工程績效評價報告范文(精選15篇)
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工程績效評價報告 1
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項(xiàng)目績效評價報告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級專項(xiàng)27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元 。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項(xiàng)目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬元。項(xiàng)目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的是通過對項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面,來進(jìn)行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
。ㄋ模⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項(xiàng)目績效情況
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的.生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項(xiàng)目資金?顚S。
。ㄈ┵Y金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖笃谝訌(qiáng)渠道的維護(hù)。
。ǘ┐隧(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程績效評價報告 2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景及實(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力,20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實(shí)際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項(xiàng)目,以專項(xiàng)形式實(shí)施病險水庫除險加固。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算安排和支出情況
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元,實(shí)際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費(fèi)28.44萬元和監(jiān)理費(fèi)29.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。
。ㄈ╉(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件,該項(xiàng)目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)
通過實(shí)施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)灌溉能力,促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù),改善民生,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強(qiáng)財政支出責(zé)任和效率意識。
(二)階段性績效目標(biāo)
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為:(略)
三、評價基本情況
。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強(qiáng)小型水庫除險加固工程專項(xiàng)資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項(xiàng)目資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項(xiàng)目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ǘ┛冃гu價原則
本次績效評價指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。
。ㄈ┰u價方法
本著科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項(xiàng)目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項(xiàng)目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
。ㄋ模┰u價標(biāo)準(zhǔn)
主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
(五)評價指標(biāo)體系
1、評級指標(biāo)體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項(xiàng)目為專項(xiàng)資金類項(xiàng)目,所以本次指標(biāo)設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項(xiàng)目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項(xiàng)目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進(jìn)行設(shè)計,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對績效評價個性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化?偡种翟O(shè)定為100分,決策和過程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《山東省省級項(xiàng)目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
。┛冃гu價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)及產(chǎn)學(xué)研組織項(xiàng)目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績效評價。
四、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項(xiàng)目進(jìn)行評價,認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實(shí)施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項(xiàng)目在績效目標(biāo)申報、資金使用過程、項(xiàng)目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分,本項(xiàng)目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(二)績效分析
依據(jù)本項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系,分別從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目決策情況
決策指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分16分,得分率80%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范;實(shí)施單位針對項(xiàng)目已制定預(yù)算績效目標(biāo),但項(xiàng)目單位未提供《項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表》,僅依據(jù)《項(xiàng)目申報書》作為年度績效目標(biāo),項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單,項(xiàng)目績效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價及施工合同協(xié)定的條款分配,項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。
2、項(xiàng)目過程情況
過程指標(biāo)滿分20分,實(shí)際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元,實(shí)際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實(shí)際投入到項(xiàng)目的資金為532.65萬元,縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項(xiàng)資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到?顚S谩
3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運(yùn)行管理單位的代表和專家組成的驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果全部合格,工程驗(yàn)收合格率為100%;工程時效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。
4、項(xiàng)目效益情況
效益指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠?yàn)楫?dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項(xiàng)目綜合滿意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項(xiàng)目實(shí)施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的.積極作用。
2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項(xiàng)目后,水庫灌溉能力顯著增強(qiáng),新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強(qiáng),人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強(qiáng),也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實(shí)施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運(yùn)行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時,水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足
根據(jù)項(xiàng)目單位提交的《項(xiàng)目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進(jìn)行細(xì)化、量化,績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。
。ǘ╉(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項(xiàng)資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績效目標(biāo)管理制度
