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關于建設社會主義新農村的報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告不再是罕見的東西，報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的關于建設社會主義新農村的報告，希望能夠幫助到大家。
關于建設社會主義新農村的報告1
xx村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村，緊靠蘭新鐵路復線，嘉-祁縣級公路橫貫境內，村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部，與嘉峪關市雙泉農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連，距離市區(qū)8公里，交通十分便利，是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、xx村社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、人口與收入。全村轄7個村民小組，455戶，1692人�，F(xiàn)有勞動力1169人，其中高中文化程度170人，初中程度470人，小學程度529人�，F(xiàn)從事第一產業(yè)713人，第二、三產業(yè)456人。xx年人均純收入4809元，其中：種植業(yè)1551元，養(yǎng)殖業(yè)1130元，林業(yè)75元，第二、三產業(yè)20xx元。1996年嘉峪關市政府對三鎮(zhèn)農民住宅進行了統(tǒng)一規(guī)劃設計，截止xx年，全村小康住宅磚混結構住房達67％，磚木結構住宅25％，戶均32平方米。
2、農業(yè)生產。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃，人均2.84畝。xx年糧、經、飼結構達到10：81：9，其中，糧食作物面積407畝，經濟作物3146畝（以蔬菜、瓜果為主），飼草地341畝。xx村因水資源較豐富，農業(yè)灌溉條件較好，是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地，主要特色農產品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
3、基礎設施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里，“u”型襯砌渠道22公里，人畜供水管線14公里。農村供電網改造已完成，可滿足10xx15年之需。村內電話入戶率46％，有線電視入戶率87％�，F(xiàn)有個體商店9家，從業(yè)人員9人。有小學1所，校舍面積1570.92平方米，適齡兒童入學率100％。村內有公共汽車站1個。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米，村組干部共13人，其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有各類企業(yè)138個，企業(yè)產品達20余種，從業(yè)人員達386人；從事商貿、娛樂等服務業(yè)的個體工商戶達39戶，從業(yè)人員達70余人；村域內雙泉水庫東側的xx渡假村生態(tài)農業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建，現(xiàn)已初具規(guī)模，現(xiàn)有經營戶數(shù)12戶。xx年全村參加社會保險的戶數(shù)為85戶。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境�，F(xiàn)有農田林網1314畝，覆蓋率32.9％；村莊綠化面積475畝，村莊林木覆蓋率11.9％；河、溝、渠植樹66畝。
二、xx村建設社會主義新農村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置。xx村地處嘉峪關市城鄉(xiāng)連接地帶，距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里，距離嘉峪關火車站6公里，地勢平坦，交通便利，嘉-祁縣級公路貫穿全村，是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū)，隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā)，xx村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件。xx村地處雙泉水源地，地下水年溢出量近3000萬方，為發(fā)展淡季蔬菜生產、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
3、較好的產業(yè)開發(fā)條件。xx村與雙泉農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃，建設分區(qū)6個，區(qū)內電力、通訊、供水、道路等基礎設施完備，現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農產品加工企業(yè)12家，規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場，兆興豬場和xx年開工建設的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農產品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)的建設，為xx村發(fā)展二、三產業(yè)提供了廣闊的平臺，同時也為產業(yè)化建設，提高就業(yè)安置能力奠定了基礎。
4、穩(wěn)固的農戶經濟發(fā)展基礎。xx村是嘉峪關市精細蔬菜生產基地，蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產業(yè)，種植面積占全村耕地面積的55.2%，全村現(xiàn)有日光溫室1000多座，占地面積1380畝，戶均2座以上，每年向城市提供淡季蔬菜2500噸，大田蔬菜4000噸左右，農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來，隨著雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)的建設，農戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展，公司+農戶的養(yǎng)殖產業(yè)化運營機制正在形成。
5、堅強有力的村級班子。近年來，xx村按照市委市政府提出的'發(fā)展“兩品一游”的思路，充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件，規(guī)劃建設了xx渡假村，總面積40公頃�，F(xiàn)已建成少數(shù)民族風情園12家，累積投資達200萬元，安排就業(yè)人員40余人，已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū)，為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經濟積累奠定了良好的基礎。
三、xx村建設社會主義新農村的實施方案
