄈ�）增值稅

　�。ㄋ模╀N售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　�。ㄒ唬╉椖客顿Y現(xiàn)金流估算

　�。ǘ�）項目資本金現(xiàn)金流估算

　　第十部分 集中供熱項目不確定性分析

　　在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

　�。ㄒ唬┯�虧平衡分析

　　（二）敏感性分析

　　第十一部分 集中供熱項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

　　在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

　　一、財務(wù)評價

　　財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)——財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

　　（一）財務(wù)凈現(xiàn)值

　　財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設(shè)期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。

　　如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務(wù)上可行。

　�。ǘ�）財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

　　財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

　　財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。

　　一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

　�。ㄈ�）投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

　　（1）計算公式

　　動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：

　　Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　　（2）評價準則

　　1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

　　（四）項目投資收益率ROI

　　項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率�？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

　�。ㄎ澹╉椖客顿Y利稅率

　　項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務(wù)上可考慮接受。

　　（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

　　項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

　　項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

　�。ㄆ撸╉椖繙y算核心指標匯總表

　　二、國民經(jīng)濟評價

　　國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。

　　三、社會效益和社會影響分析

　　在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

　　第十二部分 集中供熱項目風險分析及風險防控

　　一、建設(shè)風險分析及防控措施

　　二、法律政策風險及防控措施

　　三、市場風險及防控措施

　　四、籌資風險及防控措施

　　五、其他相關(guān)風險及防控措施

　　第十三部分 集中供熱項目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

　　1．對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

　　2．對主要的對比方案進行說明

　　3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4．對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見

　　5．對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6．可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

　　二、附件

　　凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

　　1．項目建議書（初步可行性報告）

　　2．項目立項批文

　　3．廠址選擇報告書

　　4．資源勘探報告

　　5．貸款意向書

　　6．環(huán)境影響報告

　　7．需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

　　8．需要的市場預(yù)測報告

　　9．引進技術(shù)項目的考察報告

　　10．引進外資的名類協(xié)議文件

　　11．其他主要對比方案說明

　　12．其他

　　三、附圖

　　1．廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）

　　2．總平面布置方案圖（設(shè)有標高）

　　3．工藝流程圖

　　4．主要車間布置方案簡圖

　　5．其它

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