預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實(shí)績效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理,提高績效申報認(rèn)識,建議縣財政局加強(qiáng)對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報財政支出項(xiàng)目的績效目標(biāo),確保針對項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行細(xì)化量化,保證績效目標(biāo)的必須性。
(二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金使用效益
建議監(jiān)理、項(xiàng)目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項(xiàng)資金分配環(huán)節(jié),將項(xiàng)目績效目標(biāo)申報、審核作為項(xiàng)目安排的主要依據(jù)。在專項(xiàng)資金使用過程,及時跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開展支出項(xiàng)目現(xiàn)場績效督查,促進(jìn)專項(xiàng)資金支付率和使用效益的雙提高。
工程績效評價報告 3
根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價實(shí)施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項(xiàng)目績效進(jìn)行評價。
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):
。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
。2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
。3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(4)負(fù)責(zé)市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項(xiàng)目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實(shí)施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
。6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊(duì)伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對全市人防工程的立項(xiàng)、設(shè)計、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗(yàn)。
。8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
。9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性
項(xiàng)目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開展的,項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng);前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項(xiàng)目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項(xiàng)規(guī)范。
(三)績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性
根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口,終點(diǎn)與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項(xiàng)目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實(shí)施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項(xiàng)目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項(xiàng)目時未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。
(四)資金使用及管理情況
截止績效評價時點(diǎn),實(shí)際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點(diǎn),本項(xiàng)目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點(diǎn),項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程
。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項(xiàng)目實(shí)施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點(diǎn)項(xiàng)目已驗(yàn)收,但項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成;項(xiàng)目建設(shè)過程涉及的項(xiàng)目資料比較齊全并及時歸檔,項(xiàng)目實(shí)施的人員、場地設(shè)備等均已落實(shí)到位。
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量可控性
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項(xiàng)目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項(xiàng)目質(zhì)量提供了有效的保障。
。ㄈ┴攧(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解,項(xiàng)目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項(xiàng)目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存,績效評價小組無法對項(xiàng)目支出憑證進(jìn)行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價,該指標(biāo)暫時給予0分。
3、財務(wù)監(jiān)控有效性
項(xiàng)目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點(diǎn),項(xiàng)目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設(shè)計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示,實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實(shí)際完成率為100%。
(二)完成及時率
項(xiàng)目計劃實(shí)施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實(shí)際完工時間是20xx年10月19日,項(xiàng)目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。
。ㄈ╉(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項(xiàng)指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目預(yù)算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因?yàn)轫?xiàng)目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實(shí)項(xiàng)目最終支出金額;通過查看支出明細(xì)表,截止績效評價之日,本項(xiàng)目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項(xiàng)目施工合同及資金支出計劃基本可以確認(rèn)項(xiàng)目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實(shí)施評價。
四、項(xiàng)目效果情況
。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動車輛不斷增加,人民東路市政工程項(xiàng)目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力,適應(yīng)了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項(xiàng)目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
(三)項(xiàng)目可持續(xù)性
該項(xiàng)目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來源于財政預(yù)算,為后期項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行提供保障。
。ㄋ模┥鐣姖M意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項(xiàng)目屬于一次性項(xiàng)目,實(shí)施內(nèi)容明確,項(xiàng)目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況良好,項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項(xiàng)目實(shí)施管理較為規(guī)范。雖然項(xiàng)目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異,但項(xiàng)目預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各部門責(zé)任
為了萬寧市人民東路市政工程項(xiàng)目順利實(shí)施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求實(shí)施。
(二)遵循財政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項(xiàng)目相關(guān)管理制度,充分做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項(xiàng)目有序開展,且后續(xù)項(xiàng)目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)
通過查看項(xiàng)目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項(xiàng)目申報時系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。
2、項(xiàng)目完成時間嚴(yán)重滯后
項(xiàng)目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項(xiàng)目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。
3、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計工作不及時
項(xiàng)目已于20xx年10月19日竣工驗(yàn)收,但至今尚未開始項(xiàng)目結(jié)算審計工作,造成項(xiàng)目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強(qiáng)化全面績效評價觀念