�。ㄒ唬┲笇枷耄壕o緊圍繞省、市關于建設社會主義新農村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設的決定，確定xx村建設思路為：以村莊規(guī)劃為龍頭，以“一村兩業(yè)”建設(即一個優(yōu)勢種植產業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產業(yè))和改善農村生產生活條件為重點，以“田園風光、現(xiàn)代生活”為主線，以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標，全面實施“12-1”工程(即一組一個生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個商業(yè)網點、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個沼氣池、一戶一個暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個太陽灶)，加快基礎設施、產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設，努力把xx村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
�。ǘ┙ㄔO內容：
1、基礎設施建設圍繞農田水利、基本農田、鄉(xiāng)村道路、農村供水、農村通信等重點，以村莊整治為核心，實施以下項目：一是加快xx村高標準節(jié)水灌溉工程建設，使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65％提高到85％以上。二是按照“雙千元田”建設目標，加大土地整治力度，人均達到2-3畝高標準農田。三是完成居民點道路亮化工程、村內道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件，建設xx村信息平臺，以村小學遠程教育設施建設和村級農業(yè)信息服務站建設為主，積極鼓勵寬帶入戶，切實解決農業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。
2、產業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(即，一個優(yōu)勢種植產業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產業(yè))。重點搞好食用菌產業(yè)化生產基地、花草苗木生產基地、精細蔬菜生產基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產業(yè)開發(fā)建設、xx村民俗渡假村、農貿市場、商業(yè)網點及養(yǎng)殖服務設施建設、示范村農民技術培訓，通過以上七項工程的建設，大副度增加農民收入，實現(xiàn)戶均有一個從事非農產業(yè)的勞動力，人均純收入達到8000元的奮斗目標。
3、社會事業(yè)重點建設文化先進、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室，保證村文化、科技、體育等各項公共活動需要。二是按照九年義務教育建設要求，完善村小學教育設施，提高教學質量。三是加快村醫(yī)療所及計劃生育輔導站建設，全面提高村級醫(yī)療設施及服務水平。
4、生態(tài)環(huán)境建設按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標準化的要求，積極實施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程，提高村民住宅的設施水平，建設沼氣池、暖棚圈舍，實現(xiàn)農村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標準。
5、社會保障重點做好新型農村合作醫(yī)療工作，加大宣傳力度，強化農民參保意識，積極動員農民群眾參加醫(yī)療保險，努力實現(xiàn)參保率達到85％以上。
6、加強村級政權建設，充分引導和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農村建設過程中的帶頭作用，在完善村級陣地建設的基礎上，抓好物質文明、精神文明和政治文明的建設。
通過以上基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個文明”六個方面的建設，把xx村建設成為產業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風光優(yōu)美、社會各項事業(yè)發(fā)達的新型小康村。
關于建設社會主義新農村的報告2
調查對象：省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民
時間：2月15-2月19日
方式：在村委會干部的協(xié)助下，我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計，而對城前村的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
長期以來，三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農民全員加入現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前，我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵，現(xiàn)在終于明白了�！吧鐣髁x新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟，增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效，優(yōu)質特色，規(guī)模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)，改善環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內容。三是擴大公益，促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫(yī)療，使農民享受最基本得公共衛(wèi)生服務；要加強農村養(yǎng)老和貧困的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城提供方便。四是培育農民，提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建社，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言，所問的“新農村”包括五個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者卻一不可，共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全，讓現(xiàn)代農村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農民具備現(xiàn)代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文化、法治的生活觀，加強農村社會主義精神文明建設。
總體狀況及分析
總的來說，近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。
農業(yè)生產情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經濟農作物，基本上達到多元化農業(yè)。
畜牧生產情況。畜牧生產方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，兩村有15戶以公司+農戶為模式的養(yǎng)雞基地，配套設施完善，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在～10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高，巷道尚有大部分未能硬化；一條河流流經村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未進行硬化處理，年久失修，人飲工程方面，，隨著新農村建設工作的開展，村委在相關部門的關照下，通過專項資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進行改造和完善，已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網絡的運用正在申請安裝。
公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經在去年完成改造，煥然一新。村黨支部李書記說，原有辦公樓不算很舊，專項資金有限，而且村里為了減輕村民負擔，沒有集資重建，只是在原來的'基礎上進行了整修。
村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，全村外出打工流動人口四百多人，占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經很便捷，讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學夢。
3.村中關于給予農民補助的情況基本得到落實，讓農民真正感到正策益處，感受到中國共產黨的溫暖。
4.農民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經常組織勞動技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術來武裝農民，避免農民在生產中走彎路。
2.農民的娛樂生活太單調，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的
小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。3.村中目前的綠化比較亂，根據村中得綠化計劃，形式上是沿路線綠化，沒有集中的綠化用地。4.在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴重影響社會主義新農村的形象。隨著社會主義經濟得發(fā)展，農村也會越來越富有，人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。一點建議：
1.道路綠化：村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地，路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結合，創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊，平時人員流動量很大，而且陌生人很多，所以公共廁所是必不可少的。3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜，作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產業(yè)調整，爭取是產業(yè)不那么單一，使村子在經濟狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調整能力�？傊覈且晦r業(yè)大國，只有農民富了，才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了，才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作，掌握農村的真實情況，以便采取相應的措施，使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。
關于建設社會主義新農村的報告3
按照中央和省委關于新農村建設的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個調研組就“水利如何服務于社會主義新農村建設”赴全省11個設區(qū)市開展調研。省水利廳領導高度重視調研工作，**廳長親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進行調研，**副廳長帶隊赴**市進行調研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領導和水利局長參加的座談會。
調研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式，到了全省11個設區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進行了座談。水利作為社會主義新農村建設的重要內容、作為發(fā)展農業(yè)生產、提高農業(yè)綜合生產能力的重要基礎設施、作為提高農民生活水平和生活質量的重要條件、作為改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農民群眾的高度關注。調研組詳細了解了水利當前存在的問題以及基層政府和農民最迫切需要解決的水利問題，并虛心向基層干部和群眾學習，總結和梳理水利工作在促進社會主義新農村建設工作中的經驗和做法。
在調研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關于水利服務于社會主義新農村建設調研報告》，并開始組織編制《江西省水利服務于新農村建設五年規(guī)劃》，為水利服務于新農村建設提出積極的建議和對策。
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史任務，用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農村的美好藍圖，實現(xiàn)這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的工作部署，使水利更好地服務于社會主義新農村建設，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個調研組，就“水利如何服務于社會主義新農村建設”赴全省11個設區(qū)市開展調研。廳領導高度重視調研工作，孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進行調研，朱來友副廳長帶隊赴吉安市進行調研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領導和水利局長參加的座談會。
這次調研的主要目的：一是現(xiàn)場了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進一步了解當?shù)卣腿罕娫谏鐣髁x新農村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問題；三是與當?shù)卣腿罕姽餐接懡鉀Q相關問題的辦法，就水利如何更好地服務于社會主義新農村建設提出意見和建議。
這次調研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式，到了全省11個設區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進行了座談。
一、水利為建設社會主義新農村奠定了基礎