建議在項(xiàng)目申請、審批時,除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的.關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目,進(jìn)行施工組織設(shè)計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進(jìn)行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款
工程結(jié)束由項(xiàng)目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計;同時,單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅持實(shí)事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項(xiàng)目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認(rèn)后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。
八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性
績效評價小組在項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目資料基礎(chǔ)上對本項(xiàng)目實(shí)施績效評價,項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗(yàn)收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實(shí)施績效評價過程中我們未能對績效評價指標(biāo)所涉及事項(xiàng)的具體情況進(jìn)行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的現(xiàn)有資料和實(shí)地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。
綜上所述,項(xiàng)目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
工程績效評價報告 4
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項(xiàng),其中,由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計劃7項(xiàng),具體為:
(1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);
(2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);
。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx);
。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);
。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估;
。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估;
。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末,我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo),具體完成情況如下:
。1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實(shí)施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)
完成初稿編制,已上報省自然資源廳。
(3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx)
省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計劃,項(xiàng)目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標(biāo)。
。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)
自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標(biāo)。
。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復(fù)。
。6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估
評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。
。7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標(biāo)。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬元,實(shí)際到位637萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬元下達(dá)市文旅局、13.5萬元下達(dá)執(zhí)法局,581.92萬元下達(dá)我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標(biāo)
完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。
2、評價對象和范圍
本次評價對象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。
。ǘ┛冃гu價原則、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法
1、績效評價原則
遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開透明的原則。
2、指標(biāo)體系
從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價,具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級指標(biāo)(詳見附表)。
3、評價方法
采用定性描述、定量分析法,客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法,對比實(shí)際成效與績效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)
主要為計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等作為評價標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?冃ё栽u工作按時完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開展績效自評工作。要求本著實(shí)事求是的原則,客觀評價,認(rèn)真填寫自評表和撰寫自評報告。
3、分析評價。一是合理設(shè)置評價指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價,評價組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項(xiàng)目實(shí)施績效結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
我局本著實(shí)事求是的原則,按照既定的評價指標(biāo)和評價方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分3分,得分3分)
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,項(xiàng)目與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù),得3分。
(2)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)
項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。
2、績效目標(biāo)(滿分4分,得分3.5分)
。1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)置了績效目標(biāo),績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得2分。
。2)績效指標(biāo)明確性(滿分2分,得分1.5分)
項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,指標(biāo)值清晰、可衡量,績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計劃數(shù)相對應(yīng),但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo),扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)
。1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分5分,得分3.5分)
預(yù)算編制經(jīng)過了科學(xué)論證,預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目內(nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。
(2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配,依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理,與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),得3分。
(二)項(xiàng)目過程情況
1、資金管理(滿分20分,得分20分)
(1)資金到位率(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬元,實(shí)際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)
截至20xx年末,項(xiàng)目資金支出581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得5分。
。3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實(shí)施(滿分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目有相應(yīng)財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)
20xx年規(guī)劃編制計劃產(chǎn)出7項(xiàng),實(shí)際完成7項(xiàng),完成率100%,得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)
20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,得分10分。
3、產(chǎn)出時效(滿分10分,得分10分)
我局20xx年按實(shí)施計劃時間要求完成規(guī)劃編制任務(wù),得分10分。
4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)
我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價,得分5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會效益(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的'規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù),起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)