農業(yè)生產發(fā)展、農民生活水平提高和農民生活環(huán)境改善是建設社會主義新農村的重要內容，是構建和諧社會的基礎工程。近年來，特別是“十五”時期，我省水利在實現(xiàn)治水思路的深刻轉變中取得了顯著的成績。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點病險水庫進行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬農村人口的飲水困難和50萬農村人口飲水不安全問題，提高了農民的生活質量和健康水平，為農民增收創(chuàng)造了條件；完成“十五”10個電氣化縣建設任務，新增農村水電裝機62.74萬千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時，農村水電年均發(fā)電量45億千瓦時；對6個大型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設了21個縣級節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬畝，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬畝，農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬座（處）；20xx年，我省啟動了對上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬元。20xx年5月，省財政又列出專項資金2億元，計劃用2年時間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進行應急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得，既為“十五”時期的經濟社會發(fā)展提供了有力保障，也為建設新農村打下了堅實的基礎。
（一）水利的發(fā)展，保障了農業(yè)生產的發(fā)展
水利是農業(yè)生產的重要基礎設施，生產發(fā)展首先指的是農業(yè)生產的發(fā)展，指的是以糧食生產為中心的農業(yè)綜合生產能力的提高。調研當中，基層干部和農民群眾對近年來各級政府加大水利建設的投入，改善農業(yè)基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調研組說的“水利是農業(yè)的命脈”、“有收無收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會主義新農村最重要的是解決我們農業(yè)生產條件”等言語是對水利與農業(yè)、與新農村建設關系形象和真實的表述。
（二）水利的發(fā)展，提高了農民生活水平和生活質量
水利對提高農民生活水平和生活質量，達到生活寬裕有著積極的推進作用。一是通過改善農業(yè)生產條件，增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。調研當中，農
民群眾反映最多的就是農村飲水安全工程，通過工程的實施，使農民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水，帶動了環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，提高了農民生活質量。已喝上衛(wèi)生、方便自來水的村民告訴調研組，祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題，現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來水，現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。
（三）水利的發(fā)展，改善了農村生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎。近年來，通過水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設、渠道整治等工程實施，改善了農村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護意識。
調研組在贛州市興國縣調研時，江背村農民萬耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發(fā)展變化的歷程。他說：“當年我們農民是靠水利部門解決‘命脈水’，才解決了生存問題，今天又是水利部門解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門進一步搞好渠系配套，搞好農業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明，農村水利的發(fā)展，直接促進了農村經濟、社會和文化的發(fā)展。因此，在社會主義新農村建設中，水利工作客觀上承載著幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。
二、水利工作促進了社會主義新農村建設
�。ㄒ唬┲鲃訁⑴c，當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門主動參與新農村建設的規(guī)劃和實施，給政府當好參謀，是做好水利服務于新農村建設的關鍵。贛州市水利局在新農村規(guī)劃之初，及時組織調查摸清了全市水利設施現(xiàn)狀和存在的問題，聯(lián)合市村建設辦下發(fā)了《關于做好新農村建設改水工作的意見》，提出了水利服務于新農村建設的工作重點和切入點。
�。ǘ┩ㄟ^政府資金為引導，發(fā)揮農民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對小型農田水利工程建設實行“以獎代補”政策，明確凡是經鎮(zhèn)農業(yè)服務中心立項驗收的工程，統(tǒng)一按工程總造價的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮(zhèn)財政投入90多萬元，吸引和帶動了社會和農民投入230多萬元，對調動農民群眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。
�。ㄈ┓e極推進農村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發(fā)揮農民群眾自愿投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體，落實了工程管理的責任主體。在宜春市召開的座談會上，萬載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農民用水戶協(xié)會建設管理工作經驗。宜春市針對小型水利工程產權不明、管理不落實、水費征收難的難題，已出臺以組建農民用水協(xié)會為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點工作意見（討論稿），計劃在5月下旬開展試點工作，通過組建農民用水戶協(xié)會來解決農村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。
（四）發(fā)揮村組集體的帶動作用，開展農村水利設施建設。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村，原來是個村容臟、亂、差的村組，在20xx年開展文明村建設以來，村組干部帶領村民，通過集體出一點，群眾籌一點，政府幫一點的辦法籌集資金，修建了自流引水自來水工程，使全村村民用上了干凈的自來水；對流經村內的200多米渠道進行三面砼襯砌，并修建了排污渠網和化糞池；在鄉(xiāng)財政資金的支持下，新建了400多平方米的`門塘。通過這些工程的實施，村容整潔了，衛(wèi)生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農村水環(huán)境得到了極大的改善。
三、當前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農村建設服務
近年來，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問題，具體歸納為以下幾個方面：
�。ㄒ唬┕こ虇栴}。水利工程老化失修、效益衰減，是調研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在：一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設和水土保持工作任務艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產田改造力度仍需加強；八是農村水環(huán)境亟待治理。
（二）體制機制問題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著農村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒有發(fā)揮應有的作用，農民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據我省農田水利基本建設報表數(shù)據顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達到60%，群眾投入卻減少了23%。而我省農建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問題。從調研情況來看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問題，基層干部及農民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體，沒有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶協(xié)會建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原
因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經費短缺，水利工程使用周期縮短。
�。ㄈ┧ㄔO缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多，“多龍治水，群龍無首”是水利建設長期存在的難題，農田水利建設一直沒有一個長遠的綜合規(guī)劃。加上20xx年政府機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務體系受到削弱，農田水利建設缺乏一定的技術指導。造成許多水利工程無序建設、盲目建設、工程質量差等現(xiàn)象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。
�。ㄋ模┊斍八c新農村建設工作結合存在的問題�！爱斍八ぷ魅绾胃玫亟Y合新農村建設試點開展？”是這次調研的一項重要內容。通過與當?shù)卣�、水利部門和群眾代表的座談，調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設與全面推進的問題。新農村建設是個需要長久持續(xù)推進的工作，水利工作也是如此。而目前新農村建設以示范點為推進，示范點多選擇在經濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農村建設示范點集中，可能造成農村新的發(fā)展差距，不利于農村的平衡發(fā)展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點的問題。由于農村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農村邊遠地區(qū)，規(guī)劃工作早已完成，而目前正在開展的新農村建設示范點，采取“統(tǒng)一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點、實行以獎代補、農民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來看，新農村建設示范點與農村飲水不安全地區(qū)相符的只有5%-30%，同時，新農村建設示范點以自然村為基本單位，示范點相對分散，這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規(guī)劃范圍內,且工程規(guī)模較小，影響工程效益和管理，并造成水價過高，工程難以長期有效地運行。
四、對策和建議
�。ㄒ唬┧⻊沼谛罗r村建設的工作對策
我省東南西三面群山環(huán)繞，內側丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽湖傾斜，構成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調研當中，在不同地區(qū)對水利工程的要求和重點也有所不同，如：普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環(huán)境問題，贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設，湖區(qū)排澇泵站的改造等問題。歸納起來，在社會主義新農村建設中，水利建設要從以下幾個方面著力：
一是以提高農村飲水保障程度為著力點，把解決農村人口的飲水問題放在第一位�！笆濉逼陂g，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據20xx年調查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調研中，地方政府和農民群眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來水的地方，為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風起到了積極的促進作用，農民群眾感激之情溢于言表；目前沒有解決飲水安全問題，仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達標水的村民，大多數(shù)表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務。
二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點，堅持繼續(xù)搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續(xù)加大病險水庫和圩堤除險加固的推進力度，加強農村中小型水庫安全管理工作，進一步重視中小河流防洪建設和地質災害防御，保障糧食生產安全和農村防洪安全。各調研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質災害等問題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。
三是以提高農業(yè)用水效率和糧食生產能力為著力點，堅持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時，完善農村小型灌排設施，提高灌排效益。
四是以改善農村水土流失地區(qū)的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產發(fā)展、村容整潔”的要求，進一步加大封育保護力度，提高生態(tài)自我修復能力。繼續(xù)抓好贛江上游國家水土保持重點建設工程、"長治"工程農發(fā)水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。要高度重視對開發(fā)建設項目的預防監(jiān)督，防止新的人為水土流失。
五是以擴大小水電代燃料試點規(guī)模為著力點，積極科學地發(fā)展農村水電。在農村水電資源豐富的地區(qū)，建設水電農村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規(guī)模和實施范圍，解決部分無電地區(qū)生活和生產用電問題。改變廣大山區(qū)農村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農民的生活質量.