按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè),得5分。
4、服務(wù)對象滿意度(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目服務(wù)對象滿意度100%,得5分。
五、存在問題及原因分析
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化不到位
20xx年項(xiàng)目績效目標(biāo)從總體上對項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對具體單個項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位,未能分解為可衡量的績效目標(biāo),主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ╉(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配
規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預(yù)算資金,目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┙y(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分解目標(biāo)。
我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置要求,統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室,科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績效目標(biāo),以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。
。ǘ┚珳(zhǔn)項(xiàng)目匹配,明確資金分配。
根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排,實(shí)時把握各項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測各項(xiàng)目年度資金需求,將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理,精準(zhǔn)使用。
工程績效評價報告 5
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項(xiàng)目于20xx年 11月 25 日開工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元(含征地補(bǔ)償),其中:工程建設(shè)投資6717.54 萬元,待攤費(fèi)用 489.61萬元,征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用 6868.46萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項(xiàng)目單位績效報告情況
項(xiàng)目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
1、績效評價原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實(shí)施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標(biāo)體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的`評價指標(biāo)、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實(shí)調(diào)整相關(guān)事項(xiàng),再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
。、項(xiàng)目資金到位情況分析
本項(xiàng)目批復(fù)投資 5500 萬元及增加的工程投資,全部為項(xiàng)目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
本項(xiàng)目實(shí)際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬元,設(shè)備購置費(fèi)16.9萬元,報批費(fèi)用43萬元,土地費(fèi)用6868.46萬元,勘察設(shè)計費(fèi)154萬元,監(jiān)理費(fèi)53.1萬元,管理費(fèi)193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項(xiàng)目的資金管理,攸縣制定了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項(xiàng)目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運(yùn)行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項(xiàng)目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核,獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項(xiàng)目所在地也相應(yīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。
落實(shí)工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項(xiàng)目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項(xiàng)目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人,成立了項(xiàng)目建設(shè)管理部,明確了項(xiàng)目責(zé)任主體,項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實(shí)各項(xiàng)工作。二是實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊(duì)伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)管,項(xiàng)目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實(shí)行合同化管理,明確了項(xiàng)目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項(xiàng)工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項(xiàng)目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項(xiàng)目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實(shí)施;項(xiàng)目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項(xiàng)目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的.大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項(xiàng)目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項(xiàng)目實(shí)施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實(shí)施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項(xiàng)目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項(xiàng)目可行性報告,不符合項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項(xiàng)目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項(xiàng)目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程績效評價報告 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目開展績效評價,并據(jù)以加強(qiáng)對未來該項(xiàng)目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué);üこ虒m(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目資金3611.31萬元,該項(xiàng)目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出的'經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法, 總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
績效評價的標(biāo)準(zhǔn):釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
為加強(qiáng)財政預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項(xiàng)目支出績效評價工作小組,了解項(xiàng)目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項(xiàng)目資金收支情況、項(xiàng)目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見,查閱項(xiàng)目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出基本能按要求使用和分配專項(xiàng)資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)的現(xiàn)象,做到了?顚S茫瑢徟绦蚧疽(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)督程序基本到位;組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項(xiàng)目管理和績效情況等方面進(jìn)行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項(xiàng)目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項(xiàng)目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況:
該項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目組織實(shí)施制度建全,執(zhí)行有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(四)項(xiàng)目效益情況:
通過校舍去的建立,項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問題