六是以農村水利改革為著力點，建立水利工程管理良性機制和農村水利服務組織體系。繼續(xù)推進小型水利工程產權制度改革，明確工程產權，落實管護責任主體，建立符合市場經濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進農民用水戶協(xié)會建設管理工作，實行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制；切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設，為農田水利基本建設的順利開展提供有
力的組織保障。
�。ǘ⿴c建議
1、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn)，也是建設社會主義新農村的指導思想。能不能建設社會主義新農村，關鍵是能不能全面落實科學發(fā)展觀。要把科學發(fā)展觀貫穿于建設社會主義新農村的整個進程中，特別是要把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設新農村的具體實踐中，使農村經濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，真正實現(xiàn)農村經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
2、新農村建設應點面結合，整體推進。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，在下一步的新農村建設工作當中應以點帶面、重在面上，要達到新農村建設20個字的目標，要盡早地拿出新農村建設的整體規(guī)劃來，避免出現(xiàn)農村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區(qū)域特性，在積極服務于新農村建設試點的前提下，同時注重面上新農村建設的開展，按照國家有關項目投資和建設要求，推動整個面上水利建設。即要符合國家關于農村水利建設的政策要求，又要更好地服務于新農村建設。建議省級用于新農村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統(tǒng)籌安排。
3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制，是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關于建設農田水利建設新機制的意見和三部委關于加強農民用水協(xié)會建設的意見的宣傳和貫徹力度，結合當?shù)貙嶋H，努力推進水利工程管理體制改革、產權制度改革和農民用水戶協(xié)會等改革，切實建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。
4、加大政府資金投入，引導農民發(fā)揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況，要實施工程體制改革和建立農民用水戶協(xié)會，完善的工程體系是基礎。當前，在新農村建設的過程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無法解決的問題，解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同，經濟社會發(fā)展水平差異很大。水利在服務建設社會主義新農村中，應注意區(qū)別不同情況，強調統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，因地制宜、分類指導。各級水利部門盡快開展農田水利建設綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū)，應重點抓好水土保持和生態(tài)建設，打造生態(tài)贛南，減少地質災害；在中部丘陵地區(qū)，要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區(qū)，要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設。
6、建立人員穩(wěn)定、技術過硬的農村水利服務組織體系。水利工作量大面廣工作任務繁重，且技術性強，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一級人員穩(wěn)定、技術過硬的農村水利服務組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農村水利服務體系建設的相關政策，參照林改等改革措施，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機構、編制和經費問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機制相關專業(yè)人員能夠進，進來能夠留的下，以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利隊伍。
關于建設社會主義新農村的報告4
一、農村建設進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求，認真制定了“五新一好”新農村建設遠景規(guī)劃，即：建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產業(yè)，培育新農民，組建新經濟組織，開創(chuàng)新局面，建設好班子，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。結合本鎮(zhèn)實際，積極開展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，花園等八個村順利通過了達標驗收，其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓工作。一年多來的新農村建設工作，我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┙∪M織訂規(guī)劃。為切實加強對新農村建設的領導，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔任組長的鎮(zhèn)新農村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鎮(zhèn)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鎮(zhèn)范圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進了我鎮(zhèn)新農村建設工作進程。
（三）分類指導定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農村建設工作，領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鎮(zhèn)注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如花園村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如習禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農村建設工作成效
�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的`亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
�。ǘ┤罕姯h(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
�。ㄈ﹫F結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
�。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭�、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、示范村花園村新農村建設情況
�。ㄒ唬┗厩闆r
花園村是由原長涇鎮(zhèn)長涇村和花園村合并而成。20xx年底，全村人口4676人，勞動力2770個，耕地面積903畝。20xx年，全村實現(xiàn)二、三產業(yè)營銷額66309萬元；農民人均純收入10296元；村級年可支配收入達800萬元；農業(yè)適度規(guī)模面積比例達82%；農民人均住房建筑面積達60平方米；企業(yè)職工、農民養(yǎng)老保障率100%；農民大病醫(yī)療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛(wèi)生村，20xx年建成江陰市第一家村級經濟股份合作社。
（二）20xx—20xx年規(guī)劃建設目標
花園村是江陰市老村改造新農村建設試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結合花園村的實際情況，對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規(guī)劃，合理布局，全面改造，力爭通過二年的努力，使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設目標：①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬㎡；②新建農戶住宅（含公寓樓）2萬㎡，計劃投入1200萬元；③鋪設住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬㎡，計劃投入60萬元；
�、苷无r村河道72條，150畝，駁岸1萬米3，計劃投入170萬元；⑤鋪設永久性雨、污水管道2萬米，計劃投入90萬元；⑥新建公共健身娛樂場所7個。其中籃球場1個，乒乓球室1個，露天健身娛樂場所5個，計劃投入50萬元；⑦新增居住區(qū)農村綠地110畝，人均公共綠地面積超過30㎡，其中新建小游園4個，新建1個100米長廊，2個涼亭，1個嬉水臺。計劃投入180萬元；⑧農村舊房實行立面改造，粉刷外墻8萬㎡，計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
（三）目前工程進展情況