1.項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項(xiàng)目實(shí)施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項(xiàng)目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項(xiàng)目實(shí)際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目存在實(shí)際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題,反映出項(xiàng)目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強(qiáng)化預(yù)算成本控制,有效降低實(shí)際結(jié)算價格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時做好項(xiàng)目工程各項(xiàng)檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目工程實(shí)施的管理水平。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項(xiàng)目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項(xiàng)目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費(fèi)用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程績效評價報告 7
一、項(xiàng)目基本情況
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項(xiàng)目資金開展績效自評。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的.通知》(保財建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項(xiàng)目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目績效自評得分為100分,整個項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報告及項(xiàng)目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
工程績效評價報告 8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%!敖n立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元(國家補(bǔ)助資金2625萬元,自治區(qū)補(bǔ)助資金2000萬元,援疆補(bǔ)助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價實(shí)施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項(xiàng)目績效分析
安居富民工程是一項(xiàng)民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的`抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績效評價報告 9
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項(xiàng)目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項(xiàng),系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的.車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
本項(xiàng)目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項(xiàng)目支出績效評價的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項(xiàng)指標(biāo)評價得分,最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計算項(xiàng)目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:略
(二)績效評價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段。績效評價小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。
。ㄈ╉(xiàng)目績效考評依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區(qū)財政支出項(xiàng)目績效評價工作實(shí)施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項(xiàng)目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評價和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
工程績效評價報告 10
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡介
為提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責(zé)。我局根據(jù)市公路局20xx年關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項(xiàng)活動的方案》的通知(永路【2017】54號)文件精神,結(jié)合縣委、縣政府建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的工作要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣公路事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展,優(yōu)化公路環(huán)境,提升城市品位,決定在G207線開展“美麗公路”創(chuàng)建活動。本次評價遵循運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,全面改善人居環(huán)境,著力提高文明程度,建設(shè)“美麗公路”。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
為進(jìn)一步加快推進(jìn)“美麗公路”建設(shè),全面改善人居環(huán)境、提升我局公路的對外形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要意義。建成圍繞人與自然和諧、社會文明進(jìn)步的生態(tài)景觀公路。完成種植櫻花、紫薇、三角梅等喬灌木6200余株,草皮8000平方米,建設(shè)彩色瀝青砼非機(jī)動車道16960平方米,路緣石8019米,停車港灣2處。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年8月11日我局向縣人民政府提交了《關(guān)于解決創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)的請示》并得到了縣政府的支持,10月12日經(jīng)縣政府李天明縣長批示,正式將“美麗公路”建設(shè)資金納入計劃。20xx年11月13日正式通過財政評審,審核資金為4886076.25元,縣發(fā)改委于20xx年11月30日對該工程進(jìn)行了批復(fù),工期5個月,20xx年2月5日進(jìn)行公開招投標(biāo),由湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以4715195.52元中標(biāo)。
本項(xiàng)目財政預(yù)算撥款370萬元,實(shí)際結(jié)算370.32萬元。項(xiàng)目資金全部到位,由局養(yǎng)護(hù)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長等層層審核、財政審定付款。工程嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行施工。項(xiàng)目資金根據(jù)合同按工程進(jìn)度對驗(yàn)收合格的'實(shí)際計量支付。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
項(xiàng)目由局養(yǎng)護(hù)股組織實(shí)施,該工程將實(shí)現(xiàn)公路兩側(cè)亮化、美化,從內(nèi)向外、由花草、灌木、喬木相互結(jié)合,形成從低、中、高的立體綠化效果。
根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》,道縣公路局作為業(yè)主單位主持召開了道縣公路局安保工程交(竣)工驗(yàn)收會。參加會議的有道縣公路局、湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以及設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)部門的代表。交(竣)工驗(yàn)收組聽取了建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位就項(xiàng)目工作執(zhí)行情況的報告和工作總結(jié)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
1、開工報告的審批,對施工單位資質(zhì)、施工設(shè)備狀況進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核施工方案的合理、可行性,審核質(zhì)量保證的具體措施以及承包商質(zhì)檢體系情況。
2、嚴(yán)格施工工序的把控,嚴(yán)格要求施工方按照施工設(shè)計圖進(jìn)行施工。
3、嚴(yán)格材料質(zhì)量控制,對材料的規(guī)格和質(zhì)量等要嚴(yán)格把關(guān),對不合格材料的堅決不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工檢測:在施工期間,對各施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位巡視,全過程旁站,全環(huán)節(jié)檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并及時處理,以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。
5、加強(qiáng)質(zhì)量檢測評定,對各項(xiàng)分析工程進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量測評,不符合質(zhì)量檢測評定的堅決返工。
四、項(xiàng)目績效情況
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目按照既定計劃和設(shè)計完成全部工程建設(shè)項(xiàng)目,在所有原材料價格、人工價格大幅上漲的情況下,項(xiàng)目嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān),在符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,想法設(shè)法節(jié)約成本。
2、項(xiàng)目效率性分析
整個工程嚴(yán)格按照施工時間安排組織施工,項(xiàng)目部按照合同要求的施工時間倒排工期,整個施工進(jìn)度都按照時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行,提高項(xiàng)目的效率、合格率。
3、項(xiàng)目效益性分析
打造了“錯落有致、特色鮮明、色彩宜人”的生態(tài)景觀公路;減少公路邊坡水土流失和公路塌方,恢復(fù)邊坡生態(tài)功能,形成帶、片、點(diǎn)相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu),全面提升公路綠化品質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)“人在車中坐、車在畫中行”的美景。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法和后續(xù)工作計劃
1、思想統(tǒng)一、明確目標(biāo)
質(zhì)量就是生命,質(zhì)量是工程建設(shè)的核心。思想上高度明確,把工程質(zhì)量放在首位,工程質(zhì)量力爭達(dá)到合格。