今年以來，花園村全村發(fā)動、上下聯(lián)動，著力推進新農村建設，各項建設工程進展順利，取得了實質性成效。①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬㎡；②投資910萬元新建了農戶新型住宅1.3萬㎡；③投資40萬元鋪設了住宅區(qū)內混凝土道路1.5萬㎡；④投資119萬元整治了農村河道72條，計150畝，駁岸0。7萬米3；⑤投資45萬元鋪設了永久性雨、污水管道1萬米；⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個，乒乓球室1個，露天健身娛樂場所3個；⑦投資75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個小游園，新建1個長廊100米，1個涼亭，1個嬉水臺；⑧投資30萬元粉刷農村舊房外墻5萬㎡。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；
2、加強制度建設，健全管理責任機制；
3、鞏固壯大村級集體經濟，推動村級經濟發(fā)展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對經濟薄弱村的扶持力度，為各村的經濟發(fā)展起助推器作用。
關于建設社會主義新農村的報告5
新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問題。XX鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食，但調查表明，不少煙農從成本、風險等來考慮，其實不太情愿栽煙或只種點玉米，因為不少農民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經濟收入，除了生產成本和勞務成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展，通過更多新產業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益。（1） 推進農業(yè)產業(yè)化經營，是實現(xiàn)農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑，是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張 ，更要抓質的提高。（2）希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農 產品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。ィ3）希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設，不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。(4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，以促進農產品銷售難的問題。
3、希望以農民增收為目標，抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現(xiàn)，65％的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀XX鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的'基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)51％的農戶認為，現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量；積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、希望整頓農村藥品市場，進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。オ
二、當前農村鄉(xiāng)風文明建設存在的突出問題及對策建議
突出問題：文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡，適合農村的各類科普資料缺乏；農村有線電視普及率不足35％，農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助 農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教于樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產品，來占領農村陣地，抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教 育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會主義新農村建設中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中，應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際，想當然”的現(xiàn)象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農村建設，不關心小城鎮(zhèn)建設，導致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求
1、由于農業(yè)基礎薄弱，希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠對現(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之，通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力，最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
關于建設社會主義新農村的報告6
社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研�，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
一基本情況和取得的成效
XX鎮(zhèn)，轄8個村，農業(yè)人口7533戶2.96萬人，農村勞動力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農業(yè)生產總值 1300萬元 。近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的.不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
我鎮(zhèn)有五個“新農村”試點，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。
我鎮(zhèn)新農村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
（一）農村生產力低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產，產業(yè)化基本未形成，農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農戶的收入來源主要是出外打工，農村勞動力大部分外流，“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農民增收。
�。ǘ┤司迎h(huán)境整治力度有待加強
我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
�。ㄈ┺r村基礎設施落后
由于財力制約，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足：1、農田水利設施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。
�。ㄋ模┥鐣黜検聵I(yè)有待進一步加強
我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動，賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘涌燹r村生產發(fā)展，增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收持續(xù)增長機制。實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。其次，加強對農民的文化、實用技術培訓，提高農民文化素質和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農民增收。
�。ǘ┳ズ眯罗r村建設規(guī)劃，進一步改善農民人居環(huán)境
要根據現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點整治臟亂差，加大宣傳力度，轉變鎮(zhèn)村干部工作作風，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”，并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐，集
中力量改善農民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農民群眾享受到新農村建設的成果，促進農村全面小康建設。
�。ㄈ┘哟髮r村投入力度，加強農村基礎設施建設
要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產生活條件，解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設，實現(xiàn)“村村通”，自然村內道路硬化率達到100%。
�。ㄋ模┘涌燹r村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，促進鄉(xiāng)風文明建設
加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入制度，建立新型的農村基本養(yǎng)老制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
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