2、嚴(yán)守施工規(guī)程,按規(guī)定檢測
施工中我們嚴(yán)守操作規(guī)程,嚴(yán)格按《公路工程技術(shù)規(guī)范》施工,按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測,以檢測數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,嚴(yán)禁偷工減料,確保達(dá)到合格工程。
3、安全生產(chǎn)
安全第一,安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力,從制度到管理杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
在今后的工作中,一如繼往地狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),嚴(yán)守廉政關(guān),真正把工程建好、做好,為我縣公路打造一個亮麗的風(fēng)景線。
。ǘ┐嬖诘膯栴}和改進(jìn)措施、建議
1、通過對評價指標(biāo)得分情況及項(xiàng)目實(shí)施過程的分析,項(xiàng)目總體情況較好,在工作中有待端正思想觀念,工作推進(jìn)效果不理想。
2、建議年初制定預(yù)算績效目標(biāo)時,針對項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研,使績效目標(biāo)更具有合理性,如有偏差應(yīng)及時制定解決方案,促使績效目標(biāo)能順利完成。
工程績效評價報告 11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,按照《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)《財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于分配下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的通知》(財綜〔20xx〕37號)和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會 省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(云建城〔20xx〕213號)、《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見》、《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》云財績〔2022〕9號文件的要求,開展富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強(qiáng)公共服務(wù)功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照上級相關(guān)要求在20xx年5月完成招標(biāo),6月完成公示并跟中標(biāo)單位簽訂工程合同,項(xiàng)目采用EPC模式進(jìn)行,由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設(shè)計有限公司共同承擔(dān)建設(shè),已于20xx年7月初全面開工建設(shè),目前除老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進(jìn)行改造外其它已全部完工。
3.資金來源及使用情況。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目:20xx年下達(dá)我縣中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金分為三次下達(dá)我縣《昆明市財政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》昆財建〔20xx〕10 號,總金額127萬;《昆明市財政局 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》 昆財建〔20xx〕53號,金額15萬;《昆明市財政局關(guān)于下達(dá)20xx年保障性安居工程(第三批)中央基建投資預(yù)算(撥款)的通知》昆財建〔20xx〕75號,金額370萬,共計512萬元。
云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局建設(shè),共收到中央補(bǔ)助資金為512萬元,支出362萬元,分別是支付給云南城源工程建設(shè)有限公司可行性研究報告編制技術(shù)咨詢合同費(fèi)用11萬元;支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬元;支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢有限公司造價咨詢費(fèi)5萬元;支付給方象項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理服務(wù)費(fèi)4萬元。
4.組織及管理情況。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國務(wù)院部署的`重大民生工程,提升城市品質(zhì),保障改善民生具有重要意義。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局統(tǒng)籌實(shí)施,為認(rèn)真貫徹中央、省、市老舊小區(qū)改造中央文件、會議精神,持續(xù)推進(jìn)20xx年老舊小區(qū)改造工作,根據(jù)省市下達(dá)任務(wù),富民縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總共對8個老舊小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,計劃投資5465萬元,項(xiàng)目資金按合同約定實(shí)行報賬制撥付。
同時我局結(jié)合《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)的要求,嚴(yán)格資金管理,切實(shí)做到資金?顚S。
。ǘ┛冃繕(biāo)。
1.總目標(biāo)。
20xx年基本完成全縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
2.年度目標(biāo)。
。1)產(chǎn)出目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目:年底前完成8個老舊小區(qū)的改造工作。
。2)效果目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目:改造工作達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn),同時完成部分周邊路面修復(fù)工作,西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米,西街道路長度:421.25米,瀝青鋪設(shè)厚度是8CM;永興路長度150米,瀝青鋪設(shè)厚度8CM。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容:
項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照政府投資類工程建設(shè)的相關(guān)要求,圍繞總體目標(biāo),嚴(yán)格按照相關(guān)程序,逐項(xiàng)啟動實(shí)施,符合財政資金使用管理各項(xiàng)規(guī)定。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。
科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。
2.績效評價方法。
指標(biāo)評價、數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查。
三、評價結(jié)論
。ㄒ唬┰u價結(jié)果。
該項(xiàng)目自評分99分,評價結(jié)果為優(yōu)秀。
。ǘ┲饕冃А
通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強(qiáng)公共服務(wù)功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
四、成本效益分析。
資金收入和支出嚴(yán)格按照財政資金程序開展,資金管理由縣財政局集中管理,資金全部專項(xiàng)用于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,未出現(xiàn)違規(guī)使用情況。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法;
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目針對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失,環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污混排、垃圾分類不完整、充電不規(guī)范、供水電力通訊雜亂等的嚴(yán)重現(xiàn)象,通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強(qiáng)公共服務(wù)功能,加強(qiáng)社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城改辦的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,有效推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,資金使用效率高,效益明顯,受到居民的一致好評。
(二)存在的問題;
因老舊小區(qū)建成年代久遠(yuǎn),原始圖紙資料缺失,小區(qū)整體布局缺陷等因素,造成施工作業(yè)面及改造受限,造成整體工程的難度大。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進(jìn)行改造,需電力改造12戶,因電力改造需要由供電局按計劃統(tǒng)一實(shí)施。目前已將2個小區(qū)報供電局納入電力一戶一表計劃,即將實(shí)施電力改造。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
建議縣級財政在允許的條件下,盡可能配套部分資金,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
下一步,我們將堅持“政府主導(dǎo)、居民參與,因地制宜、分類實(shí)施,建管并重、完善功能”的原則,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,發(fā)動小區(qū)居民積極參與,立足實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),建立老舊小區(qū)長效管理機(jī)制,鞏固改造成果。
工程績效評價報告 12
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、項(xiàng)目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目財政銜接資金下達(dá)200萬元,績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項(xiàng)目中標(biāo)價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,按照項(xiàng)目績效目標(biāo)申報,逐項(xiàng)核對,自評結(jié)束后,形成報告。
三、績效評價結(jié)果及分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo):目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里,實(shí)際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率100%,實(shí)際完成值100%。
3、時效指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)完成及時率100%,實(shí)際完成值100%。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo):目標(biāo)值工程使用年限≥10年,實(shí)際完成值10年。
。ㄈM意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益貧困人口滿意度≥95%,實(shí)際完成值95%。
四、偏差較大項(xiàng)目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話:
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣財政局監(jiān)督電話:
工程績效評價報告 13
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補(bǔ)助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%?⒐500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實(shí)施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗(yàn)收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項(xiàng)資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補(bǔ)助資金共計7625萬元(國家補(bǔ)助資金2625萬元,自治區(qū)補(bǔ)助資金2000萬元,援疆補(bǔ)助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
(一)績效評價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
(二)績效評價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價實(shí)施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項(xiàng)目績效分析
安居富民工程是一項(xiàng)民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實(shí)現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的`抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績效評價報告 14
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:
。1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
(2)智慧校園廣播系統(tǒng)
。3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
。、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
本項(xiàng)目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式。最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析
項(xiàng)目所需省財政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理,我校特別要求專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“專款專用、公開透明”的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項(xiàng)資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項(xiàng)資金管理辦法撥付資金。同時對項(xiàng)目專項(xiàng)資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時,按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理,對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、?顚S,不得擠占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項(xiàng)目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
一是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項(xiàng)目工作,對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目的開展,無挪用、超支情況。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項(xiàng)目已完成,余款國庫回收。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的'實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,按時完成。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項(xiàng)目(一期)評價工作小組評議,該項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo),評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認(rèn)可。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚(yáng),效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗(yàn)到項(xiàng)目良好的社會效益。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項(xiàng)目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目組織科學(xué)合理、項(xiàng)目管理上規(guī)范到位,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到績效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項(xiàng)目對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報。
七、其他需說明的問題
此次項(xiàng)目種類多,在個別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
工程績效評價報告 15
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負(fù)責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;監(jiān)測、分析全縣市場運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
1.立項(xiàng)申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項(xiàng)目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
(2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
(3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
。4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
(5)搞活市場流通。
3.總體目標(biāo):深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目的組織管理情況
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項(xiàng)目、帝豪時代廣場(二期)項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運(yùn)營;二是現(xiàn)代物流項(xiàng)目扎實(shí)開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動、成品油市場專項(xiàng)整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
。1)密切部門配合!安嘶@子”工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進(jìn)一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的`新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
。2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”(即無公害、綠色、有機(jī))認(rèn)證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
(3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運(yùn)行。
(4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項(xiàng)目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目財務(wù)管理狀況
1、項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況:本年專項(xiàng)資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元,支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項(xiàng)資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用和管理,嚴(yán)格財政專項(xiàng)資金的審批撥付程序,實(shí)行?顚S,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目績效分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效評價工作開展情況
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實(shí)其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1.主要經(jīng)濟(jì)社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續(xù)影響等情況:堅持經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
。ㄈ╉(xiàng)目績效分析
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬元,支出實(shí)現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
3.項(xiàng)目管理(平均得分40分):強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
(四)項(xiàng)目存在的問題
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
五、改進(jìn)預(yù)算管理、績效管理的意見和建議
無。
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